濱政發(fā)〔2019〕18號

濱州市人民政府關(guān)于印發(fā)《濱州市科學技術(shù)獎勵辦法》的通知

各縣(市、區(qū))人民政府，各市屬開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬事業(yè)單位，市屬各大企業(yè)，各高等院校，中央、省駐濱各單位：

《濱州市科學技術(shù)獎勵辦法》已經(jīng)2019年9月6日市政府第48次常務會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

濱州市人民政府

2019年10月8日

第一條　為了深化科學技術(shù)獎勵改革，獎勵在本市科學技術(shù)進步活動中做出突出貢獻的個人、組織，調(diào)動科學技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性，增強自主創(chuàng)新能力，形成推動新舊動能轉(zhuǎn)換的強勁動力，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐，根據(jù)《國家科學技術(shù)獎勵條例》《山東省科學技術(shù)獎勵辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　市人民政府設(shè)立市科學技術(shù)獎，每年度評審一次。市科學技術(shù)獎分為科學技術(shù)最高獎、科學技術(shù)進步獎、技術(shù)發(fā)明獎、自然科學獎和科技合作獎。

第三條　市科學技術(shù)獎勵貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，以激勵自主創(chuàng)新為出發(fā)點和落腳點，鼓勵產(chǎn)學研合作、自主創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)，促進科學研究、技術(shù)開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，獎勵在科學研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣應用等方面做出突出貢獻的個人、組織，增強科技人員的榮譽感、責任感和使命感，激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動力。

第四條　市科學技術(shù)獎的提名、評審和授獎，堅持公開、公平、公正的原則，大力改革完善科技獎勵制度，增強獎勵提名、評審的科學性，堅持評獎過程公開透明，支持鼓勵學術(shù)共同體發(fā)揮監(jiān)督作用，進一步提高科技獎勵的公信力和權(quán)威性。

第五條　市科學技術(shù)行政部門負責制定市科學技術(shù)獎的相關(guān)規(guī)則、標準和程序，負責評審活動的組織、服務和管理工作。

第六條　市人民政府設(shè)立市科學技術(shù)獎勵委員會(以下簡稱“市獎勵委員會”)，其組成人員由市科學技術(shù)行政部門提出，報市人民政府批準。市獎勵委員會依據(jù)本辦法的規(guī)定負責市科學技術(shù)獎評審工作。

市獎勵委員會下設(shè)市科學技術(shù)獎勵委員會辦公室(以下簡稱“市獎勵辦”)。市獎勵辦設(shè)在市科學技術(shù)行政部門，負責市獎勵委員會的日常工作。

第七條　市獎勵委員會邀請有關(guān)方面的專家、學者組成市科學技術(shù)獎評審委員會(以下簡稱“市評審委員會”)。市評審委員會依據(jù)本辦法的規(guī)定開展市科學技術(shù)獎評審工作。

第八條　市科學技術(shù)最高獎每年授獎人數(shù)不超過2名，由市長簽署、市人民政府頒發(fā)榮譽證書。

市科學技術(shù)最高獎授予下列個人：

(一)在當代科學技術(shù)前沿取得重大突破或者在促進科學技術(shù)發(fā)展方面有重大貢獻的；

(二)在科學技術(shù)創(chuàng)新、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，取得重大技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟效益、生態(tài)效益或者社會效益的。

第九條　市科學技術(shù)進步獎、技術(shù)發(fā)明獎和自然科學獎設(shè)一等獎、二等獎和三等獎三個等級，每年授獎項目總數(shù)不超過150項，其中一等獎授獎項目數(shù)不超過25%，二等獎授獎項目數(shù)不超過35%。

