來(lái)源:濱州日?qǐng)?bào)
2019-10-21 10:03:10
記者:近日我市制定公布了《濱州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),請(qǐng)談?wù)勗摗掇k法》制定的必要性?
李玉會(huì):2007年4月,濱州市人民政府頒布實(shí)施了《濱州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(濱政發(fā)〔2007〕30號(hào)),建立了市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度。2014年進(jìn)行了重新修訂,增設(shè)自然科學(xué)獎(jiǎng),增加了授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)。2014年度至2018年度,我市共獎(jiǎng)勵(lì)市科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)4人,市自然科學(xué)獎(jiǎng)42項(xiàng),市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)629項(xiàng)。科技獎(jiǎng)勵(lì)在激發(fā)科技工作者創(chuàng)新動(dòng)力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮了十分重要的作用。隨著深化科技體制改革的不斷深入,國(guó)家、省、市對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)改革也提出了許多新的要求,原科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法中的一些規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)改革要求。為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技事業(yè)發(fā)展的需求,加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,迫切需要對(duì)現(xiàn)行的《濱州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行修訂。
記者:《辦法》制定的依據(jù)和主要內(nèi)容有哪些?
李玉會(huì):《辦法》的主要起草依據(jù)是:《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》《山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合我市當(dāng)前實(shí)際工作修訂。
《辦法》共27條。主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:一是明確了獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置。規(guī)定科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分為科學(xué)技術(shù)最高獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)和科技合作獎(jiǎng)。對(duì)授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)和比例進(jìn)行了規(guī)定。二是明確了組織管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。規(guī)定了市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)評(píng)審活動(dòng)的組織和管理工作;市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)。三是明確了科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)各個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)授予的條件。四是明確了科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審、監(jiān)督、表彰方式。規(guī)定了科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)或機(jī)關(guān)部門提名,由異地第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)組織初評(píng),市評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行審查,市獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)負(fù)責(zé)審議并對(duì)異議處理結(jié)果作出最終裁定,提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。
記者:該《辦法》的具體制定過(guò)程是怎樣的?
李玉會(huì):《辦法》已列入2019年度市政府規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃。市科技局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,廣泛征求了縣(市、區(qū))科技主管部門、市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)成員單位及市直有關(guān)單位、各有關(guān)高校、科研院所以及縣(市、區(qū))10家科技型企業(yè)的意見(jiàn)后,形成了《辦法》(送審稿)。6月,市科技局報(bào)我局進(jìn)行審查。我局將《辦法》(征求意見(jiàn)稿)在中國(guó)濱州門戶網(wǎng)站全文發(fā)布,向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。7月,我局組織召開(kāi)了相關(guān)部門參加的座談會(huì),對(duì)《辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行了集中論證,對(duì)個(gè)別條款和具體內(nèi)容進(jìn)行了修改,形成《辦法》修訂草案。按照市政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,我局就文件主要內(nèi)容的合法性、合理性和可操作性等進(jìn)行了認(rèn)真審查。經(jīng)審查認(rèn)為,《辦法》修訂起草依據(jù)均為現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,主要內(nèi)容符合我市實(shí)際,責(zé)任明確,具體規(guī)定具有可操作性。
《辦法》已于2019年9月6日經(jīng)市政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2019年10月8日公布,并將于2019年11月10日起正式實(shí)施。
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