齊魯網4月1日訊  機聲隆隆、人影匆忙…… 近日，濱城區白鷺水岸安置區、北鎮新苑安置區、濱河新苑安置區、北海新城安置區、鳳湖新城安置區和鳳湖景城安置區“六大棚改安置區”同日集中開工，開啟了濱城區棚戶區改造三年集中攻堅行動新征程、拉開新序幕。

“六大棚改安置區”計劃總投資69億元，總建筑面積196萬平方米。今年年內計劃完成投資11.5億元、新建7990套、123萬平方米，安置31個村居。

一手抓棚改，一手抓安置區建設，這是在去年完成35個棚戶區改造項目，超額完成29個年度目標任務的基礎上，濱城棚改今年乘勢而上。

“抓棚改就是抓民生、抓發展、抓環境、抓新舊動能轉換。棚戶區三年集中攻堅行動，從區域實現高質量發展的目標進行統籌謀劃和推進，拆安并進，下好民生改善、城市發展與新舊動能轉換的‘一盤棋’，在滿足群眾建好美好生活家園的需求的同時，加快‘騰籠換鳥’進程，培育發展現代服務業和新型工業雙輪驅動，一二三產融合聯動的新動能之花，奮力答好2018年棚改工作新考卷。”濱城區委書記張寶亮說。

為民棚改、和諧棚改，刷新棚改新速度，創出棚改新奇跡

供氣難、供暖難、行路難、管理難、安全隱患整治難等問題，成為歷年困擾棚戶區居民生活的真實寫照。如何治愈城市管理痛點？讓群眾早日出棚上樓、過上高質量的生活，圓棚戶區群眾幾代人的夢想？濱城區將棚戶區改造作為重要政治任務和頭號民生工程精心描繪。

去年2月份，一項為民棚改、和諧和諧三年攻堅戰畫出濱城區提升城市品質、加快區域經濟發展、為群眾謀福祉的線路圖。總計劃完成109個棚戶區改造項目，涉及1.88萬戶，2.2萬處院落，總面積589萬平方米，每年拆遷哪些村居，都列出明細表，對表攻堅、掛圖作戰。

如何破解拆遷“第一難”。濱城區一把尺子量到底，為民算好“三筆帳”。從入戶測量到拆遷補償方案制定，一個標準評到底，一個算盤算到底，從政策到數據全部公開透明，讓每個環節都在陽光下進行，同時，聘請專業律師團隊全程跟進、依法推進，把為民拆遷、和諧拆遷、依法拆遷、陽光拆遷貫穿全程，努力把棚改工作打造成人民群眾的幸福工程。

在全區統一制定的政策框架下，各鄉鎮（街道）創新推出了一批符合當地實際的特色化、務實型棚改新模式，做到最大限度地尊重民意，最大限度讓利于民，最大限度安置理想地塊，最大限度建設高品質安置小區，最大限度讓群眾全程參與，最大限度激發群眾參與推進棚改的積極性，拆出民心民意。拆遷安置協議簽訂彭李街道卜家居委會、梁才街道邢橋居委會僅用了3天時間，濱北街道5個村只用了2天，北鎮街道和平及勝利居委會、市東街道張皮居委會、市西街道中孝居委會都是僅用1天，楊柳雪鎮安家、順和店兩個村都是半天告捷，市中街道牛王居委會僅用了3個小時……全區棚改勢如破竹、捷報頻傳，棚改速度不斷刷新。

僅去年，濱城區共計完成棚戶區改造項目35個，涉及住戶4272戶、4436處院落，騰空搬遷房屋面積142萬平方米，超額完成29個棚改項目的年度目標任務，實現了由“要我拆”到“我要拆”，刷新了濱城棚改速度，創造了濱城棚改奇跡，為民棚改、和諧棚改成為加快美麗濱城建設的一張靚麗名片。 

六大棚改安置區集中開工，掀開建設群眾美好幸福家園的“紅蓋頭 ”

