濱州日報/濱州網訊 今年以來，濱州市行政審批服務局聚焦企業群眾辦事難點，優化一流政務服務，加快推動“高效辦成一件事”重點事項落地，提升電子證照和電子印章支撐水平，打造一批企業有感、政府有為的增值服務場景，有序推動“無證明大廳”建設工作，努力把“一件事”辦快辦好。

轉變服務理念，變“無證難辦”為“免證即辦”

近日，家住濱城區的郭先生火急火燎地走進濱州政務服務中心營業大廳辦理低壓用電增容（居民）業務，因匆忙出門忘了帶身份證等相關證件。郭先生為自己的“馬大哈”行為懊惱不已，轉身準備回家取證件。營業廳引導員了解情況后告訴郭先生，現在只需“刷臉”就能“零證”辦電了。

濱州樹牢“讓企業和企業家舒服”的理念，優化政務服務，讓企業和企業家舒服、讓老百姓滿意，持續叫響“濱周到”營商環境品牌。為進一步深化“互聯網+政務服務”改革，推動政務服務模式創新，3月29日，市行政審批服務局印發《濱州市“無證明大廳”建設運行實施方案》。

《實施方案》要求，注重改革引領和數字賦能雙輪驅動，進一步輸出政務服務事項標準化梳理成果，深化政務服務領域電子證照數據共享應用，原則上政府部門核發的材料免于提交、能夠通過數據共享核驗的事項免于提交證明材料、能夠提供電子證照的免于提交實體證照，不斷提升“無證明大廳”服務供給能力，為塑強“濱周到”政務服務品牌提供有力支撐。

打通數據鏈路，變“群眾跑腿”為“數據跑路”

濱州市行政審批服務局高度重視數據賦能，持續深入推進“互聯網+政務服務”建設，充分發揮市、縣政務服務中心“綜合受理”系統支撐作用，逐步推動“無證明大廳”建設。

對“免提交”清單中涉及的電子證照開展接口測試，完成“魯通碼”“電子證照庫”等接口對接并保障數據調取暢通，為政務服務中心電子證照“免提交”夯實技術支撐。企業群眾在辦理業務時可通過“掃碼亮證”等方式實現電子證照獲取和使用，從而免于提交紙質證照。

為進一步提高大廳網上辦事區辦事服務能力，市行政審批服務局同步開展了網上電子證照“免提交”梳理工作，對使用統建系統辦理的事項，企業群眾在政務服務網申報業務時，可直接獲取權限內的電子證照；對使用自建系統辦理的事項，推動相關部門持續提升業務平臺支撐能力。

根據《實施方案》，各部門將于8月底前，明確辦理政務服務事項時電子證照獲取方式，如“掃碼亮證”、業務系統調取等。市、縣政務服務中心將結合“晾曬”行動，利用大廳顯示屏、窗口辦事指南等多種形式，于9月底前對外公布本中心“免提交”清單，事項不少于500項（市屬開發區根據權責自行確定公布的事項數量），公布的清單內容包括責任部門、事項名稱、材料名稱、電子證照名稱、電子證照獲取方式等，提高電子證照知曉率和應用率。

凝聚工作合力，變“各自奮戰”為“協同攻堅”

“無證明大廳”建設事關企業群眾切身利益，事關城市營商環境優化提升。濱州市企業、群眾在大廳辦理業務時，通過線上數據調用、線下“掃碼亮證”等方式實現電子證照“免提交”，推動企業和群眾便利化辦事。

為健全“免提交”清單動態調整機制，各部門、單位將根據政務服務事項動態調整情況、事項進駐中心情況，及時梳理更新“免提交”清單。對因事項要素同源無法關聯電子證照的事項，建立需求反饋機制，由事項實施部門將關聯需求反饋至上級部門的同時一并反饋至各級政務服務管理辦公室，持續推進事項標準化梳理。

市、縣政務服務中心將充分利用投訴電話、引導臺、“辦不成事”反映窗口等渠道，及時發現在推動“無證明大廳”建設運行過程中的堵點、難點，圍繞群眾需求，堅持問題導向，靶向優化提升，迭代提升“無證明大廳”服務供給能力。

“從‘減證便民’向‘無證利民’升級，我們將提升電子證照和電子印章支撐水平，逐步構建起數據通、業務通的政務服務高效運行體系。”濱州市行政審批服務局黨組書記、局長盧惠民說。

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