原標(biāo)題：濱州市自然資源規(guī)劃局：搭建“一脊一帶三水，一核兩擎一圈五組團(tuán)” 市域空間發(fā)展新格局

來源：濱州日報(bào)/濱州網(wǎng)

市自然資源規(guī)劃局黨組書記、局長趙增永

2022年，市自然資源規(guī)劃局承擔(dān)市委市政府重大決策部署任務(wù)8項(xiàng)，本部門主責(zé)主業(yè)33項(xiàng)?，F(xiàn)承諾如下：

一是構(gòu)建高質(zhì)量的國土空間規(guī)劃體系。貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略，突出規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，編制全市國土空間總體規(guī)劃，搭建“一脊一帶三水，一核兩擎一圈五組團(tuán)” 的市域空間發(fā)展新格局。編制《中心城區(qū)同城化發(fā)展策略》，強(qiáng)化中心城區(qū)的帶動引領(lǐng)作用，推動“4+2” 區(qū)域協(xié)調(diào)一體化發(fā)展，加速全市向“黃河時(shí)代”邁進(jìn)。 編制高鐵片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃，不斷完善城市功能，提升城市品質(zhì)。有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃，有需求的村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。

二是強(qiáng)化全方位要素保障。精準(zhǔn)化、項(xiàng)目化配置好新增建設(shè)用地指標(biāo)，用足用好省“兩規(guī)”一致性調(diào)整政策，實(shí)現(xiàn)省市重點(diǎn)、交通能源、民生項(xiàng)目等用地應(yīng)保盡保。挖潛存量，年內(nèi)盤活“五未”土地8000畝，“批而未供”“閑置低效”土地盤活工作繼續(xù)走在全省前列。持續(xù)推進(jìn)土地集約節(jié)約利用，省級及以上開發(fā)區(qū)工業(yè)用地全部實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，出讓50宗以上。有計(jì)劃推進(jìn)全年土地出讓，不斷完善土地庫建設(shè)。

三是實(shí)施“山水林田湖草沙”一體管護(hù)。深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，編制完成《濱州市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》?？茖W(xué)開展造林綠化，建設(shè)義務(wù)植樹基地7處，完成退化林修復(fù)1.3萬畝，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝。啟動實(shí)施沿黃生態(tài)廊道示范工程建設(shè)，建設(shè)打漁張等7處“郊野公園”，繼續(xù)創(chuàng)建國家森林城市，創(chuàng)建市級森林村居35個(gè)、森林單位14個(gè)。完成礦山治理修復(fù)178畝。實(shí)施沾化區(qū)下河鄉(xiāng)全域土地綜合整治國家試點(diǎn)，助力鄉(xiāng)村振興。探索鹽堿地改良，推廣檉柳、無飛絮柳等耐鹽堿植物，組織開展全市植物多樣性調(diào)查。在全省率先建設(shè)一處珍稀瀕危野生植物擴(kuò)繁基地，新建1處野生動物收容救助站。

四是落實(shí)最嚴(yán)格的自然資源保護(hù)。深化“田長制”改革，加快推進(jìn)“高點(diǎn)視頻監(jiān)控+田長制App”空天地一體化自然資源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)好耕地用途管制，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，開展好永久性基本農(nóng)田補(bǔ)劃工作，制定耕地“進(jìn)出平衡”方案，強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目監(jiān)管，組織實(shí)施耕地后備資源調(diào)查。持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房、衛(wèi)片執(zhí)法等專項(xiàng)行動，以“長牙齒”的硬措施，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。推進(jìn)“林長制”改革走深走實(shí)，強(qiáng)化林地用途管制，加大濕地保護(hù)力度，再公布命名濕地保護(hù)小區(qū)12處。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，開展好第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，加強(qiáng)野生動物疫源疫病監(jiān)測，做好森林火險(xiǎn)防控，地質(zhì)災(zāi)害、林業(yè)有害生物防治。

五是加快自然資源數(shù)字賦能建設(shè)。做好第三次國土調(diào)查成果應(yīng)用工作，完成2021年度國土變更調(diào)查和耕地資源質(zhì)量分類成果更新與監(jiān)測。完善自然資源調(diào)查監(jiān)測體系，推進(jìn)林草生態(tài)綜合監(jiān)測、草原監(jiān)測評價(jià)，荒漠化和沙化年度更新等專項(xiàng)調(diào)查。建設(shè)自然資源三維立體時(shí)空數(shù)據(jù)庫，形成調(diào)查監(jiān)測成果“一張底版、一套數(shù)據(jù)、一個(gè)平臺”。完成智慧濱州時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺國家試點(diǎn)驗(yàn)收，及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)省自然資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心市級節(jié)點(diǎn)建設(shè)，完成地理信息公共服務(wù)平臺框架數(shù)據(jù)更新，編制《濱州市地圖》《濱州市城區(qū)圖》，提供基礎(chǔ)測繪服務(wù)。

六是不斷提升民生服務(wù)水平。流程再造，出臺《濱州市自然資源服工作手冊》，公開承諾辦結(jié)時(shí)限。持續(xù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)改革，在不動產(chǎn)登記“全程通辦”、信息及地籍圖查詢、抵押登記無紙化辦理、商品房轉(zhuǎn)移單方申請、電子證照推廣應(yīng)用等方面取得新突破。推進(jìn)工程項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案全程“線上聯(lián)審”。持續(xù)開展“開門聽訴”“進(jìn)企業(yè)送服務(wù)”活動，切實(shí)解決12345熱線群眾反映問題和不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。結(jié)合“在知愛建”主題實(shí)踐活動，做好對外宣傳，加大招商引資力度，完成年度招商任務(wù)。

七是加大改革創(chuàng)新力度。高質(zhì)量完成承接省改革事項(xiàng)任務(wù)。開展好自然資源所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)。測繪自主可控國家試點(diǎn)。國家新型基礎(chǔ)測繪體系建設(shè)濱州試點(diǎn)?？偨Y(jié)好、宣傳好打造一批叫的響的濱州模式。

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