齊魯網·閃電新聞5月25日訊 2020年5月25日，濱州市第十一屆人民代表大會第五次會議召開，濱州市人民檢察院代檢察長王體功向大會作報告。

2019年工作成績

2019年，全市檢察機關扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，積極答“六問”踐“八策”，忠實履職盡責，強化自身建設，各項工作取得新進步。

一、勇擔當，全力保障經濟社會發展

1.助力產業發展振興

保障重點領域和產業集群發展，起訴合同詐騙、生產銷售假冒偽劣商品、阻撓破壞項目建設等犯罪案件134件301人。

保障鄉村產業振興和綠色發展，起訴侵害農產品品牌、制售假農資、破壞農用設施等犯罪案件49件86。

保障海洋振興戰略實施，與河北海興縣檢察院建立協作機制，加強環渤海生態環境保護，成功辦理了全市首起渤海海域非法采砂案。

2.服務打好“三大攻堅戰”

深入推進打擊金融犯罪防范金融風險專項工作，起訴騙取銀行貨款、票據詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪案件76件213人。

加強生態環境司法保護，起訴污染環境類犯罪案件31件70人，督促關停整治污染企業6家。聯合河務、水利部門開展“攜手清四亂，保護母親河”專項行動，督促拆除黃河灘區違法建筑2萬余平米。

搞好司法救助與精準脫貧銜接，向因案致貧返貧的52名刑事被害人及其近親屬發放司法救助金25萬元。

3.支持民營經濟發展

開展涉企虛假訴訟和執行活動專項監督，辦理相關案件37件，無棣縣檢察院通過監督一起保證合同虛假訴訟案，為企業挽回經濟損失500萬元。

加大侵犯知識產權、職務侵占、強迫交易等犯罪打擊力度，起訴相關案件46件106人。對涉及民營企業特別是法人代表、實際控制人、重要管理人員的犯罪案件，逐案進行經濟影響評估，加強羈押必要性審查，依法不捕不訴6人。

4.維護民生民利

嚴厲打擊電信網絡詐騙、網絡傳銷、“套路貨”等嚴重侵害群眾財產安全的犯罪，起訴171件181人。

落實“四個最嚴”要求，切實維護群眾生命健康安全，起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪67人，提起畜牧養殖、網絡外賣等領域公益訴訟5件。

加強特殊人群司法保護，嚴懲惡意欠薪、非法克扣等違法犯罪，幫助163名農民工討回“血汗錢”70萬元;起訴侵害婦女、兒童、老人、殘疾人犯罪296人，使欺老虐幼者受到法律制裁。

