齊魯網·閃電新聞9月13日訊 9月13日，濱州市政府新聞辦舉行“大干2023奮勇爭先向前·亮進度——民生品質越來越實”主題系列新聞發布會濱州市海洋發展漁業局專場。邀請濱州市海洋發展漁業局黨組副書記、三級調研員李國義，濱州市海洋發展漁業局海洋科科長劉愛委，濱州市海洋與漁業監督監察支隊三級主任科員王剛，介紹今年以來，濱州市海洋發展漁業局提升民生品質，推動高質量發展的有關情況，并回答記者提問。

劉愛委介紹，為落實中共中央、國務院關于自然資源資產產權制度改革以及自然資源要素市場化配置改革的決策部署，助力海洋資源資產產權制度改革，規范海域立體開發利用活動，提升海域資源集約節約水平，2023年7月，濱州市海洋發展和漁業局聯合市直有關部門印發了《關于推進海域立體分層設權的通知》（濱海漁字〔2023〕24號）。

《通知》主要包括七個方面內容。一是明確了立體分層設權空間范圍。通知明確了海域空間分為水面、水體、海床和底土，對排他性使用海域特定立體空間的用海活動，可以對使用的相應空間設置海域使用權。二是明確了立體分層設權適用范圍。通知明確了適用范圍主要有跨海橋梁、塔架、海底電纜管道、海底隧道、海上風電、光伏、養殖、溫排水等用海。三是強化了國土空間規劃引領作用。通知要求各地在編制國土空間規劃及海岸帶保護與利用規劃時，結合海域資源環境承載能力和用海實際需求，合理謀劃功能區。四是規范了海域使用論證具體要求。通知要求按《海域使用論證技術導則》要求開展論證，重點是海域立體分層設權用海的兼容性、必要性和用海面積合理性分析。五是明確了立體分層設權審批要求。通知要求按《中華人民共和國海域使用管理法》《山東省海域使用管理條例》等有關法律法規確定的審批權限和程序進行申請審批或市場化出讓。明確了已設定和未設定海域使用權及已設定養殖、鹽業土地使用權的海域立體分層設權審批程序和具體要求。六是明確了立體分層設權不動產登記要求。通知要求按《不動產登記暫行條例》《不動產登記暫行條例實施細則》等規定辦理海域使用權登記，依法保護權利人的合法權益。明確了辦理不動產登記的辦理流程。七是規范了海域使用金征收管理。通知要求按照“一物一權、一證一繳”的方式，根據海域使用金征收文件（標準）或招標、拍賣、掛牌方式公開出讓成交結果，分別計征海域使用金。符合海域使用金減免條件的可申請減免。

閃電新聞記者 陳帥  濱州報道