3月8日下午，全市農(nóng)村與脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議召開(kāi)，貫徹落實(shí)全省農(nóng)村、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，深入分析形勢(shì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年的農(nóng)村與脫貧攻堅(jiān)工作。

做實(shí)做好“三農(nóng)”工作 深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

會(huì)議要求，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)中央和省一號(hào)文件要求，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線(xiàn)，結(jié)合濱州實(shí)際，堅(jiān)持“強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板”兩條腿走路，突出“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增靚”三大重點(diǎn)，實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、新六產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技展翅、綠動(dòng)力”四項(xiàng)行動(dòng)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展，力爭(zhēng)農(nóng)村全面小康建設(shè)邁出新步伐。

圍繞農(nóng)業(yè)增效，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，打造濱州農(nóng)業(yè)“升級(jí)版”。要在供給質(zhì)量中增效。大力實(shí)施“特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)”，促進(jìn)糧食、蔬菜、肉類(lèi)、林果、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，確保農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高端、高效。大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技展翅行動(dòng)”，讓農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。

圍繞農(nóng)民增收，拓展致富渠道。要推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)促增收。著眼土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，制定扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)老年農(nóng)戶(hù)、兼業(yè)農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)承包地，鼓勵(lì)通過(guò)村集體或成立土地股份合作社整村、整片流轉(zhuǎn)，確保年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)170萬(wàn)畝。

要培育新型農(nóng)民促增收。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，大力培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)種地由傳統(tǒng)農(nóng)民為主向新型職業(yè)農(nóng)民為主轉(zhuǎn)變。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，借鑒博興縣“淘寶村”經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批電子商務(wù)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和村級(jí)服務(wù)站，培育農(nóng)民增收新動(dòng)能。對(duì)濱州來(lái)講，建設(shè)美好家園就是把農(nóng)村增靚。

大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧 確保小康路上不落一人

對(duì)照“五年任務(wù)、兩年完成”目標(biāo)，今年是全市精準(zhǔn)扶貧的“深化年”、脫貧攻堅(jiān)的“決戰(zhàn)年”。全市各級(jí)一定要敢于擔(dān)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，一鼓作氣、善作善成，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

突出精準(zhǔn)，完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。以建檔立卡的8.97萬(wàn)貧困人口為基礎(chǔ)對(duì)象，確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)、脫貧措施對(duì)癥、救助政策落地。對(duì)1.8萬(wàn)未脫貧人口，實(shí)行重點(diǎn)管理，核準(zhǔn)每戶(hù)每人貧困狀況，更加精準(zhǔn)分析致貧原因，著眼年內(nèi)全部脫貧目標(biāo)，有針對(duì)性地制定幫扶措施。特別是對(duì)老弱殘疾等特殊貧困群體，要全方位落實(shí)好各項(xiàng)救助政策，確保穩(wěn)定脫貧、精準(zhǔn)退出。對(duì)已脫貧的7.2萬(wàn)人口，鞏固提升脫貧成果，確保脫貧成效可持續(xù)，防止再次返貧。

注重效益，抓好扶貧資金精準(zhǔn)使用。繼續(xù)加大專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入，做好涉農(nóng)資金整合工作，探索扶貧資金長(zhǎng)效投入運(yùn)營(yíng)機(jī)制。市委、市政府研究確定“財(cái)政投入一塊、統(tǒng)籌整合一塊、社會(huì)募集一塊”，以財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金撬動(dòng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧基金，委托有實(shí)力的國(guó)有經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)管理，每年按一定比例提取收益全部用于建檔立卡貧困戶(hù)，切實(shí)解決扶貧資金使用碎片化現(xiàn)象。

創(chuàng)新機(jī)制，加大金融扶貧推進(jìn)力度。強(qiáng)化管理，加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施，把扶貧項(xiàng)目融入產(chǎn)業(yè)體系，抓好扶貧項(xiàng)目實(shí)施和管理，探索扶貧項(xiàng)目管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。統(tǒng)籌運(yùn)作，聚集脫貧攻堅(jiān)合力，積極探索由消除絕對(duì)貧困向解決相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變、由消除農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變的新思路、新路徑，積極探索新模式，走出新路子。

（晚報(bào)記者 紀(jì)方方）

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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