原標(biāo)題：濱州市司法局：推進(jìn)法治建設(shè)“高位領(lǐng)航”，打通法治便民惠企“最后一公里”

來(lái)源：濱州日?qǐng)?bào)/濱州網(wǎng)

市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王東

2022年，市司法局共承擔(dān)市委市政府重大決策部署事項(xiàng)6項(xiàng)，本部門(mén)重點(diǎn)工作10項(xiàng)。我們緊盯中心大局，著力發(fā)揮法治“指揮員、服務(wù)員、護(hù)航員、戰(zhàn)斗員、解說(shuō)員”作用，為更高水平富強(qiáng)濱州建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障?，F(xiàn)承諾如下：

一、當(dāng)好指揮員，推進(jìn)法治建設(shè)“高位領(lǐng)航”

一是建立法治督察、法治建設(shè)黨委巡察“雙察”機(jī)制。將法治督察納入市委督查計(jì)劃，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)黨委巡察全覆蓋全開(kāi)展。堅(jiān)持真督實(shí)察、逐層傳導(dǎo)、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，形成從黨政主要負(fù)責(zé)人到其他領(lǐng)導(dǎo)干部直至全體黨政機(jī)關(guān)工作人員的閉環(huán)責(zé)任體系。

二是健全政府立法工作機(jī)制?？茖W(xué)制定實(shí)施市政府2022年立法計(jì)劃和規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃，加快推進(jìn)民生、城建等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，推動(dòng)出臺(tái)2部法規(guī)、2部規(guī)章。拓寬社會(huì)各方有序參與立法等途徑和方式。

三是完善重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法制度。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、基層群眾，分類(lèi)開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議、法治副校長(zhǎng)、“法治帶頭人”“法律明白人”培育等工作，提升重點(diǎn)對(duì)象法律素養(yǎng)。

四是建立法治環(huán)境協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)機(jī)制。出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，建立優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)機(jī)制。深化法治指數(shù)評(píng)估，對(duì)法治建設(shè)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)評(píng)估、動(dòng)態(tài)分析。

二、當(dāng)好服務(wù)員，打通法治便民惠企“最后一公里”

一是開(kāi)展法企共建活動(dòng)。探索建立重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為重大項(xiàng)目提供個(gè)性化法律服務(wù)。開(kāi)展中小企業(yè)公益法律培訓(xùn)、企業(yè)法治體檢、惠企政策落實(shí)等惠企服務(wù)，助推企業(yè)合規(guī)建設(shè)。

二是深化“減證便民”行動(dòng)。聚焦群眾和企業(yè)兩個(gè)群體，深化證明事項(xiàng)告知承諾制，動(dòng)態(tài)調(diào)整證明事項(xiàng)實(shí)施清單和實(shí)行告知承諾的證明事項(xiàng)清單。

三是推進(jìn)“智慧法律服務(wù)”進(jìn)程。改版升級(jí)“濱濱優(yōu)律”小程序，將法律援助、公證等法律服務(wù)納入平臺(tái)，打造面向全市企業(yè)和群眾的線(xiàn)上法律服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)“法援在線(xiàn)”推廣使用。深化“智慧矯正”建設(shè)，提升一體化指揮調(diào)度能力。

三、當(dāng)好監(jiān)督員，推進(jìn)依法行政更加“規(guī)范高效”

一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。建立行政執(zhí)法評(píng)議機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)行政執(zhí)法行為。在市直行政執(zhí)法部門(mén)推行“一分、兩督、三合”為內(nèi)容的行政執(zhí)法制約監(jiān)督機(jī)制改革，規(guī)范行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行。指導(dǎo)開(kāi)展好行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)。

二是完善復(fù)議應(yīng)訴監(jiān)督功能。加強(qiáng)復(fù)議體制機(jī)制改革，提高縣級(jí)復(fù)議工作能力，推動(dòng)建設(shè)2-3處規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和履行法院行政裁判率繼續(xù)保持100%。建立復(fù)議決定履行監(jiān)督、敗訴行政案件備案等制度，做好“后半篇文章”。

三是規(guī)范政府決策合法性審查。落實(shí)《濱州市重大行政決策程序規(guī)定》，編制市政府2022年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，推進(jìn)重大行政決策合法性審查全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)范性文件公開(kāi)和監(jiān)督管理，規(guī)范市政府常務(wù)會(huì)議議題和一般性文件合法性審核。

四、當(dāng)好護(hù)航員，全力筑牢維穩(wěn)“第一道防線(xiàn)”

一是完善矛盾糾紛化解機(jī)制。依托公共法律服務(wù)中心，推動(dòng)建設(shè)普法為先、重在調(diào)解的“一站式接待、一攬子調(diào)處、全鏈條服務(wù)”的多元解紛平臺(tái)；完善行政復(fù)議便民受理機(jī)制，分流信訪(fǎng)壓力，提高行政復(fù)議受理效率，推動(dòng)形成“大調(diào)解、大復(fù)議”工作格局。

二是積極化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。聚焦二十大等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展重大社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和涉疫矛盾糾紛排查調(diào)處化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)督管理。發(fā)揮公職律師、政府法律顧問(wèn)在地方政府重大經(jīng)濟(jì)決策中的“法治把關(guān)”作用，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

三是深化民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。深化法治縣（市、區(qū)）、法治企業(yè)等多層次多領(lǐng)域法治建設(shè)，組織開(kāi)展第九批全國(guó)、全省民主法治示范村（社區(qū)）申報(bào)推薦活動(dòng)。

五、當(dāng)好解說(shuō)員，打造“在知愛(ài)建”司法行政實(shí)踐

一是推進(jìn)典型培樹(shù)常態(tài)化。結(jié)合“在知愛(ài)建”主題實(shí)踐，開(kāi)展“濱州十大法治人物”“最美法律服務(wù)人”評(píng)選，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)法治政府典型培樹(shù)活動(dòng)。

二是推進(jìn)法治文化品牌化。開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”、“12.4”憲法宣傳活動(dòng)，打造濱州“法治文化名城”新名片。

三是推進(jìn)外宣工作融合化。圍繞濱州法治成就、法治人物開(kāi)展“法潤(rùn)濱州”線(xiàn)上專(zhuān)題法治宣傳活動(dòng)，傳播法治正能量，講好濱州法治故事。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線(xiàn)》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線(xiàn)0531-66661234，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線(xiàn)索。齊魯網(wǎng)廣告熱線(xiàn)0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。