濱州日報／濱州網訊　8月12日，市政府新聞辦組織召開“大開放、大改革、大發展，全面提升八大品質－亮進度”主題系列新聞發布會市財政局專場。邀請相關負責同志介紹市財政局今年以來提升發展品質工作成效和工作進展情況，并回答記者提問。

市政協黨組成員，市財政局黨組書記、局長胡云江介紹發布會相關情況

據介紹，今年以來，在市委市政府的堅強領導下，全市財政系統努力推進財政收入平穩增長，支出加力提速，政策提質增效，改革持續深化，風險防控有力，各項工作高質量完成“雙過半”任務目標。

頂壓奮進，財政收支高質量增長

面對復雜嚴峻的內外部經濟環境，全市各級財政部門堅定信心、承壓奮進，推動財政收支穩定運行，各項指標穩居全省前列。收入方面，上半年，全市完成一般公共預算收入168.9億元，完成全年預算的55.1％，增長5.5％，列全省第2位。其中地方級稅收收入113.2億元，完成全年預算的54.6％，增長9.7％，列全省第1位，稅收比重67％，列全省第3位。支出方面，保持合理支出強度，上半年，全市完成一般公共預算支出260.4億元，完成全年預算的50.7％，增長6.4％，列全省第2位，做到有保有壓，優化支出結構，集中財力保重點，把有限的財政資金用在發展緊要處，民生急需處。

服務大局，支持發展加力提效

堅決落實市委市政府重大決策部署，全力保障好“三大戰役”，發揮好財政資金對經濟的拉動作用。支持新質生產力發展，統籌資金7億元落實系列高質量發展政策清單。加大工業、專精特新企業培育力度，兌付市級獎勵資金6125萬元，落實高新技術企業獎補資金2300萬元，惠及企業271家。爭取省工業轉型發展資金5137.7萬元，規模列全省第1位。發揮新舊動能轉換引導基金作用，累計投資46.2億元支持高端鋁、新能源汽車等產業發展。推動“兩新”政策落實，組織召開大規模設備更新和消費品以舊換新金融對接會議，達成意向貸款106.5億元。統籌市級以上資金4556萬元支持汽車、家電等消費品以舊換新活動。

財金聯動，激發市場主體活力

發揮財政資金引導撬動作用，安排企業上市掛牌市級獎補資金2000萬元，支持我市１家企業實現“新三板”掛牌，５家企業在山東證監局輔導備案。早發快用新增專項債券87億元，為全市重點項目建設提供資金支持。安排普惠金融專項資金5925萬元，引導更多金融資源服務實體經濟向新向綠發展。激發金融資本市場活力，開展金融精準服務提升年活動，上半年全市存款余額5060.4億元，突破5000億元大關，貸款余額4213億元，較年初增長8.24％，增速列全省第３位。落實科技支行惠企政策，36家科技政策合作銀行投放信貸24.3億元，增長17.7％。

用情用力，持續提升民生品質

始終把民生作為財政保障的優先選項，持續加大民生投入，確保基本民生投入只增不減，集中財力辦好“12161”民生實事。上半年，全市實現民生支出209.3億元，占財政支出80.4％，增長3.4％?？咐紊鐣Ｕ隙档棕熑?，實施就業優先政策，綜合運用稅費減免、社保補貼、貸款貼息等政策，支持企業穩崗擴崗、個人創業就業，累計落實就業相關補助資金2.6億元。發揮財政托底作用，保障城市低保等９類困難群眾救助標準穩居全省“第一方陣”。保障群眾安心就醫，將城鄉居民醫療財政補助標準由340元提高到670元，支持適齡女孩免費接種ＨＰＶ疫苗，累計投入市級以上醫療衛生資金20.8億元。推動城鄉融合發展，上半年全市教育投入41.9億元，同比增長10.7％，始終保持公共財政第一大支出位置，有力支持教育普惠優質發展。統籌市級以上資金6.6億元，爭取濱州港５萬噸級航道工程中央補助資金5.0億元，加快港口、公路、機場立體交通網建設。落實供熱管網建設改造、取暖補貼3.0億元，鞏固清潔取暖成果，保障群眾安全溫暖過冬。全力推進鄉村振興，落實鄉村振興銜接資金2.5億元、村級組織運轉經費2.1億元，兌付耕地地力保護補貼資金6.2億元，惠及農戶44.8萬戶。

