原標題：濱州市民學起來：涉疫違法犯罪行為及典型案例展示

來源：刑事實務觀察

三月末，疫情繼續(xù)肆虐在神州大地，許多地方的疫情防控進入“決賽圈”。正如張文宏醫(yī)生所說“新冠沒有那么嚇人，但是仗很難打?！边@是一場很艱難，但是必須打贏的硬仗。作為普通人的我們，除了配合防疫，為抗疫的工作人員加油打氣之外，還應當謹言慎行，規(guī)范好自己的行為，不為防疫拖后腿。

下面讓我們一起看一下疫情期間有哪些不規(guī)范行為可能涉及違法犯罪的情況：

1.散布疫情謠言

對于惡意編造并傳播謠言等虛構事實擾亂公共秩序的行為，公安機關將根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條第一款第（一）項之規(guī)定，給予行為人五日以上十日以下拘留的處罰，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，給予五日以下拘留或者五百元以下罰款的處罰。還可能涉嫌《刑法》第二百九十一條，構成編造、故意傳播虛假信息罪。

典型案例：

2021年12月28日14時，貴州省銅仁市碧江區(qū)居民黃某獻將未經(jīng)核實的信息“二完小確診新冠病毒四例，請大家做好防護措施”發(fā)布在微信群中，該信息引起了群成員恐慌，造成了不良的社會影響。接到群眾舉報后，碧江公安分局立即對該信息進行核實，確認為虛假消息。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條之規(guī)定，警方依法對違法人員黃某獻處以行政拘留五日的處罰。

2.封控、封閉小區(qū)的居民拒不配合封控管理，違反疫情防控指揮部相關規(guī)定，擅自外出、聚集的

違反《治安管理處罰法》第五十條，將處以警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，將處以5日以上10日以下拘留，可并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，可能涉嫌《刑法》第三百三十條，構成妨害傳染病防治罪；確診病人、病原攜帶者，隱瞞病情、瞞報行程信息，進入公共場所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的，可能涉嫌《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條，構成以危險方法危害公共安全罪。

3.不配合防疫工作人員疫情檢測

對于在疫情防控期間，無視政府防疫工作要求和防疫工作人員教育、勸導，致使國家機關工作人員不能依法履行職務，對一定范圍內(nèi)政府疫情聯(lián)防聯(lián)控工作造成負面影響等阻礙執(zhí)行職務的行為，公安機關將根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第（二）項之規(guī)定，給予行為人警告或者二百元以下罰款的處罰；情節(jié)嚴重的，給予五日以上十日以下拘留的處罰，可以并處五百元以下罰款。如果是阻礙人民警察依法執(zhí)行職務的，將會從重處罰。構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

典型案例：

2020年2月2日中午12點，寧夏銀川市興慶區(qū)社區(qū)防疫人員發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民李某某出門未佩戴口罩，遂進行勸導，李某某拒絕佩戴并推搡防疫人員。隨后，李某某又返回家中拿刀回到現(xiàn)場，持刀揮向防疫人員，后被制服。現(xiàn)場群眾立即報警，民警到達現(xiàn)場后將李某某抓獲歸案。

2020年2月26日，寧夏銀川市興慶區(qū)人民法院依法公開開庭審理被告人李某某妨害公務一案，法院認為被告人李某某在新冠肺炎疫情防控工作期間，以暴力方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務，其行為已構成妨害公務罪，最終依法判決被告人李某某犯妨害公務罪，判處有期徒刑一年二個月。

4.隱瞞旅居史、接觸史行為

對于故意隱瞞高風險地區(qū)旅行史、未按規(guī)定及時向社區(qū)報告、不執(zhí)行隔離觀察措施等拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令的行為，公安機關將根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第（一）項之規(guī)定，給予行為人警告或者二百元以下罰款的處罰；情節(jié)嚴重的，給予五日以上十日以下拘留的處罰，可以并處五百元以下罰款。構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

典型案例：

2021年10月28日，李某從外地返回成都后，拒絕執(zhí)行政府及疾病預防控制機構提出的疫情防控措施，隱瞞其14天內(nèi)在疫情中高風險地區(qū)旅居史，未第一時間向社區(qū)報備，存在引起新冠肺炎疾病傳播的嚴重危險。根據(jù)大數(shù)據(jù)排查信息，李某于10月20日、22日分別在蘭州市大唐宮及金港糖酒市場與當?shù)卮_診病例有明確的時空軌跡重疊，但返回成都后未向社區(qū)報備。10月29日，李某到金牛區(qū)德寶診所、金牛區(qū)人民醫(yī)院發(fā)熱門診就診時，否認中高風險地區(qū)旅居史。

