記者從2021全市海洋發(fā)展和漁業(yè)工作會議上獲悉，2020年，全市海洋發(fā)展和漁業(yè)系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦聚力“7+3”重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，海洋和漁業(yè)各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的發(fā)展和突破，全年實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量50萬噸、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值182億元，同比增長3.9%和6.4%；實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值845億元、海洋生產(chǎn)總值326.4億元，同比增長12.7%和10.7%，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，堅(jiān)定了向海圖強(qiáng)、建設(shè)海洋強(qiáng)市的信心和決心。

經(jīng)略海洋邁出新步伐。市、縣兩級現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)專班成功組建，海洋強(qiáng)市3大攻堅(jiān)、15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展良好。沾化區(qū)建成投產(chǎn)全球最大的漁光一體項(xiàng)目；無棣建設(shè)了全國首個漁業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、全市首個海水淡化工程；濱城區(qū)極地海洋世界、惠民縣國創(chuàng)風(fēng)能裝備、陽信縣海藻纖維地毯、博興縣永正研究院、鄒平市開泰拋丸等一批有代表性、引領(lǐng)性、開創(chuàng)性的海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速。

漁業(yè)發(fā)展取得新成效。中國生態(tài)鹽田蝦之鄉(xiāng)、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“中國漁鹽之鄉(xiāng)”落戶濱州，第一屆濱州對蝦節(jié)成功舉辦。招商引資、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等多項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展，得到了廣泛認(rèn)可。

執(zhí)法監(jiān)管得到新提升。加強(qiáng)規(guī)范、文明、公正執(zhí)法和安全生產(chǎn)管理，全市沒有違法圍填海問題，無漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故和涉外漁業(yè)事件發(fā)生，海區(qū)漁區(qū)生產(chǎn)秩序和諧穩(wěn)定，研究開發(fā)的720云平臺在線巡視系統(tǒng)得到應(yīng)用推廣，實(shí)現(xiàn)海洋執(zhí)法在線全景動態(tài)監(jiān)視，被省海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察總隊(duì)發(fā)文推廣。

民生服務(wù)再上新水平。增殖放流、生態(tài)修復(fù)等工程順利推進(jìn)，有效改善了漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。博興縣獲批全省唯一的水產(chǎn)品政策保險試點(diǎn)；北海岔尖漁港升級改造獲省批復(fù)，沾化一級漁港環(huán)境綜合整治項(xiàng)目全面完成；海洋預(yù)報公益服務(wù)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等惠民舉措在服務(wù)群眾中發(fā)揮了實(shí)實(shí)在在的成效。

2021年，是“十四五”開局之年，是現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州攻堅(jiān)突破之年。全市海洋發(fā)展和漁業(yè)系統(tǒng)將緊緊圍繞市委“83”工程、重大改革事項(xiàng)、政府工作報告、12156民生實(shí)事、經(jīng)濟(jì)工作“六庫”建設(shè)，全力推動海洋和漁業(yè)攻堅(jiān)突破，力爭實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值190億元，海洋生產(chǎn)總值340億元，海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值930億元，同比分別增長6%、9%和10%的新目標(biāo)。

為達(dá)成這一目標(biāo)，市海洋發(fā)展和漁業(yè)系統(tǒng)將在接下來的工作中，將以戰(zhàn)略引領(lǐng)為攻堅(jiān)突破的方向，在高標(biāo)準(zhǔn)編制發(fā)展規(guī)劃，高質(zhì)量承接上級政策，高效率精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)的同時，以科技創(chuàng)新為攻堅(jiān)突破的路徑，不斷完善科技支撐平臺，加快科研成果轉(zhuǎn)化，打造改革創(chuàng)新模式。

以涉海企業(yè)發(fā)展科技需求為導(dǎo)向，加快建設(shè)科技支撐平臺，推動供需對接、成果轉(zhuǎn)化。組建市海洋發(fā)展研究院，成立現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)高端智庫，加強(qiáng)海洋發(fā)展政策研究、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和科創(chuàng)服務(wù)。積極牽線搭橋，幫助渤海水產(chǎn)、永正研究院等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐渤海先進(jìn)技術(shù)研究院。依托省海洋高質(zhì)量發(fā)展智庫第八服務(wù)隊(duì)、省海洋經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究會等科技平臺資源，多種形式引進(jìn)科技創(chuàng)新人才，市局將根據(jù)縣區(qū)的需求，為相關(guān)的縣區(qū)確定一個科技服務(wù)小隊(duì)。加強(qiáng)與涉海涉漁科研院校的對接合作，爭創(chuàng)省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、海洋科技創(chuàng)新中心、海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在生產(chǎn)發(fā)展中總結(jié)并推廣新技術(shù)、新模式，最大程度發(fā)揮科技對生產(chǎn)力的推動作用。召開第五屆海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)大會，為濱州水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展出謀劃策。大力推廣內(nèi)陸對蝦“135”分級接續(xù)養(yǎng)殖技術(shù)，開展海水對蝦大規(guī)格綠色高效分級養(yǎng)殖、鹽水豐年蟲人工集約化潔凈生產(chǎn)與加工試驗(yàn)、海水單環(huán)刺螠和“黃選2號”三疣梭子蟹等養(yǎng)殖新品種試養(yǎng)。研究制定《蝦貝立體養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》，建立萬畝貝類增養(yǎng)殖核心示范區(qū)。以海馬、微藻養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，引進(jìn)精深加工技術(shù)，研發(fā)化妝品、保健品、藥品，發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

