濱州日報/濱州網訊 當你走進濱州“中介超市”，感受到的是現代科技與人性化服務完美融合的溫馨場景——這里匯集了各類中介機構，從工程咨詢、安全生產評價到資產評估等各個領域應有盡有，企業和群眾可以像逛超市一樣，根據自己的需求自主選擇心儀的中介服務，從此告別“多頭跑”的煩惱。

今年以來，市行政審批服務局牢固樹立“讓企業和企業家舒服”理念，以規范中介服務選取為突破口，推動濱州在全省率先實現“中介超市”鎮街全覆蓋。截至目前，全市91個鎮（街）累計完成中介項目選取927例。

通過打造“中介超市”，我市一舉解決了基層生產活動中中介服務供給不足、機制不活、監管乏力等痼疾，在全國各地率先實現了平臺建設新突破。今年7月份，濱州“中介超市”相關經驗做法獲評首屆山東省公共管理優秀案例。

濱州“中介超市”累計進駐中介機構3535家，建立全國首個跨省中介“城市聯盟”

濱州“中介超市”堅持打破地域、行業壟斷，面向全國中介機構開放進駐登記，持續擴大基層服務中介資源池。凡具備法定相關資質或符合市場準入條件的中介機構，均可申請入駐。截至目前，累計進駐中介機構3535家，較成立初期增長28倍，居全省首位；共計發布項目13696個，平均節支21.5%以上，節約費用13033萬元。

此外，濱州“中介超市”編制了全市政務服務中介服務事項清單，實行實時動態調整，并在網站公布，接受社會監督。清單制管理規范了各單位“應進必進”中介服務項目，進一步優化了市場環境。為提高審批效率，“中介超市”鼓勵中介機構依項目、依需求、依能力組建各類優質中介聯合體，推動同一項目涉及的多類中介服務實現聯合選取，讓行政審批中介服務從串聯變并聯，節省行政審批全流程服務時間、資金成本。截至目前，我市已培育組建中介聯合體40家，聯合體集成服務最高節支率達47%，項目選取及中介服務環節提速達50%以上。

濱州“中介超市”還率先與四川雅安實現跨區域合作，建立全國首個跨省中介“城市聯盟”。目前，濱州“中介超市”已與15省37市89縣市區簽訂合作協議。通過跨區域合作，引進理念新、實力強、社會評價高的外地中介機構進入本地市場，實現了中介機構數據庫擴展提升。同時，以中介城市聯盟為載體，實現了優質中介“走出去”“引進來”，推動形成全國中介服務大聯盟，持續提升影響力、知曉度、便捷度。

中介項目從發布、選取到評價實現“全程網辦”，打造“一站式”便民利企平臺

濱州“中介超市”積極對接全省政務服務平臺，增設鎮街端口，開通基層中介服務站點，配備一線中介幫辦人員，實現中介選取四級運行“一張網”、服務“一站式”，為更多中小企業提供便捷服務。

同時，建立全市標準統一的制度、流程、服務、監督模式，定期開展業務培訓，確保項目申請單位在市內享受到標準化選取及優質中介項目服務。依托市電子證照庫及電子簽章系統抓流程再造，中介項目從發布、選取到評價實現“全程網辦”。目前，濱州“中介超市”開通6種項目選取方式，全國首創“均價比選”、全省首創“自主談判”“邀請談判”等方式，1—2個工作日即可完成項目選取，極大提高了效率。其間，項目最高節支率達87.5%，平均節支率為31%。此外，還建立了全省首個行政審批專家評審庫，通過線上隨機抽取專家，確保選取過程公平公正。

為培育優質中介資源池，濱州“中介超市”橫向與合肥、泰州等市搭建中介“城市聯盟”，聯合拓展中介業務資源；縱向與“愛山東”App、工程建設、幫辦代辦等政務服務系統實現數據共享，推動中介選取服務在自愿原則下主動前置，節省項目申請單位成本，加快工程建設項目落地。

在幫辦服務方面，濱州“中介超市”構建形成“中介超市+幫辦代辦+惠企送溫暖”服務模式，成立項目管家中介服務隊，主動與省市縣重點項目、企業商會進行對接，將服務下沉至窗口一線，根據每個項目具體情況逐一精準制定項目選取模式。目前，平臺涉企中介服務業務數量持續增長，項目申請單位已達2887家。

此外，濱州“中介超市”還與市投資促進中心鏈接，聯合推送重點項目、以商招商等惠企政策；與市工信局工業企業產銷綜合服務平臺進行對接，通過多種媒介加以宣傳推廣，提高企業和群眾的知曉率和使用率。

不斷完善運行機制和評價體系，切實提升企業獲得感和滿意度

市行政審批服務局建立了中介機構入駐和項目發布便捷化、項目選取多樣化、項目評價常態化“三大新機制”，以“5星評價”和“零差評”為目標，推動“中介超市”高質量發展。目前，全市中介項目回訪率達100%，履約結束后，項目申請單位對中介機構服務進行滿意度星級評價并對外公示，5星評價率達95%，無1例差評。

濱州“中介超市”通過“寬進”入駐打破行業、地域、部門壟斷，以“嚴管”執業狠抓中介機構服務質效。濱州“中介超市”在全省率先加入市級公平競爭審查工作聯席會議機制，建立了“中介超市”聯動監管部門議事協調機制，構建起集項目申請單位、行業主管部門、“中介超市”多方于一體，星級評價、信用管理、積分制管理辦法、黑名單等評價方式并行的聯合管理模式。

值得一提的是，濱州“中介超市”在全國首創項目申請單位積分制管理模塊，首次將監督評價延伸至服務雙方，杜絕暗箱操作、違規毀約行為；在全省率先制定出臺黑名單制度管理辦法，對中介機構可能出現的30條違規行為進行約束管理，倒逼中介機構嚴格自律。

此外，濱州市行政審批服務局制定了全國首個“中介超市”項目選取服務規范，參與了全國政務服務中介機構信用等級劃分與評價規范制定，出臺了全省首部“中介超市”信用管理辦法，推動實現懲戒信息與公共信用信息平臺互聯互通，解決了“中介超市”平臺服務對象不明確、服務范圍不清晰、權責劃分不到位、信息公開不透明、管理程序不規范等問題，全面開啟“一網選中介”服務，有效斬斷“紅頂中介”利益鏈條，切實提升了企業獲得感和滿意度。

隨著濱州“中介超市”模式的不斷完善與推廣，越來越多的地區將從中受益——企業和群眾將享受到更加高效、透明、優質的中介服務，行政審批效率和服務質量也將得到顯著提升。這不僅有利于激發市場主體活力，推動經濟高質量發展，更將為打造更加規范、更加繁榮的中介服務市場注入強大動力。

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