深化改革，提升財政治理效能

緊跟財稅改革步伐，持續加大攻堅力度，多項改革領跑全省。搶抓稅制改革機遇，爭取無棣縣列入全省行業數字稅控試點和城鎮土地使用稅改革試點，探索建設涉稅專業服務管理平臺，規范涉稅專業服務機構執業行為。強化財政基礎治理，創新實施政府采購代理機構等級評價制度，優化政府采購營商環境?？v深推進財會監督，開展規范財務管理嚴肅財經紀律專項整治，對30個行政事業單位重點抽查。發揮政府公物倉作用，對部門日常運轉、舉辦大型活動所需設施設備，優先通過調劑方式解決，累計調劑使用6864件次，節約資金901.4萬元。全面推進成本預算績效管理，建成“1＋10”制度體系，為項目提質、資金增效提供有力抓手，通過成本效益分析壓減預算3903萬元。

筑牢底線，財政風險防控有力

始終堅持“發展是基礎，安全是底線”原則，牢牢守住不發生系統性風險的底線。堅決兜牢“三?！钡拙€，優先使用穩定可靠的經常性財力安排“三?！敝С觯⒎秶逦藴拭鞔_、動態調整的“三保清單”，壓實各方責任，形成多方協同、齊抓共管“三保工作機制”。上半年，全市“三保”支出136.8億元，占預算50.7％，做到民生保障到位、機關正常運轉、工資按時發放。持續加強債務管理，堅持“短期防風險、中期調結構、長期可持續”思路，建立政府法定債、隱性債、城投債“三債統管”模式，統籌財力按時償還2024年到期政府債務本息，實現專項債券“借用管還”閉環管理。實施城投公司舉債融資提級管理，高息城投債務置換工作走在全省前列。穩慎推動高風險金融機構改革化險，開展打擊非法集資、惡意逃廢銀行債務專項行動，凈化地方金融生態。

下半年，全市財政系統將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，緊盯財稅、金融新的改革動向，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭，爭取更多政策、資金、資源涌入濱州，以更大作為“走在前”、更強擔當“挑大梁”。

狠抓增收節支，在扛牢“三保”職責上走在前

聚焦財政主責，緊抓組織收入工作不放松，加強市縣聯動、財稅協作，優化激勵保障機制，引導各級以更大力度抓征管、促增收。持續鞏固減稅降費成果，處理好依法征管和涵養財源的關系，持續壯大財政綜合實力。規范涉稅專業服務機構管理，利用信息化手段增強從業機構稅法遵從度，提升稅收征管效率和質量。同時，把“三?！弊鳛槭滓蝿眨晟啤叭！眲討B監測機制，加強庫款調度精準性，強化各類資金間調劑使用力度，該花的花、該省的省，切實保障好基本民生、機關運轉和工資發放，讓每一分錢都花在“刀刃”上。

集聚要素資源，在支持創新發展上走在前

加強財政資源統籌，支持傳統優勢產業延鏈、補鏈、強鏈，推動新興產業擴容增量。深化財金聯動，做好金融“五篇大文章”，用好用活引導基金、股權投資、擔保增信、風險補償等市場化手段，撬動更多金融資源支持高質量發展。拓展“產業＋基金”招商模式，促進基金與項目招引深度融合，賦能實體經濟發展。深化“金融暢通工程”，開展個體工商戶金融伙伴育苗專項行動、“行長縣區行”、銀企對接等活動，推動全市金融機構加強對產業園區、重點企業、重大項目的對接，不斷擴大信貸規模。

突出科學管理，在提高治理效能上走在前

在預算管理上堅持資金分配與資源統籌并舉，對一些中長期規劃、戰略、政策和項目，綜合考慮可用財力、政府資產、市場資源，加強財政可承受能力測算和評估，確保財力兜得住、可持續。聚焦關鍵領域和重點資金，加快支出標準體系建設，提高績效評價精準度，強化結果運用，推動績效理念和節約意識滲透到預算管理各個環節。全面加強財會監督，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，不斷深化監督貫通協調機制，切實管好用好財政資金。

緊盯重點領域，在統籌安全發展上走在前

堅持風險防控和高質量發展兩手抓，完善防范化解地方債務風險體系，實施全口徑地方債務監測監管。嚴格落實城投債務舉債融資提級管理機制，持續優化債務期限、利率結構。同時，持續開展打擊惡意逃廢銀行債務、非法集資專項行動，深入推進農商銀行改革化險，推動“失聯”“空殼”、長期停業及不符合政策和市場要求的地方金融組織加快退出進程，優化地方金融環境。

總之，全市財政系統將在市委市政府的堅強領導下，錨定“爭第一、干唯一、創一流”的目標定位，以“戰、拼、搶”的姿態，突破攻堅、加壓奮進，全力“沖刺三季度、決勝下半年”，為譜寫中國式現代化最美濱州篇章貢獻更多財政力量。

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