齊魯網·閃電新聞12月9日訊 12月8日，濱州市政府新聞辦舉行“黃河流域生態保護和高質量發展”主題系列新聞發布會——濱州市發展改革委專場。邀請濱州市政協黨組成員，市發展改革委黨組書記、主任、二級巡視員梁中華，濱州市發展改革委黨組副書記、副主任，市新舊動能轉換綜合試驗區建設辦公室常務副主任，市發展改革委新聞發言人陳新友，濱州市發展改革委黨組成員、副主任徐國光，濱州市發展改革委黨組成員、副主任李玉川，共同介紹濱州市深入推進黃河流域生態保護和高質量發展總體情況，并回答記者提問。

梁中華介紹，濱州作為黃河下游的一座城市，素來就有“渤海之濱、黃河之州”的美譽，黃河戰略實施以來，濱州市發展改革委全面落實省委、省政府部署要求，全力推進各項工作，取得了積極成效。

堅持“系統謀劃、全局統籌”，戰略的實施體系“更優”了。黃河流域生態保護和高質量發展是一項長期的歷史任務，也是一項復雜的系統工程。市委、市政府注重總體設計、強化資源統合，構建起了內外上下聯動、多主體共同參與的“三大體系”。協同推進體系。濱州市委市政府成立了市委書記、市長任雙組長的黃河流域生態保護和高質量發展領導小組，組建黃河生態保護和高質量發展研究院，市紀委監委設立專項監督辦公室，為工作推進落實提供堅強組織保障。同時出臺《進一步建立完善黃河流域生態保護和高質量發展工作統籌推進機制的意見》，每年定期召開市領導小組全體會議，不定期召開市領導小組辦公室專題會議，建立月調度、季通報機制，強化統籌協調。規劃政策體系。指導編制《濱州市黃河流域生態環境保護專項規劃》《濱州市黃河沿岸國土空間規劃》等專項規劃，確保任務清晰明確、責任層層壓實。法治保障體系。市人大常委會結合濱州市實際制定出臺了《濱州市城市節約用水條例》，因地制宜解決實際問題；固化完善“生態警長”機制，持續開展“昆侖”專項行動，依法嚴厲打擊破壞黃河流域生態環境、野生動植物資源等違法犯罪活動，營造了“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的法治環境。

堅持“重在保護、要在治理”，城市的生態環境“更美”了。城市生態環境的美主要體現在綠、清、藍三個方面。 “地更綠”。積極開展國土綠化，完成沿黃生態廊道示范工程建設，新建郊野公園7處，林木覆蓋率達到了31.8%，成功創建“國家森林城市”。加強濕地保護修復，小開河灌區成功創建全國首個引黃灌區國家級濕地公園，全市濕地保護面積達2.7萬公頃、列全省第4位。先后獲評中國水土保持生態環境示范市、國家園林城市、全國水生態文明城市、國家森林城市。 “水更清”。持續推進美麗幸福示范河湖建設，編制520條河湖“一河一策”綜合整治方案，建成40條394公里“美麗幸福示范河湖”，河湖環境得到歷史性改善。積極推進水污染防治，系統推進城市建成區雨污合流管網清零、城市黑臭水體清零、城市污水處理廠提標改造“兩個清零、一個提標”，2022年全市有7個縣區整縣制雨污合流管網清零并通過省級抽檢，4座污水處理廠實現出水水質準Ⅳ類提標。深入實施黃河流域橫向生態補償機制，今年前三季度，全市國控斷面優良水體比例達到63.6%,比2019年提高了30.3個百分點，省控以上斷面全部消除V類水體,市控以上河流斷面水質全部達標。“天更藍”。深入推進藍天保衛戰，打好“重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理”3大攻堅戰，環境空氣質量持續改善。PM2.5由2019年的53微克/立方米改善為2022年的38微克/立方米，城市空氣質量優良天數比例由2019年的56.4%增加到2022年的69%。