市科學技術(shù)進步獎、技術(shù)發(fā)明獎、自然科學獎由市人民政府頒發(fā)榮譽證書。

第十條　市科學技術(shù)進步獎授予在實施技術(shù)開發(fā)與推廣、社會公益、重大工程、管理科學等項目中，做出突出貢獻的組織、個人。

本辦法所稱“突出貢獻”，應具備下列條件：(一)在實施技術(shù)開發(fā)與推廣項目中，完成重大科學技術(shù)創(chuàng)新、科學技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與推廣，實現(xiàn)科學技術(shù)成果引進消化吸收再創(chuàng)新，創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益的；(二)在實施社會公益項目中，長期從事科學技術(shù)基礎(chǔ)性工作和社會公益性科學技術(shù)事業(yè)，獲得重大科技成果，創(chuàng)造顯著社會效益的；(三)在企業(yè)科技創(chuàng)新項目中，通過創(chuàng)新制度建設(shè)、創(chuàng)新能力建設(shè)和保障體系建設(shè)等工作，明確提高了決策科學化和管理現(xiàn)代化，并在技術(shù)和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新，達到國內(nèi)先進水平的，創(chuàng)造顯著社會效益或者經(jīng)濟效益的；(四)在技術(shù)標準創(chuàng)新項目中，蘊含的技術(shù)是科技創(chuàng)新實踐產(chǎn)生的原創(chuàng)性成果，所形成的技術(shù)標準創(chuàng)新性顯著，居于同行業(yè)或領(lǐng)域領(lǐng)先地位，在催生先進技術(shù)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)核心競爭力等方面作用顯著，帶動全行業(yè)整體技術(shù)水平顯著提升，創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟社會效益的。

第十一條　市技術(shù)發(fā)明獎授予運用科學技術(shù)知識做出產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等重大技術(shù)發(fā)明的個人。

本辦法所稱“重大技術(shù)發(fā)明”，應當具備下列條件：(一)取得發(fā)明專利；(二)實施后取得了顯著經(jīng)濟效益、生態(tài)效益或者社會效益。

第十二條　市自然科學獎授予在基礎(chǔ)研究和應用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律，做出重大科學發(fā)現(xiàn)的個人。

本辦法所稱“重大科學發(fā)現(xiàn)”，應當具備下列條件：(一)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明；(二)具有重大科學價值；(三)得到國內(nèi)外自然科學界公認。

第十三條　市科技合作獎不分等級，每年授獎數(shù)額不超過10項，由市人民政府頒發(fā)榮譽證書。

市科技合作獎授予對濱州科學技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻的下列市外專家學者或者單位組織：(一)同本市的公民或者單位組織合作研究、開發(fā)，取得重大科學技術(shù)成果的；(二)向本市的公民或者組織傳授先進科學技術(shù)、培養(yǎng)人才，成效特別顯著的；(三)為促進本市與市外的科學技術(shù)交流與合作，作出重大貢獻的。

第十四條　市科學技術(shù)獎堅持公開提名制，由下列專家學者、組織機構(gòu)或機關(guān)部門提名：(一)專家學者：1.中國科學院院士，中國工程院院士；2.市級以上最高科學技術(shù)獎獲獎者；3.近十年以來獲得省級以上科學技術(shù)獎的第一、二位完成人；4.近五年以來獲得市科學技術(shù)獎一等獎的第一位完成人；5.為本市科技事業(yè)做出突出貢獻、在國際科技領(lǐng)域具有重大影響的專家。

每位提名專家每年可以獨立或與他人聯(lián)合提名1項市科學技術(shù)獎；聯(lián)合提名時，列第一位的為責任專家。提名專家應在本人熟悉的科學領(lǐng)域內(nèi)提名，責任專家應在本人從事學科專業(yè)(二級學科)內(nèi)提名。提名專家提名候選項目時，不能同時申報市科學技術(shù)獎，不能參加市科學技術(shù)獎評審工作。

(二)組織機構(gòu)：1.近五年以來獲得省級以上科學技術(shù)獎、市科學技術(shù)獎一等獎的企業(yè)、事業(yè)單位(含高校、科研院所)以及市級行業(yè)協(xié)會、學會、研究會等社會組織；2.符合科技部和山東省有關(guān)社會力量設(shè)立科技獎勵相關(guān)要求的社會科技獎勵設(shè)獎者或承辦機構(gòu)，所設(shè)科技獎勵已連續(xù)開展3個周期(含)以上獎勵活動，近五年沒有違法違規(guī)記錄和不良社會影響。

