編者按：

2017年，教育部辦公廳發布了《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，提出了要建立健全課后服務制度，鼓勵各地各校根據學生身心發展特點和家長需求，探索實行彈性離校時間，提供豐富多樣的課后服務。

當下，課后服務已經成為家長、學生的普遍需求。但課后服務到底如何開展，我市也處于摸索階段。課后服務的主體應該是學校還是社會機構？是強制參加還是自愿？課程該怎么設置？這些都成為課后服務工作必然面對、解答的問題。

從即日起，濱州日報/濱州網將陸續刊發《“小課后”解決“大民生”》系列報道，全面展示我市課后服務工作作出的探索、創新的形式、取得的成果以及下一步需要解決的問題。

小課后關系大民生，一小時的課后服務，是關系孩子健康成長的一件大事、要事，牽動著成千上萬個家庭。今年，“積極探索各具特色的課后服務模式”被寫入了我市的《政府工作報告》，列為重點民生工程推進實施。濱城、沾化、陽信、無棣、博興等縣區也將該項工作列入了《政府工作報告》。

“截至目前，全市共有178所學校開展了課后服務，受益學生達87898人，有效解決了部分孩子放學后無人看管和家長接送難的問題，受到了社會各界好評。”市關工委常務副主任李成明說。

“學生放學接送不便”逐步演變成社會公共問題

小學生放學早、接學生困難，一直是多年來困擾家長的難題。為了不耽誤接孩子，不少家長不管手頭的工作多忙，都得“優先”趕到學校接孩子。這既耽誤了工作，又照顧不上孩子，令家長苦不堪言。這種現象已從家庭私事，演變成了影響千千萬萬個家庭的社會公共問題。

接送不便還僅僅是問題的一個方面。有些家長委托學校周邊的小飯桌、社會培訓機構接孩子，但是這些機構良莠不齊，小飯桌大多是“夫妻店”，缺少專業資質。把孩子托付給這樣的機構，家長難免擔心孩子的安全問題。此外，學生在放學后獨自回家，往往處于“放羊”狀態，是學校、家庭管理的空檔期，一來難以保證學生們學習的自律性，二來學生的安全也存在隱患。

中小學生課后服務工作納入2018年度100項重點工作

針對這一社會廣泛關注的青少年成長問題，市關工委早在2014年就探索破解辦法，先后深入多所學校調研座談，進行問卷調查。“經過調查，我們認為，學校在課后服務方面具有管理、場地、資源、人員等先天性優勢，并且減少了交接環節，孩子的安全更有保障。”李成明說。

在這一背景下，市關工委聯合市教育局，于2017年12月6日出臺了《關于做好中小學生課后服務工作的實施意見》，標志著我市的課后服務工作正式啟動。2018年，市委、市政府將中小學生課后服務工作納入年度100項重點工作，有力推動了這項工作的積極開展。各縣區黨委、政府也堅持“優先發展教育事業”，特別是陽信縣在財力緊張情況下，2018年安排?？?50萬元，為中小學課后服務工作提供了經費保障。市關工委、市教育局密切關注民生需求，多次就課后工作開展情況進行專題調研，建立月報制度，聯合推動了中小學課后服務工作落到實處。各中小學也積極開展了課后服務實驗試點工作，探索形成了各具特色的服務模式。

持續探索課后服務開展新思路，健全完善長效機制

為推動該項工作進一步深入開展，今年5月29日，市關工委、市教育局聯合在陽信縣召開了全市中小學生課后服務工作現場會議。

“推進中小學課后服務工作，是關注民生、保障學生權益的具體體現。開展中小學生課后服務，既能夠方便家長接送和監管孩子，減輕家長在課后監管方面的經濟負擔，滿足廣大家長對課后服務的迫切需求，也能有效避免不規范的社會托管機構造成的安全隱患，根除違規辦班補課的滋生土壤。”副市長潘青在會議上指出。

下一步，我市還將繼續探索中小學課后服務工作開展的新思路，充分發揮中小學校課后服務主渠道作用，科學確定課后服務內容形式，把好中小學課后服務質量關。同時，也將進一步健全完善中小學課后服務工作長效機制，對參與中小學課后服務的學校、單位和教師給予適當補助，為教育部門開展中小學課后服務解除后顧之憂。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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