齊魯網濱州2月24日訊 2月23日，濱城區棚戶區改造三年集中攻堅暨城市拆違工作動員會議召開，濱城區委書記張寶亮參加會議并講話，區委副書記、區長張瑞杰主持會議。會議對棚戶區改造和城市違法建設治理兩項重點工作進行集中部署，動員全區上下以“學標桿、爭一流、上水平”解放思想大討論活動為統領，進一步統一思想，堅定信心，硬化措施，集中攻堅，確保圓滿完成今年的目標任務。

副區長鄭同忠宣讀了《濱城區棚戶區改造三年集中攻堅實施方案》和《濱城區城市違法建設專項治理行動實施方案》。張瑞杰分別與彭李、北鎮、市東、濱北等鄉鎮街道負責人簽訂了棚改工作責任狀，與市西、梁才、市中等鄉鎮街道負責人簽訂了拆違工作責任狀。北鎮、市中、市東、市西、彭李、濱北、梁才等七個鄉鎮街道負責人以及區房管局、區規劃分局、執法分局等部門負責人作了表態發言。

張寶亮對全區棚戶區改造三年集中攻堅工作進行部署。他指出，要提高認識、凝聚共識，加快棚戶區改造是落實市委市政府要求、全面走在前列的政治任務。作為市駐地區，加強城市建設和管理，是濱城區義不容辭的責任。2015年12月召開的中央城市工作會議提出了“到2020年完成現有棚戶區改造”的總體任務目標。今年1月16日,全國棚戶區改造工作電視電話會議召開，進一步要求加快棚戶區改造進度。濱城區委、區政府新班子上任之初，市委、市政府主要領導就棚戶區工作提出了明確要求。根據市委、市政府的安排部署，區第九次黨代會確立了“聚焦爭先進位、全面走在前列”的目標定位，提出了“要突出抓好‘六大片區’為重點的棚戶區改造，確保2020年前完成棚戶區改造任務”的總體要求，為濱城區的棚戶區改造確定了時間表和路線圖，并寫進了區十屆人大政府工作報告，上升為全區人民的意志。加快實施棚戶區改造，不是想不想干、能不能干的問題，而是必須要干、必須要干好的問題。真正拿出“開局就是決戰，起步就是沖刺”的勁頭，決心一次下足，全力以赴攻堅，堅決完成好市委、市政府交給濱城的這項政治任務。  

張寶亮強調，棚戶區改造也是提升城市形象，大力改善民生的迫切要求，城中村、棚戶區的存在，與現代化的城市格格不入，群眾改善居住條件、盼望拆遷的意愿強烈，必須順應群眾強烈期盼，加快實施棚戶區改造。棚改工作是拓展發展空間、拉動經濟發展的重要舉措。必須向棚戶區改造要空間、要效益、要稅源，通過實施棚戶區改造，有效整合存量土地資源，為招商引資、項目落地釋放空間，全面優化城區環境，培植新的經濟增長點。

棚改工作是錘煉干部作風、打造過硬隊伍的重要載體。新班子執政水平高不高、戰斗能力強不強，棚戶區改造就是最好的“試金石”、“練兵場”，也是最現實、最直接的檢驗。 全區上下一定要橫下一條心，憋足一股氣，咬緊牙關，頂住壓力，全力以赴打好棚戶區改造攻堅戰。 

張寶亮要求，要明確任務、堅定信心。濱城區從今年開始，力爭用三年時間，到2019年全部完成濱城區的109個棚戶區改造任務，涉及18798戶，22036處院落，總面積達588.87萬平方米。2017年是集中攻堅的第一年，一定要科學謀劃、統籌安排、壓茬推進。三年棚戶區改造攻堅，任務極其艱巨，要有信心、有決心、有條件。一方面，有國家的優惠政策、省市的大力支持；一方面，濱城區也有實施棚改的實踐經驗、良好的基礎條件、群眾的熱切期盼，全區上下只要心往一塊想、勁往一塊使，就一定打贏棚改這場攻堅戰。

結合棚戶區改造的具體工作，張寶亮強調，要突出重點、把握關鍵。一要堅持片區改造；二要堅持讓利于民；三要堅持依法拆遷、陽光拆遷；四要堅持和諧拆遷；五要嚴厲打擊村痞村霸；六要突出黨員干部帶頭；七要抓好安置房建設。

張寶亮還對城市違法建設專項治理行動講了意見，他指出,全力推進違法建設治理行動，也是難啃的硬骨頭。必須拿出壯士斷腕的勇氣、背水一戰的決心、抓鐵有痕的力度，確保決戰決勝、全面完成。在具體工作中，要把握好以下原則：

一要堅持“嚴格排查，摸準摸透”的原則，把握好主動申報、全面排查、群眾舉報三個環節。

二要堅持“分類實施，重點突破”的原則。治理的順序第一個是全區機關事業單位的在職干部職工。第二個是2016年度國家土地衛片監測圖斑內新增違法占地上的建筑物、構筑物必須5月份前拆除，迎接國家驗收。第三個是妨礙今年重點工程的違法建設。第四個是嚴重影響市容市貌的違法建設必須堅決拆除。第五個是存在安全隱患違法建設必須堅決拆除。第六個是群眾反映強烈的違法建設必須堅決拆除。對這六類對象要重點鎖定，必須依法依規堅決拆除。

三要堅持“屬地管理，分級負責”的原則。四要堅持“無情拆違，有情操作”的原則。要科學區分對待“拆遷”和“拆違”，在拆違執法過程中，要堅持“一把尺子量到底”，做到拆違面前人人平等，執行政策處處公正，最大限度爭取違法建設戶的理解、支持和配合，引導違法建設戶由“要我拆”轉向“我要拆”。

張寶亮強調，要強化領導，完善機制，確保工作落到實處。強化工作推進機制，完善督查考核機制，建立容錯糾錯機制，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，最大限度調動廣大干部干事創業的積極性。

張瑞杰主持會議并就會議的貫徹落實講了意見，他指出，要統一思想，提高認識。棚改和拆違工作，既是實實在在的民生工程，又是板上釘釘的政治任務。必須增強“開局就是決戰、起步就是沖刺”的意識，拿出“舍我其誰、用我必勝”的勇氣，堅決摒棄等靠要思想和為難發愁情緒，擼起袖子加油干，堅決打贏這兩場攻堅戰。要加壓發力，迅速行動，各級各部門及時召開動員會議，做到大會精神深刻領會、學深吃透、精準貫徹；堅持全員參與，層層發動，廣泛動員，對照要求，認真梳理出任務清單，逐項研究，逐項分解，逐項壓實責任，逐項制定措施，掛圖作戰，標旗推進，不等不靠，迅速落實。

張瑞杰要求，要抓住關鍵，科學推進，強化督查，加強監督，確保把各項工程建成放心工程、廉潔工程、精品工程。要注重整合，凝聚合力，注重整合資源，統籌推進，實現共贏。要著眼長效，完善機制。要結合棚改和治違工作，同步完善務實管用的長效機制，不斷提升城市精細化管理水平。 

區幾大班子主要領導、相關區級領導，市規劃監察支隊相關負責人，有關金融機構主要負責人，區直各單位主要負責人，各鄉鎮（街道）黨（工）委書記、鄉鎮長（主任）、分管負責人、社區書記，以及有關村（居）的黨支部書記、主任參加了會議。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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