李某行為違反《中華人民共和國刑法》第三百三十條之規(guī)定，涉嫌妨害傳染病防治罪，現(xiàn)已被依法立案偵查。

5.經(jīng)過疫情防控卡點的車輛和人員，以沖卡或者其他方法，拒不配合、接受卡點工作人員檢查的

違反《治安管理處罰法》第五十條，將處以警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可并處500元以下罰款。引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，可能涉嫌《刑法》第三百三十條，構成妨害傳染病防治罪。

典型案例：

2021年10月25日凌晨，一輛白色小轎車駛入遵義市新蒲新區(qū)遵義東收費站，卡點工作人員按要求查看駕乘人員的健康碼、行程碼及24小時核酸陰性證明，當檢查到坐在后座的張某并提醒她戴好口罩時，張某態(tài)度惡劣、拒不配合，并開始辱罵警務人員及防疫工作者，還時不時地拿出手機錄下視頻，整個過程持續(xù)了二十多分鐘，嚴重影響了遵義東收費站疫情防控工作的正常開展，造成極其惡劣的影響。張某因違反拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的治安管理行為，被依法處以行政拘留七日的處罰，目前，該案正在進一步辦理當中。

6.疫情防控期間，居民違反規(guī)定外出參加打牌、餐飲、娛樂等聚集活動，經(jīng)勸阻無效的

違反《治安管理處罰法》第五十條，將處以警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，將處以5日以上10日以下拘留，可并處500元以下罰款。

引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，可能涉嫌《刑法》第三百三十條，構成妨害傳染病防治罪；確診病人、病原攜帶者，隱瞞病情、瞞報行程信息，進入公共場所或者乘坐公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的，可能涉嫌《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條，構成以危險方法危害公共安全罪。

7.偽造、變造醫(yī)療機構核酸檢測陰性證明，使用他人健康碼、行程碼或采取其他方式隱瞞行程、活動軌跡，騙取有關人員信任，出行出訪、進入公共場所，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的

違反《治安管理處罰法》第五十條，將處以警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，將處以5日以上10日以下拘留，可并處500元以下罰款；或者由有關部門予以其他行政處罰?？赡苌嫦印缎谭ā返谌偃畻l，構成妨害傳染病防治罪。

典型案例：

2021年10月27日，北京召開的疫情防控工作新聞發(fā)布會通報典型案例中，自8月起，李某多次要求他人通過電腦軟件偽造其核酸檢測陰性證明。

上述行為屬于偽造、變造、買賣國家機關、企事業(yè)單位的證明文件，違反了《治安管理處罰法》，最高可處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。不僅如此，如果持偽造核酸檢測證明的人是新冠肺炎確診病例，還涉嫌妨害傳染病防治罪。幫助其偽造核酸檢測證明的機構或個人，也有可能涉嫌妨害傳染病防治罪。

目前，李某已被北京海淀警方依法刑事拘留。

8.居民和企業(yè)不配合開展疫情防控相關的消毒工作，經(jīng)勸阻無效的

違反《治安管理處罰法》第五十條，將處以警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴重的，將處以5日以上10日以下拘留，可并處500元以下罰款。

引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的，可能涉嫌《刑法》第三百三十條，構成妨害傳染病防治罪。以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員(包括在國家機關中從事疫情防控公務的人員)依法開展疫情調查工作的，可能涉嫌《刑法》第二百七十七條，構成妨害公務罪。

9.納入核酸檢測范圍的人群，不參加統(tǒng)一組織的核酸檢測的

違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》第五十一條，有關單位和個人不配合調查、采樣、技術分析和檢驗，可能觸犯《治安管理處罰法》，構成違反治安管理行為的，將由公安機關依法予以處罰；涉嫌構成犯罪的，將依照《刑法》第三百三十條以涉嫌妨害傳染病防治罪追究刑事責任。

10.經(jīng)營場所拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下人民政府發(fā)布的決定、命令

對于相關場所負責人在防疫人員已提前登門勸說情形下，無視人群交叉感染風險，采取繼續(xù)經(jīng)營的方式拒不執(zhí)行人民政府通告中相關措施要求等拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)下依法發(fā)布的決定、命令的行為，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第（一）項之規(guī)定，給予行為人警告或者二百元以下罰款的處罰；情節(jié)嚴重的，給予五日以上十日以下拘留的處罰，可以并處五百元以下罰款。

11.在疫情防控期間，生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護產(chǎn)品、物資，或者生產(chǎn)、銷售用于防治新型冠狀病毒感染肺炎的假藥、劣藥

