為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》，進一步推進全市安全生產工作“爭一流、上水平”，市安委會研究決定，自2017年開始，在我市安全生產領域各個工作層面上創建精品，打造濱州安全生產“精品工程”。

以個性化精品工程，鏈接成全市安全生產精品網

近年來，我市先后推行了安全生產精細化管理、精準治安，取得明顯成效。“精品工程”的打造和實現，是對精細化管理和精準治安工作的深入推進、鞏固提升和成果展現。打造安全生產“精品工程”，是對安全生產全過程進行精雕細琢，轉變過去某些方面含含糊糊、應付過去、完成即可的狀態和做法，是將安全生產管理的各個環節做到最好的綜合性標準。

打造濱州安全生產“精品工程”的目標是：十三五”期間，各級各企業單位每年確定本年度內打造的重點“精品工程”，形成有創新、有特色的工作品牌。力爭到“十三五”末，達到安全生產“一崗一品”“一環一品”“一事一品”“一企一品”“一行一品”“一域一品”，事事精品、項項精品，以個性化精品工程，鏈接成全市安全生產精品網，從而為經濟社會發展提供可靠的安全保障。

各項安全生產重點工作都打造成精品

我市貫徹落實“四個不能省”“三個不能代替”“五個抓好”要求，打造主體責任落實精品，嚴格落實企業主體責任，實行全員安全生產責任制度，建立健全企業自我約束、持續改進的內生機制；打造安全生產監管責任精品清單，細化地方黨委、政府安全工作職責，落實屬地監管責任，實現市、縣、鄉、村安全生產責任全覆蓋；打造責任追究工程精品，完善安全生產責任考核機制，年內建立安全生產巡查制度，嚴格落實安全生產“一票否決”，嚴格責任追究和事故調查處理。

風險管控和隱患排查治理雙重預防機制精品工程。以“風險辨識要全面，風險共識到全員，風險標識在眼前”為工作要求，以“選標、立標、追標”為工作方法，全面推進雙重預防機制精品創建。規模以上企業圍繞標準化創建持續提升，一般企業按照雙重預防體制建設要求開展工作，小微企業、夫妻店、家庭作坊突出危險源和風險點的管控抓出特色。

打造安全生產培訓精品。嚴格落實企業安全教育培訓制度，重點加強對中小企業一線工人以及農民工的安全技能培訓，切實做到先培訓、后上崗。推廣典型培訓經驗，探討推出 “精品教程”，不斷完善企業內部培訓“宣教精品”。加強安全生產培訓體系建設，加快建設“濱州安全生產學院”，積極發展遠程教育。

安全生產“宣傳精品”。進一步健全完善黨委政府統一領導、職能部門指導協調、新聞媒體支持配合、社會各界廣泛參與的安全生產社會化宣傳教育格局，推動安全文化進社區、進企業、進學校、進農村、進家庭，提高全民安全意識。

重點領域工程治理“一行一品”。各行業主管部門針對危險化學品、建筑施工、道路交通、特種設備、農業機械、海上運輸、金屬冶煉、涉氨涉煤氣、旅游服務等行業領域特點，實施“精準治理”，打造行業安全管理精品工程。

安全生產科技精品工程。全面推進“安監云”信息平臺應用，在高危行業（領域）加快實施信息化、數字化監管，推進職業健康信息化；創新重大危險源監控與預警、較大事故調查分析與鑒定等相關技術；引導高危行業提高機械化、自動化水平；加強安全生產服務機構監管和引導，創建安全生產人才支撐精品。

應急救援精品工程。建立健全信息監控預警體系，推動大中型企業和高危企業普遍建立安全生產動態監控及預警預報系統，加強輿情信息匯總研判，構建市縣聯動互通的應急指揮平臺。打造預案“精品工程”，建立應急預案演練制度，建立健全區域應急聯動機制，推廣應用先進應急救援技術，建立應急裝備物資儲備庫。

安全監管精品隊伍。加強安全監管機構隊伍建設，建立安監隊伍定期業務培訓制度，推進機關精細化管理，加強思想作風建設，提高安監隊伍履職能力和廉政水平，全力打造隊伍精干、業務精湛、裝備精良、管理精細、文化精深的“五精”安監隊伍。

安全生產“執法精品”。積極推動各級黨委、政府將安全生產監督管理部門作為行政執法機構；探索實行派駐執法、跨區域執法和政府購買服務等方式；推動建立行政執法和刑事司法銜接制度；建立并推進“雙隨機”抽查機制，推行安全生產與職業衛生一體化執法監管模式；建立現場執法全過程記錄制度，推出濱州市安全生產“精典選編”。

從源頭上減少直至杜絕安全事故

打造濱州安全生產“精品工程”的主要內容包括，創建精品，創新精品，創立精品文化，推行德誠工程。

安全生產工作任何一個操作上的偏差、環節上的疏忽和管理上的失誤，都可能帶來慘痛教訓和不可挽回的損失。創建精品就是在安全生產各個領域、各個環節，以區域、行業、企業為主導，精心做好每一項工作，從源頭上減少直至杜絕安全事故，達到一切事故都可以預防的目的。

創新精品就是要根據影響安全生產的各種要素的不斷發展變化，與時俱進、不斷創新，所有“精品工程”要用發展思維、時空思維和創新思維跟蹤評估、評價、問效，跟進創新、改善，使之適應新的變化，創造升級版的“精品工程”。

創立精品文化就是各級、各部門、各企業要立足本企業、本行業、本地區實際，總結提煉推進精細管理、精準治安、“精品工程”建設的典型經驗，梳理出符合自身安全發展的安全文化脈絡，變強制性的規定約束為習慣成俗、變外在的規定為內心的自覺，凝練“一企一品”“一行一品”“一域一品”的特色精品安全文化。

推行德誠工程就是在每個企業、每名員工中推行安全生產職業道德和安全誠信工程建設，使每個人都形成安全定力，把安全范疇的各項遵循作為自己的職業操守，把履行安全生產義務內化為內心自覺，做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害”。

（記者 孫文杰 通訊員 孫寶柱 報道）

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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