來源:濱州日報/濱州網(wǎng)
2020-06-04 15:04:06
濱州日報/濱州網(wǎng)訊 脫貧攻堅以來,濱州市把扶貧開發(fā)融入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,始終堅持全過程規(guī)范管理扶貧項目,實現(xiàn)了所有項目資產(chǎn)全部確權到村、所有扶貧項目都有穩(wěn)定收益、所有貧困人口都有產(chǎn)業(yè)項目帶動,走出了一條高質量產(chǎn)業(yè)扶貧之路。
專業(yè)化評審,謀篇重布局。濱州市2016年開始把項目謀劃、建立扶貧項目庫作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要基礎工作,市扶貧辦建立了29人的項目評審專家?guī)欤B續(xù)三年組織市級項目評審,評審項目238個,嚴把項目入口關。各縣市區(qū)搭建謀劃平臺,建立評審機構,組織入庫項目評審,入庫項目實現(xiàn)了與當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的結合。同時,強化考核導向,把項目庫建設質量納入年度扶貧工作成效考核,推動項目謀劃工作落地落實。通過項目整改和質量提升,全市建立了惠民香菇扶貧產(chǎn)業(yè)園、沾化光伏扶貧產(chǎn)業(yè)園等12個投資規(guī)模超過2000萬元的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和30個扶貧產(chǎn)業(yè)示范點,扶貧項目的規(guī)模和質量水平不斷提升。
規(guī)?;l(fā)展,提質增效益。嚴把資金投向,著力發(fā)展肉牛、現(xiàn)代化養(yǎng)豬場、食用菌、蔬菜、林果等特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術、設備、人才優(yōu)勢,新建市場競爭能力強、項目規(guī)模大、帶動作用好的扶貧項目,努力實現(xiàn)脫貧攻堅與產(chǎn)業(yè)提升雙贏。2015年以來,我市累計投入扶貧資金10.8億元,扶貧年預期直接收益超過1億元,貧困人口年人均預期項目收益達1200元以上。重點打造惠民食用菌、博華高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、中裕扶貧產(chǎn)業(yè)園等扶貧產(chǎn)業(yè)園,聚焦項目優(yōu)化提升,實現(xiàn)集聚放大效應,促進扶貧項目的集約化和園區(qū)化發(fā)展。截至2019年底,全市扶貧項目實際到賬收益10574萬元。
專業(yè)化運維,電站保長效。先后組織開展了村級光伏扶貧電站質量隱患排查和運維提升行動,完善村級光伏扶貧電站運維管理長效機制,建立智能化運維監(jiān)控預警系統(tǒng),由維修維護型運維模式提升為智能化預防型運維模式。全市631處村級光伏電站(裝機規(guī)模2.25萬千瓦)的整體年等效發(fā)電量由2018年的1168千瓦時提升到1300千瓦時以上,2019年全年比去年同期增發(fā)電量431萬千瓦時,增加發(fā)電收益390余萬元。
信息化管理,數(shù)據(jù)一屏清。建立項目信息化管理平臺,將項目庫、項目情況、產(chǎn)權、收益及分配等納入平臺管理,完善數(shù)據(jù)傳輸、績效、監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、運行預警等功能,實現(xiàn)項目全過程管理“一屏清”。博興縣扶貧項目實現(xiàn)了“碼上看”,通過掃描項目二維碼,項目建設、運營、資產(chǎn)登記及收益分配等全部資料均能完整的呈現(xiàn)在移動終端上,方便快速實現(xiàn)項目監(jiān)管功能。
常態(tài)化分配,收益全覆蓋。制定《關于扶貧項目收益分配的指導意見》,規(guī)范項目收益發(fā)放流程,推動項目收益分配常態(tài)化、貧困戶項目受益經(jīng)?;瑢崿F(xiàn)帶動全覆蓋。全市8.4萬名建檔立卡貧困人口全部有項目受益。堅持扶貧與扶志相結合,組織開展公益崗位扶貧帶動行動,設立扶貧公益崗位,有勞動能力的貧困戶可以通過勞動獲得工資性收入,把項目收益以公益崗位工資形式發(fā)放給貧困群眾。截至目前,全市扶貧公益崗位設置超過1800個,貧困戶崗位工資每月最高可達3000元。
陽光化確權,資產(chǎn)全到村。堅持相對集中、利于長遠和公平公正的原則,推動縣鄉(xiāng)兩級扶貧資產(chǎn)確權到村。2019年縣、鎮(zhèn)兩級扶貧資產(chǎn)全部確權到村。目前全市扶貧項目(不含集中式光伏扶貧電站)形成優(yōu)質資產(chǎn)7.98億元,已經(jīng)全部確權到2668個村,資產(chǎn)數(shù)額最高的村達到288萬元,平均每個村的優(yōu)質資產(chǎn)30萬元左右,為推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接邁出堅實的一步。
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