2017年，“便民辦稅春風(fēng)行動”的主題為“提升·創(chuàng)響”，濱州市國稅局推出了5大類20項46條便民辦稅措施，全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。自2014年起，國稅系統(tǒng)連續(xù)三年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，相繼推出21類70項便民辦稅措施，切實為納稅人提供辦稅便利。

提速減負 讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”

為減少納稅人辦稅等候時間，市國稅局大力推行網(wǎng)上、掌上等多渠道預(yù)約辦稅服務(wù)。通過移動互聯(lián)網(wǎng)為納稅人實時提供辦稅服務(wù)廳等候人數(shù)等排隊信息，方便納稅人合理選擇辦稅地點。繼續(xù)推廣、完善“稅務(wù)一掃通系統(tǒng)”，3分鐘內(nèi)完成發(fā)票代開業(yè)務(wù)，提高窗口錄入準(zhǔn)確率。增設(shè)自助辦稅終端，建設(shè)“自助辦稅服務(wù)廳”、“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，緩解辦稅服務(wù)廳的辦稅壓力。探索“全流程無紙化”服務(wù)，減少因重復(fù)報送數(shù)據(jù)造成的無謂等候。

在簡并涉稅資料報送方面，市國稅局將進一步簡化包括發(fā)票代開業(yè)務(wù)、銀行業(yè)資產(chǎn)損失等在內(nèi)的6項涉稅資料報送。同時，還將改進出口退（免）稅企業(yè)管理，提速出口退（免）稅業(yè)務(wù)辦理。進一步優(yōu)化網(wǎng)上申報系統(tǒng)，為納稅人提供輔導(dǎo)填寫、企業(yè)所得稅申報疑點數(shù)據(jù)的校驗等服務(wù)。

優(yōu)化服務(wù) 打造智慧服務(wù)新模式

市國稅局把握快速創(chuàng)新、易于推廣等原則，通過優(yōu)化服務(wù)體驗，致力于打造智慧國稅。

升級改造12366納稅服務(wù)平臺，拓寬服務(wù)范圍，推進12366接受違法舉報工作，建立涉稅輕微違法行為“快捷處理通道”。

在發(fā)票領(lǐng)用及開具方面，實現(xiàn)發(fā)票領(lǐng)用“線上申領(lǐng)、線下配送”。提供增值稅發(fā)票網(wǎng)上、掌上預(yù)申請服務(wù)，稅費一體化征收，選擇物流配送或窗口及自助終端自取紙質(zhì)發(fā)票服務(wù)，實現(xiàn)發(fā)票代開“線上辦理、線下開具”。

進一步推進電子發(fā)票在電子商務(wù)領(lǐng)域的使用，推進濱州市下轄區(qū)域內(nèi)跨縣（區(qū)）開具電子《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的步伐，逐步實現(xiàn)《外管證》開具、信息傳遞和后續(xù)管理的電子化。

精準(zhǔn)定位 讓政策果實更惠民

進一步完善“登記、辦稅、服務(wù)、管理”全過程實名制，強化與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接，對實名辦稅納稅人開展點對點精準(zhǔn)輔導(dǎo)、政策宣傳等活動，讓數(shù)據(jù)多傳遞、納稅人少排隊，讓信息多運轉(zhuǎn)、納稅人少填報。

推進辦稅制度改革，促進分稅種、分業(yè)務(wù)設(shè)置服務(wù)事項辦稅模式的轉(zhuǎn)變，推動關(guān)聯(lián)度高的業(yè)務(wù)事項歸并整合。推進納稅人自主申報，探索推行信用管稅辦稅制度，完善納稅服務(wù)基礎(chǔ)管理制度。同時，國稅部門還將進一步拓展同城通辦的業(yè)務(wù)范圍和層級，讓更多納稅人共享碩果。

公正執(zhí)法 搭建公平的稅收環(huán)境

2017年，市國稅局推出包括完善稅收執(zhí)法程序、強化納稅信用管理等4條7項具體服務(wù)措施。

積極推行《全國稅務(wù)稽查規(guī)范（1.0版）》，健全稅務(wù)檢查、處罰告知等制度規(guī)定，完善稅收執(zhí)法程序。

建立和實施稅務(wù)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，建立健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，創(chuàng)新稅收執(zhí)法方式，全面推進稅務(wù)稽查隨機抽查，提高執(zhí)法效能。

鞏固商事登記制度改革成果，完善稅收征管配套措施，做好個體工商戶“兩證整合”改革后續(xù)管理工作，加強改革效應(yīng)分析，積極開展后續(xù)事中事后監(jiān)管。

強化納稅信用管理運用，探索開展對個體工商戶和其他類型納稅人的納稅信用評價；持續(xù)擴大“銀稅互動”受惠面，將守信個體工商戶和其他類型納稅人納入“銀稅互動”受惠范圍。

合力共贏 建設(shè)稅收共治“同心圓”

進一步夯實POS機、網(wǎng)上銀行、手機銀行等多元化繳稅方式技術(shù)支撐，依托各部門、各社會資源合力，推行一系列便民舉措。

全面整合國地稅服務(wù)資源，推進國地稅聯(lián)合辦稅，實現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)一窗通辦，減輕時間、費用、人工3項辦稅成本，納稅人便利度、滿意度明顯提升。進一步推進稅收共治，充分發(fā)揮納稅信用在社會信用體系中的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機制，減輕了企業(yè)在融資等方面的成本，提高了市場主體的稅收遵從度和信用水平。

強化部門合作，依托銀行、社區(qū)等網(wǎng)點設(shè)置24小時自助辦稅服務(wù)設(shè)備，逐步委托郵政等機構(gòu)代開發(fā)票、代征稅款，對接現(xiàn)代物流實現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)文書和紙質(zhì)發(fā)票線上線下（O2O）配送或約時定點領(lǐng)取服務(wù)。同時，該局還聯(lián)合市公安局各公安分局成立國地稅聯(lián)絡(luò)機制辦公室，集中打擊各類涉稅違法行為，為稅制改革保證了良好的運行秩序。

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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