濱州日報/濱州網濟南訊“目前，有的省份出臺了優化營商環境地方性法規，我省也有必要制定優化營商環境條例，將‘一次辦好’改革提升到法律法規層面。”省人大代表、山東開言律師事務所主任賈濤在發言時建議，通過嚴格的法律規范和法律責任規定，明確營商環境建設的主體、內容、方式以及保障措施等，立法促進和保護營商環境。

賈濤建議，在立法過程中，要吸引企業界代表參與，廣泛聽取意見和建議，并在進行充分論證后，制定產生能夠保障市場主體利益的法律法規。要注意解決法律法規實施達不到應有效果的問題，改變部分法律規定過于原則、配套實施意見不能及時出臺、立法與營商實際工作脫節的現象。

賈濤還建議關注基層法治建設能力和法治保障能力不足的問題。基層法治建設基礎薄弱，專職法治工作人員少，根據行政執法事項不斷下放的要求，基層執法任務逐漸加重。希望加大法治建設“強基工程”，加大司法所規范化建設，鞏固以司法所為主體吸收法律顧問參與的合法性審查制度，推動鄉鎮（街道）、村居兩級重大決策、合同等涉法事務合法性審查全覆蓋。同時，加大基層法治建設培訓力度，開展合法性審查、行政執法、人民調解工作等專項培訓，不斷提高基層法治隊伍工作能力和水平。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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