(三)機關(guān)部門：1.縣(市、區(qū))人民政府；2.市人民政府組成部門和直屬機構(gòu)；3.經(jīng)市科學技術(shù)行政部門認可的其他部門。

第十五條　下列情況不得提名市科學技術(shù)獎：(一)涉及國防、國家安全并由于國家安全和保密原因不能公開的；(二)存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛及完成單位、完成人等方面爭議的；(三)已經(jīng)獲得國家、省(部)或者市級科學技術(shù)獎勵的；(四)其他不符合市科學技術(shù)獎勵評審資格條件的。

第十六條　部門和機構(gòu)提名原則上應按照行政區(qū)劃和隸屬關(guān)系在本地區(qū)本行業(yè)管理服務范圍內(nèi)提名。

第十七條　市科學技術(shù)獎提名前，應當在提名的候選項目完成人或候選人所在單位公示，公示時間不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議或者異議處理結(jié)束后，方能提名。

當年度同一技術(shù)內(nèi)容的市科學技術(shù)獎候選項目(候選人)不得被重復提名或被多個機構(gòu)、部門聯(lián)合提名。

第十八條　提名專家學者、組織機構(gòu)、機關(guān)部門應當對市科學技術(shù)獎提名材料進行審查，實事求是地填寫提名意見，并參與異議處理等工作。

第十九條　市獎勵辦應當對提名上報的材料進行審查，對形式審查合格的候選項目(候選人)，在市科學技術(shù)行政部門網(wǎng)站上公示15天。

市獎勵辦委托異地第三方服務機構(gòu)組織初評，其中市科學技術(shù)進步獎、技術(shù)發(fā)明獎和自然科學獎初評按照專業(yè)(學科)進行分組評審。

第二十條　市評審委員會負責對初評結(jié)果進行審查，提出擬授獎人選、項目、組織的獎勵建議。市獎勵辦應當將市評審委員會提出的獎勵建議在市級媒體或市科學技術(shù)行政部門網(wǎng)站上公示30天。

第二十一條　市科學技術(shù)獎接受社會監(jiān)督，實行異議制度。公示期間，任何單位和個人對公示事項有異議的，均可以向市獎勵辦提出。逾期提出的，不予受理。市獎勵辦負責協(xié)調(diào)提名單位或者專家對異議進行核實處理。

第二十二條　市獎勵委員會負責對獎勵建議進行審議，對異議處理結(jié)果作出最終裁定，提出獎勵意見。市科學技術(shù)行政部門對獎勵意見進行審核，報市人民政府批準。

第二十三條　鼓勵社會力量在公益為本、誠實守信的基本原則上設(shè)立科學技術(shù)獎項。社會力量設(shè)立面向本市的科學技術(shù)獎項應依法開展獎勵活動，不得在獎勵活動中收取任何費用。具體按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

市科學技術(shù)行政部門負責定期組織檢查、監(jiān)管和指導在本市內(nèi)設(shè)立的社會科學技術(shù)獎勵工作。

第二十四條　剽竊、侵奪他人科學技術(shù)成果或者以不正當手段騙取市科學技術(shù)獎的，由市科學技術(shù)行政部門報市人民政府批準后撤銷其獎勵。對負有直接責任的人員，由所在單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條　提名專家學者、組織機構(gòu)、機關(guān)部門提供虛假材料，協(xié)助他人騙取市科學技術(shù)獎勵的，由市科學技術(shù)行政部門暫停或者取消其提名資格。對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條　參與市科學技術(shù)獎評審活動的專家和有關(guān)工作人員，在評審活動中有弄虛作假或者與申報單位、申報人單獨接觸，透露參評項目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況等徇私舞弊行為的，由市科學技術(shù)行政部門暫停或者取消相關(guān)專家評審資格。對有關(guān)工作人員，由所在單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條　本辦法自2019年11月10日起施行，有效期至2024年11月9日。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。