根據省考核部門反饋，2020年度市司法局承擔的省對市“法治建設”考核綜合指標位列全省第一位，取得“好”等次。我市連續三年在全省法治建設考核中取得“好”等次。在2020年濱州市度濱州市經濟社會發展綜合考核和績效考核中，市司法局取得優秀等次，同時取得“承擔省級指標單項獎”“落實‘五個一’改革創新單項獎”兩個單項獎勵。省、市兩級獎項證明，市司法局圓滿完成了“工作全面爭一流，考核全省爭第一”的任務目標。

2020年，市委依法治市辦、市司法局緊緊圍繞服務市委市政府中心大局，統籌推進全市立法、執法、司法、守法普法各項工作，全力打造法治化營商環境，護航濱州高質量發展。

2020年，我市成功創建全省唯一、全國第一批法治政府建設示范市。陽信縣、鄒平市成功創建“山東省法治政府建設示范縣（市、區）”，濱州市“數據跑腿+內部協查 減輕企業和群眾證明負擔”、沾化區“切實發揮法律顧問作用 助力依法科學決策”獲評“山東省法治政府建設示范項目”。2021年1月，市委依法治市辦被省委省政府表彰為“攻堅克難先進集體”。

以法治思維推進改革創新，賦能高質量發展

堅持全面深化改革和全面依法治市“雙輪驅動”，法治賦能推進濱州高質量發展全面起勢、加快成勢。

狠抓領導干部“關鍵少數”，在全省率先推行領導干部學法、用法、守（普）法、考法、述法“五法并舉”辦法,經驗做法被中央依法治國辦簡報推廣。

充分發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，大力推進行政復議應訴改革，行政機關負責人出庭應訴率和履行法院生效行政裁判率達100% ，行政復議后案件被訴率1.1%，行政復議后被訴案件敗訴率全省最低。

堅持重大改革于法有據，以良法促善治保發展，出臺了全國首部并聯審批領域地方性法規《濱州市工程建設項目并聯審批管理規定》，確保在法治軌道上推進改革。

以法治方式化解重大風險，破解難題困局

發揮法治的引領、規范、保障作用，以法治防范化解重大風險，以法治手段破解發展難題。

堅持科學民主依法決策，重大行政決策實施目錄化管理，嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等“五個必經”程序，經驗在司法部公眾號刊登。

大力推進重大決策法制審核向基層延伸，實現市縣鄉法制審核全覆蓋。2020年市級共審查重大行政決策和市政府常務會議議題110件、市政府一般性文件46件、協議合同68件、土地公告119件；全市鎮街審核合同協議317件、文件32件，鎮街司法所長列席黨政聯席會議116次。

推進執法規范化建設，我市被確定為全國首批行政執法人員培訓標準化體系建設試點市。建立涉企執法備案管理制度，備案115個執法計劃、4266起涉企執法活動、220起重大涉企執法決定，為企業發展創造良好的執法環境。

落實“輕違不罰”和“首違輕罰”制度，公布全市涉企“不罰清單”和“輕罰清單”，形成柔性執法“濱州標尺”，作出輕罰或不罰決定564起，該做法被省優化營商環境推進政府職能轉變簡報刊發。

以法治成果保障人民權益，增進民生福祉

堅持法治成果全民共享，用法治保障人民權益，增進民生福祉。

圍繞服務方便群眾，開展告知承諾制試點，打造“三位一體”濱州版“無證明城市”，與企業群眾密切相關的43個市級證明事項和86個縣級證明事項納入告知承諾制試點。

推行“法律援助案件指派與點援雙結合”制度，以“應援盡援”為原則，擴大法律援助力度，全年受理法律援助案件7710件，同比增長44%。

探索建立政府向社會組織購買人民調解服務工作機制，在全省率先實現縣鄉人民調解員專職化全覆蓋。全市7個縣(市、區)累計增加購買人民調解服務經費1400余萬元，376名專職人民調解員到崗從事專職調解工作。

全市2個縣市區新建、5個縣市區升級改造矛盾糾紛調處中心，全面構建起“一站式”矛盾糾紛調解中心。

通過政府購買服務方式，確定26名律師組成惠企政策落實法律服務團隊，為企業提供咨詢700余次，舉辦政策和法律培訓60多場，培訓企業500多家，進行法治體檢100余次，協調解決政策和法律問題30多件。

[責任編輯：楊凡、肖夢凡]

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