符合刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售偽藥罪定罪處罰。

典型案例：

犯罪嫌疑人邵某某系外貿(mào)從業(yè)人員，得知新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)市場急需口罩，便至義烏尋找貨源轉手賣出以賺取差價。1月25日，犯罪嫌疑人邵某某先后兩次從田某某（另案處理）處購置劣質仿冒“3M”口罩共計2萬個，并將上述口罩銷售給犯罪嫌疑人毛某某，銷售金額達十八萬余元。犯罪嫌疑人毛某某通過微信又將該批口罩出售給他人，銷售金額二十萬余元。案發(fā)后，涉案劣質仿冒“3M”口罩在運輸途中被截獲。經(jīng)浙江省輕工業(yè)品質量檢驗研究院國家紡織服裝產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心（浙江）檢驗，涉案口罩的標識、頭帶、過濾效率均不符合標準要求，系不合格產(chǎn)品。目前，義烏市人民檢察院正引導公安機關對邵某某、毛某某銷售偽劣產(chǎn)品案完善證據(jù)，將于近日對該案進行審查并提起公訴。該案系全國首例防疫期間“問題口罩”批捕案件，向社會發(fā)布后，被媒體廣泛報道，相關短視頻報道在抖音、快手等平臺播放2.5億次、轉發(fā)1.25億次，微博熱搜閱讀1.4億次，引發(fā)社會高度關注。

12.疫情期間，惡意囤積、哄抬物價、牟取暴利的

將由市場監(jiān)督管理部門依法依規(guī)予以處理。對于違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)，嚴重擾亂市場秩序的，涉嫌違反國家在預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害期間有關市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定，哄抬物價、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，可能涉嫌《刑法》第二百二十五條，構成非法經(jīng)營罪。

典型案例：

2020年1月30日，廣東省廉江市公安局經(jīng)偵大隊接到廉江市市場監(jiān)督管理局的線索：市場監(jiān)督投訴舉報平臺中發(fā)現(xiàn)，有北京市民舉報廉江市福本醫(yī)療器械有限公司于武漢暴發(fā)新型冠狀病毒肺炎期間，在天貓平臺將平時銷售價格為人民幣五十元一盒（50個獨立包裝）的一次性醫(yī)療口罩，提高銷售價格至人民幣六百元一盒，價格是平時的12倍。1月31日，廉江市公安局立案偵查，并于同日在廉江市安鋪鎮(zhèn)將涉嫌非法經(jīng)營的犯罪嫌疑人譚某某抓獲。廉江市人民檢察院對該案提前介入，從該罪的犯罪構成要件以及固定涉案數(shù)額證據(jù)等方面提出偵查意見，要求公安機關及時調取相關銷售口罩的天貓訂單信息及物流快遞信息等證據(jù)材料，引導繼續(xù)偵查取證，并依法履行法律監(jiān)督職責。2月5日下午，廉江市公安局將譚某某涉嫌非法經(jīng)營一案提請批準逮捕。廉江市人民檢察院通過網(wǎng)絡遠程提審了犯罪嫌疑人譚某某。經(jīng)審查，譚某某違反國家在預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害期間有關市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定，哄抬物價、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重（銷售金額為人民幣六萬五千三百元），涉嫌非法經(jīng)營罪犯罪。2月6日，廉江市人民檢察院對犯罪嫌疑人譚某某作出批準逮捕決定。

13.生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)用口罩、護目鏡、防護服等醫(yī)用器材的

情節(jié)較輕的，由市場監(jiān)督管理部門予以行政處罰。情節(jié)嚴重的可能涉嫌《刑法》第一百四十五條，將以生產(chǎn)、銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。

14.在疫情防控期間，假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于疫情防控的物品的名義騙取公私財物，或者捏造事實騙取公眾捐贈款物

數(shù)額較大，依照刑法第二百六十六條的規(guī)定，以詐騙罪定罪處罰。

典型案例：

2020年2月3日，浙江省寧波市鄞州區(qū)應某某通過微信、社交軟件結識被害人吳某某，謊稱自己系鄞州二院女護士，有獲取醫(yī)用口罩的特殊渠道，并使用另一微信號編造“鄞州二院倉庫管理員”身份與吳某某交易，共騙得被害人吳某某六千余元。2月5日，被告人應某某被公安機關查獲。鄞州區(qū)人民檢察院于當天第一時間提前介入，通過電話、視頻指導并督促公安機關快速收集微信聊天記錄、微信、支付寶轉賬記錄等證據(jù)。2月6日下午，公安機關將該案移送審查起訴。2月7日上午，鄞州區(qū)人民檢察院決定對應某某適用認罪認罰從寬制度提起公訴，并建議適用速裁程序。鄞州區(qū)人民法院當天適用速裁程序開庭審理該案，被告人應某某對指控事實、罪名及量刑建議沒有異議，同意適用速裁程序且簽字具結，在開庭審理過程中亦無異議。法院于當日作出判決：被告人應某某犯詐騙罪，判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣一千元。