堅持“集約高效、安全可靠”，水資源的保障能力“更強”了。推進重大水利工程建設。錨定“根治水患、防治干旱”總目標，強力推進重點水利工程建設。從2019年以來，濱州市累計投資271億元，清淤疏浚河道620公里，新建水庫24座，除險加固中小型水庫16座、水閘30座，濱州市的防洪減災能力比2019年有了顯著提升。2021年黃河濱州段經受了1988年以來最大洪水考驗，守住了黃河安瀾這一底線。強化水資源管理。全面貫徹“四水四定”，深入落實最嚴格水資源管理制度，制定《濱州市黃河水資源超載區治理實施方案》，出臺《濱州市引黃調水管理辦法》，全力推進水資源節約集約利用。全面完成403萬畝引黃灌區農業節水工程，整治渠道1865公里，4個灌區榮獲“全國節水型灌區”稱號，數量列全省第一。實行城鎮非居民用水戶超定額累進加價制度，探索推進水權交易，引導用水大戶實施節水改造，嚴控高耗水行業規模。全面實施國家節水行動，先后獲得“全國節水型社會建設示范區”“國家節水型城市”等稱號，全市7個縣（市、區）全部創建為“節水型社會建設達標縣（區）”。提升應急救援能力。編制修訂了城市防汛應急預案，每年定期修編河道、水庫防汛預案，確保防汛有章可循。組建261名水旱災害防御專家庫、9支水旱災害防御隊伍和27支城市防汛隊伍，備足備齊防汛物資，常態化開展應急防汛演練，確保出現汛情時能夠拉得出、用得上。

堅持“產業轉型、綠色低碳”，發展的質量效益“更高”了。近兩年，濱州市搶抓綠色低碳高質量發展先行區建設機遇，堅持精明增長，持續推進產業轉型升級，主導優勢產業邁向了產業鏈的“關鍵環”。2022年，濱州的五大千億級產業集群總營收達到了1.22 萬億元，其中高端鋁4778億元，精細化工2322 億元，智能紡織1738 億元，食品加工1846 億元，畜牧水產1535 億元，37項產品產量或市場占有率位列全球或全國第1位。重點是做了“減”“控”“增”三篇文章。堅決“壓減”轉移產能。堅決落實省委、省政府決策部署，累計關停轉移地煉原油一次加工能力970萬噸，焦化產能450萬噸，鋼鐵產能1738萬噸，電解鋁產能148.8萬噸，為全省新舊動能轉換做出了濱州貢獻。堅決“嚴控”能耗煤耗。近三年，萬元GDP能耗累計下降21.3%,今年上半年再下降12.3%，超時序完成省定任務目標；省對市煤炭消費壓減考核連續3年獲得滿分。堅決“增加”新動能。創新動能不斷增強，規上工業企業研發活動覆蓋率達65.8%，連續兩年列全省第1位；全社會研發投入占GDP比重達3.72%，連續三年列全省第1位，被評為“全國科技進步先進市”。新興動能持續壯大，“四新”經濟占比由2019年的35.5%提高到2022年的38.5%，列全省第2位；千萬千瓦級新能源基地和千億級新能源產業集群加速推進，2022年新能源和可再生能源裝機規模達到546萬千瓦、年發電量81.8億千瓦時，分別是2019年的3倍和2.67倍，均列全省第6位。統籌布局“制、儲、運、加、用”等氫能全產業鏈，加快建設輻射京津冀的氫能樞紐城市、規模效應明顯的氫能產業高端裝備制造城市、示范效果顯著的氫能產業應用示范城市。

堅持“守正創新、兼收并蓄”，濱州的文化魅力“更足”了。做強文化旅游品牌。以打造黃河生態、孫子文化、高端制造業工業、紅色文化、臨海文化五大旅游品牌為重點，積極培育壯大“文旅+”“+文旅”等新業態，加快推進黃河旅游項目、蒲湖文化創意產業園、黃河植物園等項目建設，成功舉辦千人黃河大合唱、“走進黃河?運動濱州”全民健身等系列賽事活動，濱州黃河風情帶馬拉松賽、環濱州黃河風情帶國際公路自行車賽分別獲評2022年度山東省“十大”路跑類精品體育賽事、山東省“十大”高端精品體育賽事，持續擦亮“到濱州必看黃河，看黃河必到濱州”的名片。加強非物質文化遺產保護。加強對胡集書會、濱州剪紙、黃河號子等非物質文化遺產的普查、挖掘、保護，截至目前共有國家級非遺項目10項、省級52項、市級214項，國家級傳承人2名、省級15名、市級149名。開展跨區域文旅合作。成功舉辦黃河流域景區發展論壇暨文化旅游發展大會，與中國旅游景區協會簽署戰略合作協議，聯合沿黃省區、企業發布《黃河流域景區發展濱州宣言》，合力打造“中華母親河”文化旅游品牌，成立了“黃河謠”黃河文化旅游帶聯盟。圍繞高標準建設黃河文化旅游帶，探索打破區域、所有制、業態等界限，整合沿黃景區、酒店、餐飲等行業，成立了黃河文化旅游帶聯盟，一體化推進黃河文化旅游融合發展。

下一步，濱州市發展改革委將錨定“三個走在前”總遵循、總定位、總航標，全力推動中央和省委各項部署要求在濱州落地生根，努力在推動黃河流域生態保護和高質量發展上“走在前”。