近日，山東省濱州市人力資源和社會保障局聯合濱州市11部門出臺《關于開展“創業渤海 樂業濱州”創業服務系列活動的通知》。通知深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府“雙創”工作決策部署，將實施創業“十大”行動，在創業環境優化、創業創新能力提升等方面持續加力，掀起創業創新的新高潮，把“大眾創業，萬眾創新”推向更高層次。

創業環境優化行動。全面落實金融財稅、產業生態等創業政策，重點群體就業創業稅收優惠政策延長至2025年12月31日。對創投企業中符合條件的人才頒發“渤海英才服務卡”，在濱州享受24項人才綠色通道服務。進一步優化涉企服務，提高線下“一窗綜辦”和線上“一網通辦”水平，實現涉企事項集成化、場景化服務。

重點群體培育行動。支持高校畢業生創業，組織開展創業服務訓練營、創業實訓等活動，梳理發布創業政策包，引導其入駐創業孵化基地，享受扶持政策，促進創意設計成果落地轉化。支持農民工返鄉入鄉創業，強化培訓、資金、場地、用工等扶持。開展創業導師黃河流域基層行、革命老區基層行、東西協作基層行等專項活動。鼓勵發展夜經濟、后備箱經濟、網絡直播經濟等特色經營。支持事業單位專業技術人員按照規定創新創業。

創業政策扶持行動。將符合條件的新市民納入創業擔保貸款政策扶持范圍。創業擔保貸款借款人因疫情影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年。符合條件的小微企業可申領1.2萬元的一次性創業補貼和每個崗位2000元標準的一次性創業崗位開發補貼。符合條件的新注冊個體工商戶可申領2000元的一次性創業補貼。

重點企業領創行動。鼓勵重點企業成立創新創業中心等孵化器、加速器平臺，借助企業優勢，通過在重點行業領域建立垂直孵化器，共享內部資源，鏈接外部資源。在企業技能人才自主評價、典型人物選樹、職業技能培訓等方面提供專業化、精準化指導服務。開展觀摩交流，搭建企業、載體、項目、資源等共享合作交流平臺。

創業載體升級行動。政府投資開發的創業載體可安排15%左右的場地向大學生和高校畢業生創業者提供。符合條件的創業者可申領創業場所租賃補貼。定期發布優質創業項目名錄。鼓勵創業載體在重點城市或高校設立“創業飛地”，在飛地孵化成功后回流轉化及產業化，為創業平臺賦能。

創業培訓賦能行動。加強創業培訓，全年培訓創業者4000人次以上。舉辦中青年企業家培訓班，每年培訓100名以上。定期開展創業培訓講師、創業咨詢師培訓。推進“魯菜師傅”創業能力提升培訓試點工作，打造“魯菜師傅”培訓品牌升級版。

金融產品助力行動。推出穩崗擴崗專項貸款，單戶企業授信額度最高3000萬元，貸款利率原則上不超過4%。發揮好普惠小微貸款支持工具作用，鼓勵金融機構穩定普惠小微貸款存量，擴大增量。用好再貸款再貼現政策，引導金融機構重點支持小微企業。持續釋放貸款市場報價利率（LPR）改革效能，推動小微企業融資成本穩中有降。支持市場化轉型完成后的地方政府融資平臺公司拓展創業投資業務，發起設立創業投資企業。

靈活就業保障行動。為重點群體提供就業、創業、培訓、維權等全方位服務。鼓勵包括從事農業生產的靈活就業人員以個人身份在就業創業地或戶籍地參加企業職工基本養老保險、職工基本醫療保險。落實新就業形態靈活就業意外傷害保險補貼，補貼標準每人每年最高100元。推廣“公益性零工市場+社區微工廠”模式，免費向靈活就業人員提供零工信息登記發布和“即時快招”服務。新建100家以上社區微工廠，促進至少5000名勞動者特別是農村脫貧人口和城鎮低收入群體就地就近實現就業。

創業服務護航行動。鼓勵各類創業平臺突出自身特點和優勢，創新載體模式，廣泛開展創業就業服務系列活動，構建良好創新創業生態。開展“創業就業服務一件事”試點工作，為創業者提供創業場景模擬。充分利用濱州就業人才網，推動實現信息共享和聯網發布。

創業典型示范行動。舉辦濱州市創業大賽、“十大返鄉創業農民工”評選、“創青春”青年創新創業大賽等活動，選樹好創業典型。支持在市級創業大賽獲得優異成績的團隊或個人，推薦申報“濱州市五一勞動獎章”“濱州市青年崗位能手”“濱州青年先鋒（隊）”。定期舉辦創業論壇、創業沙龍、創業導師面對面等服務活動，為創業典型搭建交流學習、分享經驗、拓展合作的平臺。對創業典型的創新創業故事、典型經驗做法進行專題報道，培育推廣創客文。

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