近年來，我市認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人規(guī)定》部署要求，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，積極探索創(chuàng)新，主動擔(dān)當(dāng)作為，狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、典型引領(lǐng)、長效機制、關(guān)鍵少數(shù)四方面工作，成功探索出一條符合當(dāng)?shù)貙嶋H法治建設(shè)新路徑，有效提升了全市領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和水平。近日，我市成功入選第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)公示名單。

抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在頂層設(shè)計上求突破

市委依法治市辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，打破“部門壁壘”，出臺印發(fā)《關(guān)于進一步完善全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、守（普）法、考法、述法工作的意見》（簡稱“五法并舉”），將全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守（普）考法述法工作在頂層設(shè)計上予以系統(tǒng)規(guī)范。6月18日，全面依法治國工作簡報第16期（總第69期）對濱州市“五法并舉”推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的做法進行刊登。

抓典型引領(lǐng)，在由點到面上求突破

近年來，我市把黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)作為系統(tǒng)工程在全市上下同步進行，一體推進，得到了省委依法治省辦的肯定。

今年6月，省委全面依法治省委員會辦公室第六次會議印發(fā)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點工作實施方案》，我市作為5個試點城市之一，承擔(dān)試點任務(wù)。我市嚴(yán)格對標(biāo)《試點方案》要求，立即啟動試點工作，全面部署各縣市區(qū)黨委法治機構(gòu)積極做好本地區(qū)相關(guān)任務(wù)。在明確試點工作規(guī)定主體、規(guī)定內(nèi)容、規(guī)定形式和規(guī)定動作基礎(chǔ)上，將該項工作開展情況作為市縣（市、區(qū)）2020年經(jīng)濟社會發(fā)展重要考核內(nèi)容，同步納入市委督察考核管理系統(tǒng)，每季度進行調(diào)度通報，確保試點工作扎扎實實推進、取得成效，為全省提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

抓長效機制，在夯實基礎(chǔ)上求突破

近年來，我市以基層工作為導(dǎo)向，深化一線法治實踐，實現(xiàn)基層黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度化、常態(tài)化。

2015年5月，我市以市委辦公室文件印發(fā)《全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述法實施辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了述法對象、述法內(nèi)容、述法時間、述法程序、結(jié)果運用、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。《辦法》實施五年多來，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法和推進法治建設(shè)的自覺性明顯增強，依法執(zhí)政、執(zhí)法為民的意識和能力不斷提高，縣域法治建設(shè)進程不斷加快，有效保障了人民群眾的切身利益。在市級層面，為全面抓好向委員會述法（報告）工作，市委依法治市辦起草了《濱州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法（報告）實施辦法(試行）》，已征求了相關(guān)地區(qū)、部門意見，近日將印發(fā)實施，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互貫通的述法職責(zé)體系更加穩(wěn)固。

抓關(guān)鍵少數(shù)，在示范帶動上求突破

注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提升運用法治思維和法治方式處理問題等能力，讓法治成為領(lǐng)導(dǎo)干部“必修課”。

市委理論學(xué)習(xí)中心組率先學(xué)起，將學(xué)法工作列為年內(nèi)必學(xué)內(nèi)容，并開展集體研討。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，7月7日市委理論學(xué)習(xí)中心組舉行集體學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)研討《民法典》相關(guān)內(nèi)容。今年4月份，《濱州人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》和《2020年度市政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》印發(fā)實施，對2020年市政府常務(wù)會議學(xué)法工作進行安排部署，不斷推動市政府常務(wù)會議學(xué)法活動規(guī)范化、常態(tài)化。

截止到6月底，市縣兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組共組織學(xué)法13次，政府常務(wù)會議學(xué)法10次。我市領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)法和帶頭學(xué)法的法治素養(yǎng)逐漸提高，帶動全民學(xué)法守法用法的意識逐漸養(yǎng)成，社會法治氛圍日趨濃厚。

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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