15.假借疫情防控的名義，利用廣告對所推銷的商品或者服務作虛假宣傳

在疫情防控期間，違反國家規(guī)定，假借疫情防控的名義，利用廣告對所推銷的商品或者服務作虛假宣傳，致使多人上當受騙，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，依照刑法第二百二十二條的規(guī)定，以虛假廣告罪定罪處罰。

16.非法散布涉疫情信息和公民個人信息侵犯他人隱私的

違反《治安管理處罰法》第四十二條，將處以5日以下拘留或者500元以下罰款；情節(jié)較重的，將處以5日以上10日以下拘留，可并處500元以下罰款。國家機關或者教育、醫(yī)療等單位在履行職責服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴重的，可能涉嫌《刑法》第二百五十三條，構成侵犯公民個人信息罪。

典型案例：

2021年1月14日13時，陜西省白水縣醫(yī)院工作人員李某某在工作期間匯總患者就診病歷時，為展示其正在加班，將整理好的病歷資料拍照并通過微信發(fā)至同辦公室工作人員楚某某。楚某某將病歷資料照片通過微信發(fā)于自己的家庭群，致使該病歷照片在微信等社交平臺中大量被轉發(fā)傳播。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條第六款之規(guī)定，楚某某涉嫌散布公民個人隱私違法行為。1月15日，白水縣公安局對違法嫌疑人楚某某處以行政拘留9日、并處500元罰款處罰。

17.借疫情防控之機，實施詐騙、敲詐勒索、非法經(jīng)營、強迫交易，或者冒充國家機關工作人員、醫(yī)療救護人員、疾控防疫人員以及其他虛假身份招搖撞騙的

依照不同行為，情節(jié)輕重，可能涉嫌詐騙罪、非法經(jīng)營罪等。

18.疫情防控期間，故意傷害醫(yī)務人員造成輕傷以上的嚴重后果，或者對醫(yī)務人員實施撕扯防護裝備、吐口水等行為，致使醫(yī)務人員感染新型冠狀病毒的

可能涉嫌《刑法》第二百三十四條，構成故意傷害罪；隨意毆打醫(yī)務人員，情節(jié)惡劣的，可能涉嫌《刑法》第二百九十三條，構成尋釁滋事罪；采取暴力或其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)務人員，情節(jié)嚴重或情節(jié)惡劣的，可能涉嫌《刑法》第二百四十六條、第二百九十三條，構成侮辱罪或者尋釁滋事罪；以暴力、威脅方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的，可能涉嫌《刑法》第二百七十七條妨害公務罪。

典型案例：

2020年2月2日中午12點，寧夏銀川市興慶區(qū)社區(qū)防疫人員發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民李某某出門未佩戴口罩，遂進行勸導，李某某拒絕佩戴并推搡防疫人員。隨后，李某某又返回家中拿刀回到現(xiàn)場，持刀揮向防疫人員，后被制服?，F(xiàn)場群眾立即報警，民警到達現(xiàn)場后將李某某抓獲歸案。

2020年2月26日，寧夏銀川市興慶區(qū)人民法院依法公開開庭審理被告人李某某妨害公務一案，法院認為被告人李某某在新冠肺炎疫情防控工作期間，以暴力方法阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務，其行為已構成妨害公務罪，最終依法判決被告人李某某犯妨害公務罪，判處有期徒刑一年二個月。

19.檢測機構未經(jīng)檢驗檢測出具檢驗檢測結果報告或出具虛假檢驗檢測結果報告，或者制售或購買虛假檢驗檢測結果報告，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險的

依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》《中華人民共和國特種設備安全法》《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》作出行政處罰，取消該公司檢驗檢測機構資質認定證書、吊銷特種設備檢驗檢測機構核準證、吊銷直接負責責任人員陳俊秀特種設備檢驗檢測人員證。還可能涉嫌《刑法》第三百三十條，構成妨害傳染病防治罪。

20.違反疫情防控規(guī)定，亂扔口罩、防護服等醫(yī)療防護用品等，違反傳染病防治法等疫情防控規(guī)定，隨意處置含新型冠狀病毒病原體的醫(yī)療防護用品、器材、醫(yī)療生活廢物以及其他有毒有害物質，嚴重污染環(huán)境的

可能涉嫌《刑法》第三百三十八條，構成污染環(huán)境罪。

故意投放新冠肺炎病原體，嚴重危害公共安全，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，可能涉嫌《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條，構成以危險方法危害公共安全罪。

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