2017年，“企業(yè)家精神”首次寫入國務(wù)院政府工作報(bào)告，呼吁全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富。全國人大代表、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張士平接受媒體采訪時(shí)說：“什么是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任？積極交稅和充分就業(yè)！”

上世紀(jì)80年代德魯克把美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增加歸功于“企業(yè)家精神”，他用“企業(yè)家經(jīng)濟(jì)”為其定義。從濱州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，大企業(yè)是濱州的家底子。我市積極打造的“四大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的75%以上。可以說，濱州的“企業(yè)家精神”與濱州經(jīng)濟(jì)同氣連枝。2016年全面推進(jìn)營改增試點(diǎn)以來，全市國稅系統(tǒng)積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，圍繞增強(qiáng)濱州企業(yè)活力做出了生動(dòng)的實(shí)踐。

企業(yè)家想闖敢試，稅收優(yōu)惠扶上馬送一程

李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中說的，我國發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。如果說過去的增長(zhǎng)是粗放的資源消耗型的，是通過大規(guī)模的資源投入實(shí)現(xiàn)的，現(xiàn)在這種方式已無可維系。我市在今年的政府工作報(bào)告中明確提出，不再擴(kuò)大電解鋁產(chǎn)能。如果要問，這種創(chuàng)新潛能如何變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？企業(yè)家精神是最重要的驅(qū)動(dòng)因素。

張士平在今年全國“兩會(huì)”接受媒體采訪時(shí)說，魏橋的兩大板塊紡織和電解鋁屬于傳統(tǒng)行業(yè)，這兩大板塊不管是在國內(nèi)市場(chǎng)還是國外市場(chǎng)，應(yīng)該說都處在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力是比較強(qiáng)的地位。“這離不開創(chuàng)新，從技術(shù)到品牌建設(shè)，到設(shè)備的改造水平，都要隨著競(jìng)爭(zhēng)的變化而提高。比如傳統(tǒng)行業(yè)紡織，從上世紀(jì)80年代以來，它的經(jīng)濟(jì)效益都處在全國同行當(dāng)中名列前茅。這與它不斷創(chuàng)新有很大的關(guān)系。最近我們?cè)诩徔椷@塊搞了幾個(gè)智能化工廠的改造非常順利，智能化生產(chǎn)，全程無人，整個(gè)工廠才10個(gè)人，可以24小時(shí)生產(chǎn)，提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和人員效率。我們搞了這樣一個(gè)試點(diǎn)，現(xiàn)在這個(gè)試點(diǎn)已經(jīng)成功了，下一步我們會(huì)在紡織板塊特別是在棉紡中全面推開。”

對(duì)于“企業(yè)家精神”，張士平坦言：“企業(yè)家干企業(yè)始終是不容易的，隨時(shí)隨地都處在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，特別是當(dāng)下，不管是國際市場(chǎng)還是國內(nèi)市場(chǎng)，都是非常激烈的。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，你就需要克服各種困難，敢于對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。”

企業(yè)家敢闖敢拼敢干敢試，有膽識(shí)有見識(shí)。稅收優(yōu)惠作用起到了扶上馬送一程的作用。張士平說：“營改增稅制改革，去年為我們減了近3億元的稅收。我們?nèi)ツ甑墓潭ㄙY產(chǎn)投入相對(duì)比較大，以前固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣的少，現(xiàn)在抵扣的多了。”

營改增為企業(yè)家信心帶來政策暖意 

今年是中國進(jìn)入新常態(tài)的第四年，中國經(jīng)濟(jì)L型會(huì)持續(xù)幾年，誰也沒有篤定的答案。談到民間投資，尤其是一個(gè)地區(qū)對(duì)社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)進(jìn)行全面布局風(fēng)向標(biāo)的固定資產(chǎn)投資，從中央到省市，信心都成為高頻詞。當(dāng)投資者卻步不前，企業(yè)家精神從何而來？

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)周期的事業(yè)，企業(yè)家需要信心，更需要穩(wěn)定的預(yù)期、稅收政策連續(xù)釋放紅利。從整個(gè)稅制改革來看，鼓勵(lì)企業(yè)愿意投入，愿意將更多資源傾向于研發(fā)，也有利于企業(yè)家經(jīng)濟(jì)的形成。

營改增以來，增值稅抵扣鏈條逐步完善，促進(jìn)了企業(yè)固定資產(chǎn)投資積極性。不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍是本輪營改增試點(diǎn)最大利好。營改增試點(diǎn)將購進(jìn)、自建不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，2016年，全市共去化庫存商品房103萬平方米，完成全年商品房庫存去化目標(biāo)任務(wù)的206%。

濱州世旭塑木有限公司是一家生產(chǎn)環(huán)保新型材料塑木制品的生產(chǎn)企業(yè)。2016年，該企業(yè)抵扣不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額197萬元。

“完全沒想到營改增試點(diǎn)改革給企業(yè)帶來了這么大的實(shí)惠，在企業(yè)流動(dòng)資金壓力較大的情況下無異于‘雪中送炭’。”公司財(cái)務(wù)總管魏占帥說，“營改增后，我們公司財(cái)務(wù)管理也進(jìn)行了相應(yīng)‘升級(jí)’，銷售人員的住宿費(fèi)、辦事處的物業(yè)費(fèi)等等都被納入了抵扣的范疇，極大降低了企業(yè)的銷售費(fèi)用。”  

營改增也帶來了春的暖意，2017年前兩月，山東固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭。3月14日，山東省發(fā)改委發(fā)布全省137個(gè)縣（市、區(qū)）2016年度累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資排名，我市濱城區(qū)增速全省第七。“營改增打通了增值稅的抵扣鏈條，給我們公司帶來了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。2016年，公司累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資8000多萬元，今年將繼續(xù)以此為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大固定資產(chǎn)投資力度。”大唐濱州發(fā)電有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

營改增“溢出效益”明顯，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積極性高漲

記者了解到，實(shí)施營改增推進(jìn)主輔分離后，通過打通二三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,帶來顯著的減稅效應(yīng)和“溢出效益”。截至目前，稅務(wù)部門引導(dǎo)魏橋、西王、創(chuàng)新等35家大型企業(yè)集團(tuán)企業(yè)實(shí)施了主輔分離。

營改增后，增值稅抵扣鏈條的逐步完善，促進(jìn)了企業(yè)走規(guī)范化、品牌化發(fā)展道路。惠民縣李莊鎮(zhèn)是全國最大的安全繩網(wǎng)生產(chǎn)基地，占全國北方市場(chǎng)80%以上份額，年產(chǎn)值達(dá)70億元以上。營改增以來，該鎮(zhèn)新登記為一般納稅人的企業(yè)37家，繩網(wǎng)企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)21%,稅收收入增長(zhǎng)17%。有納稅人反映：“我們申請(qǐng)成為一般納稅人后可以開具專用發(fā)票，建筑企業(yè)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。現(xiàn)在他們更愿意直接從我們這采購產(chǎn)品。”

營改增只是開始，不是結(jié)束，“溢出效應(yīng)”還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)

政策路徑是清晰的：稅繼續(xù)減。今年國務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，進(jìn)一步減稅降費(fèi)，一定要讓市場(chǎng)主體有切身感受。我市的政府工作報(bào)告中提出，要鼓勵(lì)企業(yè)放心投資、大膽創(chuàng)業(yè)，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

2017年3月7日，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在回答記者提問時(shí)表示，全面推開營改增試點(diǎn)是非常正確的抉擇，但這只是開始，隨著營改增的深入，其積極效應(yīng)還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

（記者 樊飛 通訊員 李秋明 呂濤） 

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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