全市高新技術(shù)企業(yè)達247家，比2019年增長47.90%，提前一年完成“三年倍增”目標；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長24.39%，增幅列全省第一位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重40.58%，比上年提升3個位次；全社會研發(fā)投入占GDP比重達2.59%，位居全省第三位，增幅全省第一……

記者日前從市科技部門了解到，2020年，濱州以高質(zhì)量創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，其中，作為一個區(qū)域科技創(chuàng)新水平和能力集中體現(xiàn)的全社會研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)增幅交出了亮眼答卷，為富強濱州建設(shè)提供了有力科技支撐。

加強政策宣傳，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，提升區(qū)域創(chuàng)新活躍度

我市通過加快政策體系建設(shè)，建立高效統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)工作機制，在科技系統(tǒng)內(nèi)部持續(xù)提升創(chuàng)新服務(wù)效能等，大力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，提升區(qū)域創(chuàng)新活躍度，營造濃厚創(chuàng)新驅(qū)動社會氛圍。

市政府出臺《關(guān)于加快創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，以創(chuàng)新型城市創(chuàng)建為總抓手，全面部署科技創(chuàng)新工作。制定印發(fā)《濱州市2020年高新技術(shù)企業(yè)培育工作方案》，加強“三庫一平臺”建設(shè)，延伸貫通高新技術(shù)企業(yè)培育鏈條，形成高新技術(shù)企業(yè)培育系統(tǒng)解決方案。制定出臺《濱州市科技企業(yè)孵化載體提質(zhì)升級三年行動計劃》，推動現(xiàn)有科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺提升服務(wù)管理水平。深化科技體制機制改革，搭建“五院十校N基地”全域創(chuàng)新布局。全市上下在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略上共識共為，形成了社會各界鼓勵創(chuàng)新、參與創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的濃厚氛圍。

成立濱州市科技領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進科技重大事項，協(xié)調(diào)推進創(chuàng)新型城市創(chuàng)建，并確立了以全社會研發(fā)投入占比為核心的15個重點監(jiān)測指標。以重點指標監(jiān)測評價為重點，市科技局與市統(tǒng)計局建立定期會商機制，對科技統(tǒng)計工作、重點企業(yè)發(fā)展情況同研究、同部署、協(xié)同推進，各縣區(qū)科技統(tǒng)計部門均建立起定期會商、協(xié)同聯(lián)動工作機制。

堅持問計問需，開展“濱州市科技型企業(yè)創(chuàng)新需求”網(wǎng)上問卷調(diào)查，全市共1039家企業(yè)參加調(diào)研，并形成高質(zhì)量調(diào)查分析報告。依托全市“宜企壹策”網(wǎng)絡(luò)平臺，開展個性化政策推送400余條；舉辦網(wǎng)上專題培訓6期、科技統(tǒng)計培訓會議兩次，累計培訓千余家企業(yè)4000余人次。督導各級各類科技惠企政策資金及時落地，落實省中小微企業(yè)升級高新技術(shù)企業(yè)獎補資金400萬元，231家企業(yè)獲批2020年省級企業(yè)研究開發(fā)財政補助3917.21萬元，獲批企業(yè)數(shù)量和省級補助資金額度分別比上年增加159.6%、76.7%。落實89家企業(yè)2019年第二批省企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金市級配套資金433.52萬元，51家企業(yè)2019年度首次認定高企市級獎補資金和2020年度高企培育庫出庫市級獎補資金1020萬元。企業(yè)數(shù)量和補助金額均接近翻番，科技服務(wù)效能明顯提升。

抓住關(guān)鍵，狠抓創(chuàng)新主體培育，打造研發(fā)投入主力軍

我市通過大力培育科技型企業(yè)，補齊創(chuàng)新主體短板；積極培育研發(fā)平臺，夯實研發(fā)活動承載能力；深化產(chǎn)學研合作，拓寬企業(yè)創(chuàng)新渠道，打造研發(fā)投入主力軍。

實施高新技術(shù)企業(yè)三年培育計劃，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，提高獎補力度。組織各縣區(qū)制定高新技術(shù)企業(yè)三年培育計劃，全市共313家企業(yè)列入重點培育清單。積極開展科技型中小企業(yè)評價工作，建立中小企業(yè)比對清零工作機制，國家科技型中小企業(yè)評價入庫442家，比上年度增長144.20%，超額完成年度倍增目標。2019年研發(fā)投入主體數(shù)量和規(guī)模實現(xiàn)雙提升，有研發(fā)活動的企業(yè)數(shù)量較上年增加66%，享受研發(fā)費用加計扣除企業(yè)數(shù)增加73%，大型企業(yè)和小微企業(yè)成為拉動增長的主力軍。

市委、市政府出臺《關(guān)于支持新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的若干財政政策》及5個實施意見，對各級各類創(chuàng)新平臺加大獎補，10個縣市區(qū)均配套了創(chuàng)新平臺獎勵辦法。2019年全市有研發(fā)機構(gòu)企業(yè)數(shù)較上年增加57%。2020年新獲批省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體各一家，其中省重點實驗室為近五年來新增。新備案國家眾創(chuàng)空間1家，推薦申報國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間1家、省級備案眾創(chuàng)空間3家、省級大學科技園1家，新建市級備案眾創(chuàng)空間1家，鄒平市獲批國家高端鋁材高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，成為2020年我省唯一一家獲批的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

開展“產(chǎn)學研突破年”活動，成立中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心濱州中心、濱州鋁谷中心，設(shè)立海外創(chuàng)新中心，成立國際人才交流協(xié)會。以科技改革攻堅為突破口，探索出魏橋模式、京博模式、黃海模式等產(chǎn)教、科教融合模式，產(chǎn)學研合作縱深發(fā)展，企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新通道進一步提升。

保障支持，部門協(xié)作，提升科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

我市通過強化科技統(tǒng)計隊伍建設(shè)，找準工作重點，加強數(shù)據(jù)科學研判對比，有效提升科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

督導縣鄉(xiāng)兩級科技、統(tǒng)計部門和重點企業(yè)建立一支穩(wěn)定科技統(tǒng)計隊伍，以科技業(yè)務(wù)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力“雙提升”為目標，對兩級科技、統(tǒng)計工作人員和重點企業(yè)科技統(tǒng)計員開展培訓；強化縣區(qū)主體責任意識，制定一個工作方案，有目標、有措施、有重點地開展科技統(tǒng)計工作；強化科技系統(tǒng)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力，通過開展一次專題培訓，提升企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計人員填報能力和水平；建立一套長效工作機制，為順利完成統(tǒng)計工作提供保障。此外，赴縣區(qū)開展研發(fā)投入統(tǒng)計督查工作，入企開展“點對點”、“面對面”指導與服務(wù)，既強化納統(tǒng)對象法定義務(wù)，又把脈解決企業(yè)困難，有效提升科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。開展高新技術(shù)企業(yè)培育工作專項調(diào)研，赴縣區(qū)實地調(diào)研指導高企培育工作，面對面解決高企培育申報中的困難和問題。積極爭取統(tǒng)計部門支持，通過相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與研發(fā)投入統(tǒng)計匹配，及時發(fā)現(xiàn)重點企業(yè)數(shù)據(jù)異常波動，并登門了解、提供技術(shù)支持，確保依法納統(tǒng)、科學列統(tǒng)、不漏統(tǒng)、不誤統(tǒng)。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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