2月23日，《人民日?qǐng)?bào)》以《山東濱州推行三級(jí)“田長(zhǎng)制”》為題聚焦濱州耕地保護(hù)制度。濱州以“田長(zhǎng)制”為基礎(chǔ)，不斷提高耕種水平，避免土地撂荒，提升耕地質(zhì)量。報(bào)道如下：

山東濱州推行三級(jí)“田長(zhǎng)制”（落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度）

剛從田里回來，閆洪巖跺了跺鞋底的泥，就忙著將巡查結(jié)果登記在冊(cè)。“按照要求，我作為‘田長(zhǎng)’，每周至少要對(duì)全村耕地進(jìn)行一次全面巡查。一旦發(fā)現(xiàn)有違法占用、破壞行為，就要及時(shí)制止并上報(bào)。”

閆洪巖是山東省濱州市無棣縣信陽鎮(zhèn)北趙村黨支部書記。從2020年10月開始，濱州市在全市范圍內(nèi)推進(jìn)建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”的三級(jí)“田長(zhǎng)制”管理體系，設(shè)立“田長(zhǎng)”5400多名。其中，一級(jí)“田長(zhǎng)”由各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)、高新區(qū)管委會(huì)主任擔(dān)任，二級(jí)“田長(zhǎng)”由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、街道辦事處主任擔(dān)任，三級(jí)“田長(zhǎng)”由各村（居）主要干部擔(dān)任，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田的全方位、全覆蓋、無縫隙管理。

濱州市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)相繼出臺(tái)了“田長(zhǎng)制”工作方案，在交通要道、田間地頭、村民健身廣場(chǎng)、村委會(huì)辦公室等處設(shè)立“田長(zhǎng)制”永久固定標(biāo)志牌，做到保護(hù)區(qū)域圖、“田長(zhǎng)”姓名、聯(lián)系電話及工作職責(zé)等內(nèi)容一目了然。

作為二級(jí)“田長(zhǎng)”，信陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李建強(qiáng)感受強(qiáng)烈：“耕地保護(hù)的范圍更加準(zhǔn)確、責(zé)任更加明確，每塊耕地都有了守護(hù)人。”

現(xiàn)代科技的應(yīng)用，也讓“田長(zhǎng)”們有了更趁手的工具。2020年10月23日18點(diǎn)10分，李建強(qiáng)收到了信陽鎮(zhèn)“田長(zhǎng)制”監(jiān)測(cè)平臺(tái)（綜合智慧監(jiān)測(cè)平臺(tái)）發(fā)來的預(yù)警信息，提示一處耕地疑似存在違法占地建設(shè)行為。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，原來有村民正占用永久基本農(nóng)田施工建設(shè)倉(cāng)庫(kù)。“在‘田長(zhǎng)’以及自然資源和規(guī)劃局工作人員的勸阻下，村民當(dāng)場(chǎng)自行拆除了違建。”李建強(qiáng)說。

耕地保護(hù)，除了保證數(shù)量，更要提升質(zhì)量。濱州市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)邱延博表示，濱州以“田長(zhǎng)制”為基礎(chǔ)，不斷提高耕種水平，避免土地撂荒，提升耕地質(zhì)量。

濱州市鄒平市明集鎮(zhèn)種植大戶田純鋒，是里六田村的黨支部書記兼三級(jí)“田長(zhǎng)”，在履行好宣傳、巡查等常規(guī)職責(zé)的同時(shí)，還按照要求規(guī)范種植戶生產(chǎn)行為，督促清理白色垃圾及廢棄農(nóng)藥瓶等，避免對(duì)土壤造成“二次污染”。

為激勵(lì)“田長(zhǎng)”履職盡責(zé)，自2021年起，濱州市對(duì)20個(gè)上年度耕地保護(hù)成績(jī)顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金激勵(lì)，主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)與修繕、耕地開發(fā)和耕地質(zhì)量提升、永久基本農(nóng)田建設(shè)與保護(hù)等。同時(shí)，還在全市范圍內(nèi)普遍推行了三級(jí)“田長(zhǎng)”的管理成效與績(jī)效工資直接掛鉤機(jī)制。

目前，山東省已出臺(tái)《關(guān)于推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”的指導(dǎo)意見》，將在全省范圍內(nèi)推行“田長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護(hù)責(zé)任全覆蓋，形成“田長(zhǎng)”基層產(chǎn)生、農(nóng)民看護(hù)耕地、政府保障運(yùn)行的工作體系。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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