樁基4月25日全面完成、基礎5月25日完成、地下室一、二層7月20日完成、主體今年施工至9層、2019年上半年主體全面完工，這是濱城區六大棚改安置區項目的總體進度計劃，目前，所有項目開工建設，正在進行樁基施工，伴隨著有節奏的撞擊聲，濱城區掀開了建設拆遷群眾美好幸福家園的“紅蓋頭 ”。

怎樣做好拆遷群眾的后續安置，如何高起點規劃建設大型集中安置區？

今年，濱城區按照開局就是決戰，起步就是沖刺的工作定位，堅持把工作重心從“拆”轉移到“拆”“建”并進上來。拿出最優惠的政策，選出最優勢的地段來進行安置，盡量縮短征收拆遷建設的周期，統籌安置區教育、醫療、服務等資源，真正把棚改做到群眾“心坎上”。

為加快棚改集中安置區項目建設進度，濱城區搶時間、趕進度，多渠道籌措資金，壓縮項目前期工作時間，按照手續、建設“兩條腿”走路，全面掌控項目建設關鍵時間節點。房管、國土、發改、規劃、建設、財政等部門主動靠前服務，開通綠色通道，實行一日辦結制，做到快審快批，提升服務效率。北海新城項目僅用了不到3個月時間就正式開工，創造了政府安置工程開工速度最快的紀錄。

目前，“六大棚改安置區”各項工作統籌規劃，壓茬進行，有序推進。前期手續均立項完成，確定了外圍坐標、戶型和安置方案，正式規劃文本正在審批中。包括地質勘察、規劃設計、施工圖設計、施工用電、項目監理、樁基施工在內的棚改項目招標工作，已按程序全部完成。提前啟動施工總承包招標程序，集中出具各安置區招標造價模擬清單、確定建筑做法、優化設計方案、制定固定單價模塊，目前施工總承包招標由中建一局、五局、八局等央字號建筑企業領銜建設，全部進場施工。各安置區施工圖已基本完成，正在優化。各安置區樁基均正式施工，4月中旬樁基全部完成，標志著棚改安置區建設已駛入快車道。

為實現高質量建設，濱城區優化設計、嚴控質量，統籌兼顧棚改安置區項目及配套建設。在安置上堅持統一規劃、集約用地、合理布局、綜合配套，做好安置區的供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政設施和商業、教育、醫療衛生等公共服務配套設施的建設，切實改善群眾居住條件和生活環境。“六大安置區項目”今年年內完成投資11.5億元、新建7990套、123萬平方米，安置西王、勝利等共31個村居。通過完善配套建設，有效節約建設用地，降低建設成本，以建設精品工程讓躲遷群眾盡快回遷，進一步拉大城市框架，提高城市檔次。把每一個安置區都建設成為城市的一道靚麗風景、永不落幕的民心工程。

同時，為滿足棚戶區群眾多年住高樓，享受高質小區生活的期盼。今年，棚戶區改造再計劃完成40個棚戶區改造項目，涉及7454戶，8136處院落，面積150萬平方米。讓村民從交通不便的城邊村搬入出行便利的安置區，從低矮簡陋的自建平房住進質量上乘的樓房，實現由農民到市民的重要轉變，享受到棚戶區變社區，讓群眾共享改革發展成果。

“下一步，我們將按照‘一帶四區多園’的產業布局，抓好棚改集中片區開發，在提升城市品質和改善群眾生活檔次的同時，加快新舊動能轉換，通過招商引資，騰籠換鳥，向棚改要空間、要效益、要動能，實現騰空土地價值和效益的最大化，補齊服務業短板，培育新的經濟增長極。”談起棚改集中片區開發，濱城區區長張瑞杰說。

（閃電新聞記者 呂敏 通訊員 李榮新 劉棟 付瑞丑 馬越） 

[責任編輯：楊凡、董曉爽、呂敏]

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