齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月1日訊 2月1日，濱州市政府新聞辦舉行濱州市關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代水土保持工作新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)濱州市城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組成員、副局長(zhǎng)劉道義，濱州市城鄉(xiāng)水務(wù)發(fā)展服務(wù)中心副主任劉振美，濱州市城鄉(xiāng)水務(wù)發(fā)展服務(wù)中心水土保持科副科長(zhǎng)李苗苗，共同介紹濱州市貫徹落實(shí)新時(shí)代水土保持工作情況，并回答記者提問(wèn)。
劉振美介紹，濱州市《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施方案》認(rèn)真遵循和貫徹中辦、國(guó)辦和省兩辦關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，充分結(jié)合濱州實(shí)際，對(duì)水土保持工作任務(wù)、目標(biāo)和措施進(jìn)行了細(xì)化和創(chuàng)新。全文共5部分、16條具體措施。
第一部分是工作目標(biāo)。到2025年,水土保持體制機(jī)制和工作體系更加完善，管理效能進(jìn)一步提升，人為水土流失得到有效管控，重點(diǎn)地區(qū)水土流失得到有效治理,水土流失狀況持續(xù)改善，全市水土保持率達(dá)到98.10%。到2035年,系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的水土保持體制全面形成，人為水土流失得到全面控制，重點(diǎn)地區(qū)水土流失得到全面治理，全市水土保持率達(dá)到98.19%，生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能顯著增強(qiáng)。
第二部分是統(tǒng)籌水土流失綜合防治。包括突出抓好水土流失源頭防控、注重提升生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能、積極推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、著重做好水土流失重點(diǎn)區(qū)域預(yù)防保護(hù)、扎實(shí)推進(jìn)水土流失綜合治理5個(gè)方面措施。主要內(nèi)容是：探索建立水土保持空間管控制度,落實(shí)差別化保護(hù)治理措施。積極推進(jìn)濱州-東營(yíng)沿黃百里綠色長(zhǎng)廊建設(shè)，統(tǒng)籌黃河灘內(nèi)外、左右岸、上下游,宜水則水、宜濕則濕、宜林則林、宜田則田，推進(jìn)黃河濱州段全域生態(tài)修復(fù)，打造沿黃綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。以黃河中軸線(xiàn)為屏障，延伸打造簸箕李-胡樓生態(tài)廊道、小開(kāi)河-道旭生態(tài)廊道、韓墩-打漁張生態(tài)廊道。實(shí)施黃河灘區(qū)綜合治理提升工程，探索開(kāi)展灘區(qū)生態(tài)治理與修復(fù)試點(diǎn)，推進(jìn)以綠化提升、濕地修復(fù)為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)。對(duì)鄒平南部山區(qū)110.36平方公里水土流失重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，強(qiáng)化引黃渠首、渠道沿線(xiàn)、沉沙區(qū)風(fēng)沙治理。統(tǒng)籌考慮區(qū)域規(guī)劃落實(shí)和水土流失現(xiàn)狀，科學(xué)分解落實(shí)年度水土流失治理目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，“十四五”期間全市新增水土流失治理面積75平方公里以上。至2027年建成5個(gè)生態(tài)清潔小流域。
第三部分是嚴(yán)控新增人為水土流失。包括建立協(xié)同監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)全鏈條全過(guò)程監(jiān)管、強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任落實(shí)3部分。主要內(nèi)容是：推行水土保持區(qū)域評(píng)估，建立水土保持方案質(zhì)量常態(tài)化抽查機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，落實(shí)水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作，暢通公眾監(jiān)督和舉報(bào)渠道，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，構(gòu)建完善市、縣、鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)橫向協(xié)同的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。依法落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案制度，強(qiáng)化事前事中事后全過(guò)程監(jiān)管，全覆蓋、常態(tài)化開(kāi)展水土保持遙感監(jiān)管，依法嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為。強(qiáng)化水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備管理，每年抽取不少于10%的驗(yàn)收?qǐng)?bào)備項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。壓實(shí)生產(chǎn)建設(shè)單位履行水土流失防治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”要求。強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，以化工、交通、電力等重點(diǎn)行業(yè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)形成“管建設(shè)、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管水保”的水土保持“一崗雙責(zé)”格局。
第四部分是提升水土保持管理水平。包括健全完善水土保持規(guī)劃體系、創(chuàng)新水土保持建管機(jī)制、加強(qiáng)水土保持示范創(chuàng)建3部分。主要內(nèi)容是：及時(shí)修訂水土保持規(guī)劃,制定生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃，依法將水土保持工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步健全完善水土保持規(guī)劃體系。創(chuàng)新水土保持建管機(jī)制，積極推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等建設(shè)模式，支持和引導(dǎo)社會(huì)資本和治理區(qū)群眾參與工程建設(shè)，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，并建立工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用政府和受益主體分?jǐn)倷C(jī)制。科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)水土保持示范創(chuàng)建工作，培育一批示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技示范園和示范工程，探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>
第五部分是提升組織保障能力。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化水土保持考核、加強(qiáng)投入保障、強(qiáng)化能力建設(shè)、強(qiáng)化宣傳教育5部分。主要內(nèi)容是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水土保持工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立水土保持工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重要問(wèn)題，抓好督促落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要參考。加強(qiáng)資金保障，綜合運(yùn)用產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、金融扶持等政策，支持引導(dǎo)社會(huì)資本和符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展水土流失治理。加強(qiáng)部門(mén)間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、智慧管理和綜合運(yùn)用，為水土保持監(jiān)管提供技術(shù)支撐。將水土保持納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系，充分發(fā)揮傳統(tǒng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)的作用，采取多種形式廣泛開(kāi)展水土保持宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)強(qiáng)化水土保持意識(shí)。
《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施方案》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期濱州市加強(qiáng)水土保持工作的綱領(lǐng)性文件。下一步，濱州市將強(qiáng)化治理、監(jiān)管“兩手抓、兩手硬”，全力推進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施方案》任務(wù)落實(shí)。
閃電新聞?dòng)浾?陳帥 濱州報(bào)道
