全市2017年度“爭一流、上水平”十佳成果、重大成果、優秀成果展示：重大成果

我市在全國首創法治政府目標管理系統

黨的十九大指出，要深化依法治國實踐，建設法治政府。按照中央、省部署要求，2016年，我市出臺《濱州市法治政府建設實施方案》，規劃了今后五年我市法治政府建設的目標任務和具體措施。市政府主要負責人提出，要深入推進依法行政，規范透明運行權力，形成具有濱州特色的法治政府建設新思路、新舉措。

圍繞這一目標，市政府法制辦按照“爭一流、上水平”的工作總基調，創新建立法治政府建設管理系統，為全市法治政府建設工作立柱架梁，這一做法被法制日報確定為全國首創。

精準發力，勇于擔當，緊扣法治政府目標不放松

法治政府建設管理系統下設目標任務、宣傳推介、教育培訓、考核督導、報告評價5個子系統，采取“常量+變量”的運行模式，突出科學性和可操作性，將法治意識轉化為制度，以微觀手段驅動宏觀目標實現，推動我市法治政府建設工作落地生根。

年度目標任務系統。我市召開全市政府法制工作會議，公布2016年度法治政府建設十件大事，制定下發《濱州市法制辦2017年工作要點》，安排部署全年重點工作；簽訂2017年度依法行政責任書，將法治政府建設任務分解到位、落實到人。

法治政府宣傳推介系統。制訂法治政府建設集中宣傳方案，每季度確定一個月為集中宣傳月，市政府主要負責人在《濱州日報》刊發題為《深入推進依法行政，全面建設法治政府》的署名文章，時任省法制辦主任孟富強作了批示。召開《濱州市2016年度法治政府建設“十件大事”》新聞發布會，《齊魯晚報》、濱州電視臺等20余家媒體進行現場報道。

法治教育培訓系統。構建法治培訓大格局，實施培訓全覆蓋。舉辦周末大講堂活動4期，對縣級以上領導干部進行法制培訓，共培訓領導干部1500余人次；11月，組織市、縣兩級政府法制工作人員在中國政法大學進行黨的十九大精神和法治政府建設理論知識專題培訓；對行政執法人員進行分級培訓，培訓執法人員5000余人次。

考核督導系統。通過考核督查系統，對各縣（區）法治政府建設工作實行季度考核，督促各縣（區）限期整改考核中發現的問題，及時將短板和不足整改到位。

法治政府建設報告系統。建立《法治政府建設情況報告制度》，每年年初報告本級本單位法治政府建設情況，全市7個縣（區）和60個行政執法部門按照要求報送了2016年度法治政府建設情況報告。

突出重點、突破難點，打造法治政府建設新亮點

一是頂層設計加強，法治政府建設統籌推進。制定出臺《關于濱州市法治政府建設目標管理系統的實施意見》，為目標管理系統運行提供制度保障；二是政府職能轉變加快。精簡權力清單12％，行政許可項目精簡37％，全面取消無依據的各種涉企政府性稅費和“紅頂中介”，積極推廣“雙隨機一公開”監管機制；三是健全完善行政執法監督體制機制。建立市、縣行政執法監督機構，行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度落實推進工作順利；四是行政執法水平進一步提高。在2017年度全省行政執法案卷評查中，我市參評5件執法案卷成績均名列全省前列；五是著力加強制度供給。出臺政府規章4部，參與制定地方性法規5部，為新舊動能轉換、生態環境保護等提供法律支持；六是行政復議規范化建設持續推進。2017年度，市本級收到235件，受理223件，審結187件，綜合糾錯率75.4%；七是行政應訴水平大幅提升。行政應訴工作實現重大突破，全年行政應訴開庭案件361起, 同比增長101%，負責人出庭應訴案件273件, 出庭率為75.6%，較去年增長23.13%。

在2017年度全省經濟社會發展綜合考核中，我市“法治政府建設”三項考核指標均取得第一等次，其中兩項指標取得全省第一的優異成績，濱州市法治政府建設工作成效顯著。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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