二、盡職責，努力確保社會大局穩定

1.推進“平安濱州”建設

批捕各類刑事犯罪嫌疑人1733人、起訴4319人。

批捕制造販賣毒品、非法買賣槍支彈藥等嚴重危害公共安全和秩序犯罪332人、起訴289人。

配合有關部門集中整治突出治安問題，有效防范和減少違法犯罪發生，全年受理批捕刑事案件犯罪嫌疑人數同比下降10%。

2.深化掃黑除惡專項斗爭

穩準狠懲治黑惡犯罪，共批捕涉黑涉惡犯罪46件113人，起訴38件254人，成功起訴了郭永波、劉展云、崔國棟等三起重大涉黑案件，產生了積極社會反響。

發現和移送“保護傘”線索33件，對5起黑惡犯罪提出依法追繳涉案財產的意見。

3. 助推市域社會治理現代化

對1831名被告人適用認罪認罰從寬制度，提出量刑建議被采納率

96.6％。

積極打造“楓橋經驗”檢察版，優化12309檢察服務中心工作流程，為群眾提供更便捷的“一站式”服務。

落實“7日內程序性回復，3個月內辦理過程或結果答復”，妥善處理群眾來信來訪1147件，辦理刑事申訴28件、國家賠償4件。

4.加強未成年人檢察工作

批捕侵害未成年人權益犯罪74人、起訴180人;批捕未成年人犯罪32人、起訴101人，依法不捕不訴32人;開展“普法進校園”活動27場次。

三、強監督，致力維護社會公平正義

1、做強刑事訴訟監督

對不構成犯罪或證據不足的依法不捕327人，不訴37人；監督立案、撤案46件；糾正漏捕漏訴176人；提出刑事抗訴25件；法院已采納15件。

強化刑事執行監督，糾正刑事執行活動違法72件；糾正減刑、假釋、暫予監外執行提請或裁定不當27件。

依法開展羈押必要性審查，對不應當、不必要、不適宜繼續羈押的犯罪嫌疑人、被告人，建議變更強制措施201人。

2.做優民事行政檢察

辦理民事、行政監督案件115件；提請或提出抗訴13件；發出再審檢察建議13件；法院再審改判7件。

3. 做好公益訴公檢察

提出訴前檢察建議100件，同比增加66.7％；提起公益訴訟10件。

把訴前實現維護公益目的作為最佳狀態，90％以上問題通過訴前程序解決。

4.積極投入反腐敗斗爭

共受理監察委移送職務犯罪案件62件67人，提起公訴49件57人，其中原科級干部15，縣級6人，法院己判決25件30人。

四、激活力，著力深化檢察改革創新

1.深化司法責任制改革

順利完成兩級檢察院內設機構改革，機構精簡53％，職能更加侁化。兩級院入額院領導帶頭辦理案件685件，同比增長26％。

2.優化檢察管理

實現對38個辦案節點、96個重點事項自動檢測和預警提醒，異常冋題及時糾正。

常態化開展案件質量評查，隨機抽取評查案件551件，發現冋題嚴肅督促整改。

3.擴大檢務公開

堅持以公開贏公信，全年公開案件程序性信息6628條，應公開法律文書100％公開，達3498份。

加強微信公眾號、微博等新媒體宣傳，發布信息2000余條。

省檢察院委托第三方開展的群眾滿意度測評顯示，我市檢察機關群眾滿意度達96.28％。

五、提素能，傾力打造高素質檢察隊伍

堅持以人為本，政治引領，從嚴治檢，素質強檢，為檢察工作實現高質量發展提供有力保障。

2019年，全市檢察機關21個集體和24名個人受到省級以上表彰，5名檢察官被評為全省檢察業務能手;2個案例獲評全市首屆“以案釋法十佳案例”，1l起案件被評為全省、全國精品案件。

今年以來主要工作

今年以來，全市檢察機關采取積極措施，統籌推進疫情防控和各項檢察工作，努力取得“雙勝利”。

1.全力投入疫情防控

發揮職能作用，依法從嚴從快打擊破壞疫情防控的刑事犯罪，共批捕2件3人，起訴4件5人。

2.全力保障企業復工復產

先后制定《全市檢察機關為企業復工復產提供檢察司法保障的意見》《服務保障民營企業改革發展二十八條工作措施》，市委、市人大、市政府、市政協主要領導批示充分肯定。

3.全力強化法律監督主責主業

省檢察院確定的48項核心檢察業務指標，一季度我市有39項進入全省前12名，其中26項進入前6名、13項排名第一，綜合位次列全省第五。

濱城區檢察院辦理的一起銷售假口罩案、博興縣檢察院支持起訴的44名農民工維權討薪案，被省檢察院評為涉疫情防控典型案。

4.全力加強自身建設。

對黨務、隊伍、業務建設各項制度機制全面梳理，通過“廢改立”，初步形成了涵括96項制度的規范體系，全面提升檢察管理能力。

2020年工作計劃

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是富強濱州建設由起勢轉為成勢的關鍵一年。全市檢察機關將積極應對疫情影響，始終牢記使命擔當，大力實施五個攻堅突破，努力為全市高質量發展貢獻檢察力量。

一是在服務富強州建設上攻堅突破。

二是在強化新時代法律監督上攻堅突破。

三是在増強檢察工作發展動能上攻堅突破。

四是在推動現代化檢察管理上攻堅突破。

五是在打造高素質檢察隊伍上攻堅突破。

閃電新聞記者 周建輝 呂敏  濱州報道

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