本報(bào)記者王忠才 本報(bào)通訊員 譚曙光

今年以來(lái)，博興縣公安局以基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī)，按照上級(jí)決定和部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極開展“一村一警務(wù)助理”建設(shè)工作，通過(guò)不斷強(qiáng)化警務(wù)助理的日常管理和使用，有效緩解了基層警力不足問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)了公安基層基礎(chǔ)工作，取得了良好成效。

嚴(yán)格審核 用人到位

博興縣公安局高度重視“一村一警”工作，嚴(yán)格按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的安排部署，迅速行動(dòng)，多次向縣黨委政府做專題匯報(bào)，贏得了縣黨委政府的高度重視和大力支持，特備是在選人用人問(wèn)題上，嚴(yán)格把關(guān)，確保有能力、有素質(zhì)的人員擔(dān)任村警。村委推薦，村民推選。每一個(gè)村的村警，按照村民推選或者村委推薦的原則來(lái)選定初步人員，要求擔(dān)任村警的人員必須長(zhǎng)期在村內(nèi)居住，而且要在村內(nèi)有較高的威望。部門聯(lián)合，審核把關(guān)。由各鎮(zhèn)黨委組織辦、紀(jì)委、派出所、計(jì)生辦等各部門聯(lián)合對(duì)轄區(qū)村居提報(bào)的警務(wù)助理初步人選進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，通過(guò)包村民警入戶走訪轄區(qū)群眾、村干部以及公安網(wǎng)絡(luò)查詢等形式，切實(shí)掌握警務(wù)助理人選在群眾中的威望程度、群眾工作能力等問(wèn)題。公安政審，逐一審查。對(duì)擬納入村警的村民，轄區(qū)民警充分發(fā)揮公安資源優(yōu)勢(shì)，逐一進(jìn)行政治審查，做到優(yōu)中選優(yōu)，確保政治過(guò)硬，堅(jiān)決不讓一名能力低、素質(zhì)差的人員進(jìn)入這支隊(duì)伍。

強(qiáng)化教育 培訓(xùn)到位

邊選邊干，邊干邊訓(xùn)。堅(jiān)持邊選邊干、邊工作邊培訓(xùn)的原則對(duì)村警開展培訓(xùn)，警務(wù)助理上崗前，由派出所統(tǒng)一對(duì)新任警務(wù)助理進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)，并于2月27日、3月7日，相繼組織警務(wù)助理集中開展了崗前培訓(xùn)，派出所、消防大隊(duì)民警分別結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了有針對(duì)性的系統(tǒng)培訓(xùn)并開展隊(duì)列訓(xùn)練，要求各警務(wù)助理當(dāng)好“八大員”（即當(dāng)好治安防范員、矛盾化解員、義務(wù)消防員、法制宣傳員、信息收集員、交通勸導(dǎo)員、禁毒幫教員、為民服務(wù)員），擔(dān)好“八大責(zé)”（即擔(dān)好組織巡邏防范、矛盾糾紛化解、協(xié)助消防管理、法制教育宣傳、掌握社情民意、協(xié)助交通管理、開展禁毒幫教、服務(wù)人民群眾）。專題培訓(xùn)，提升能力。各責(zé)任區(qū)民警深入轄區(qū)對(duì)接各村警務(wù)助理，結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)際案例詳細(xì)講解工作職責(zé)、工作紀(jì)律、保密規(guī)定、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和調(diào)解矛盾糾紛、開展群眾工作、組織巡邏防范、案件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、基礎(chǔ)信息采集等基本工作技能，提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。微群發(fā)布，務(wù)求實(shí)效。建立了“一村一警”龐家派出所警務(wù)工作微信群，要求每個(gè)包村（社區(qū)）民警及警務(wù)助理與轄區(qū)居民建立微信群，向群眾發(fā)布最新警務(wù)咨詢、安全防范提示、宣傳便民服務(wù)舉措，及時(shí)幫助解決警務(wù)助理在工作中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)“一村一警”工作專起來(lái)，沉下去，干得實(shí)，見成效。

加強(qiáng)規(guī)范 管理到位

為了確保工作常態(tài)化開展，派出所民警深入轄區(qū)認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)卮甯刹俊⒋迕竦囊庖姾徒ㄗh，共同制定出臺(tái)了相關(guān)制度。召開會(huì)議研究落實(shí)。多次召開專題會(huì)議，著重對(duì)警務(wù)助理的工作職責(zé)、駐村工作時(shí)間、績(jī)效考評(píng)辦法等予以了細(xì)化和明確。規(guī)范管理機(jī)制。制定下發(fā)了《“一村一警”警務(wù)助理工作制度》、《警務(wù)助理六項(xiàng)工作職責(zé)》、《警務(wù)助理工作紀(jì)律》等系列規(guī)章制度，從警務(wù)助理選任、教育培訓(xùn)、工作職責(zé)、日常管理、考核獎(jiǎng)懲等方面作了明確規(guī)定，為“一村一警”工作長(zhǎng)效規(guī)范運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)；考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，制定了《警務(wù)助理工作考核管理辦法》，實(shí)行“周匯報(bào)、月考核、半年一評(píng)議、年度測(cè)評(píng)”工作機(jī)制，切實(shí)提升警務(wù)助理工作積極性。

全面盡職 履責(zé)到位

社情民意收集。充分發(fā)揮警務(wù)助理人熟地熟和群眾威望高、基層經(jīng)驗(yàn)足的優(yōu)勢(shì)，定期對(duì)本村群眾開展走訪摸排，及時(shí)了解掌握社情民意。矛盾糾紛化解。及時(shí)摸排本村鄰里矛盾、土地糾紛等問(wèn)題，充分發(fā)揮調(diào)解員的作用，從源頭上進(jìn)行化解，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不激化，問(wèn)題不上交，最大限度地將矛盾化解、解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。截至目前，警務(wù)助理已參與排查化解矛盾糾紛10余起。宣傳法律政策。充分發(fā)揮法律政策宣傳員作用，采取群眾座談、發(fā)放宣傳資料等形式，開展安全防范、法律知識(shí)宣傳，提升了群眾自我防范能力和法律意識(shí)。截至目前，警務(wù)助理開展法律政策宣傳7次，宣傳安全防范5次。四是做好服務(wù)群眾工作。警務(wù)助理作為公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的紐帶，充分發(fā)揮便民利民服務(wù)員作用，把服務(wù)延伸出窗口，及時(shí)解答群眾咨詢，協(xié)助派出所做好各項(xiàng)服務(wù)群眾工作，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。截至目前，警務(wù)助理為群眾預(yù)約、代辦戶籍業(yè)務(wù)事項(xiàng)12人次，上門送證服務(wù)5人次。

“一村一警”警務(wù)機(jī)制實(shí)施僅僅是起步，還有很多方面需要完善，但它已在群眾路線的實(shí)踐中顯示出值得期待的勃勃生機(jī)，今后將通過(guò)培養(yǎng)典型拓展示范效應(yīng)，使“一村一警”警務(wù)工作建設(shè)聲勢(shì)更加浩大、氛圍更加活躍、特色更加鮮明、成效更加顯著。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉向陽(yáng)]

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