要勇于解放思想，探索創(chuàng)新，求新求變，靠創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、靠改革推動工作。依托魯北碧水源海水淡化綜合利用項(xiàng)目，打造北部沿海海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。總結(jié)提煉博興喬莊鎮(zhèn)“上糧下漁”鹽堿地改良、依靠對蝦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展模式，打造國家級鄉(xiāng)村振興“漁業(yè)樣板”。加快三一生態(tài)智慧漁業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“魚菇立體種養(yǎng)共生”。建設(shè)濱州海域海島保護(hù)管理工作信息平臺，開發(fā)可實(shí)時查詢的海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”展示、全海域監(jiān)管。全面完成海域統(tǒng)一確權(quán)登記、海洋災(zāi)害風(fēng)險普查2個國家級試點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作中好的機(jī)制和方法，形成可復(fù)制、可借鑒的濱州模式。

另外，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)為攻堅(jiān)突破的重點(diǎn)，抓項(xiàng)目強(qiáng)龍頭，抓招商補(bǔ)鏈條，抓品牌提價值。

要求各縣市區(qū)認(rèn)真梳理本地涉海涉漁項(xiàng)目情況，建立項(xiàng)目庫，抓好重大項(xiàng)目落地。加快推進(jìn)魯北碧水源10萬噸/日海水淡化、正海國家級海洋牧場示范區(qū)、匯泰海鮮交易市場、濱城海底世界、惠民繩網(wǎng)國際智慧物流產(chǎn)業(yè)園、美高美苗種繁育和鮮活物流基地、陽信海藻纖維地毯等一批引領(lǐng)性項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)海水淡化、濱海旅游、海洋生物制藥、海洋裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)的攻堅(jiān)和突破。協(xié)助渤中19-6、秦濱高速特大橋、228國道套爾河大橋、北海管廊等重大用海項(xiàng)目完善用島、用海手續(xù)，保障沿海重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

創(chuàng)新招商的機(jī)制，強(qiáng)化與市投促中心的優(yōu)勢聯(lián)合，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈條的中高端、中上游環(huán)節(jié)，實(shí)施精準(zhǔn)招商，促進(jìn)原有產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。變對蝦種質(zhì)資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，擴(kuò)展養(yǎng)殖優(yōu)勢為深加工產(chǎn)品的穩(wěn)定原料保障，豐富現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容和模式，形成一二三產(chǎn)的有機(jī)融合。制定海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等產(chǎn)業(yè)招商引資“三圖三庫”，聯(lián)合縣區(qū)、企業(yè)開展招商引資，年內(nèi)全市涉海產(chǎn)業(yè)到位市外資金10億元以上。積極組織企業(yè)參加海博會、漁博會等大型展會，精心策劃濱州對蝦節(jié)、博興對蝦節(jié)、鹽田蝦節(jié)、海馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會等活動，加強(qiáng)資源、產(chǎn)品、政策推介。

深入落實(shí)品牌之策，著力推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，樹立濱州優(yōu)質(zhì)海洋產(chǎn)品的市場美譽(yù)度。成立濱州市生態(tài)鹽田蝦產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開展國家級貝類品牌創(chuàng)建。推進(jìn)“博興黃河鱸魚”申報國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，打造1個國家級、1個省級、2個市級漁業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。實(shí)施魚蝦貝良種繁育工程，年內(nèi)繁育優(yōu)質(zhì)魚類苗種1億尾、海馬100萬對，選育親蝦5萬對、繁育優(yōu)質(zhì)蝦苗300億尾以上，繁育優(yōu)質(zhì)貝類苗種10億粒以上，申報創(chuàng)建1處國家級、3處省級水產(chǎn)原良種場。提升3處底播型海洋牧場，創(chuàng)建濱州首個國家級海洋牧場，打造2處省級海釣場。

市海洋發(fā)展和漁業(yè)系統(tǒng)將增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，將為民情懷作為攻堅(jiān)突破的保障。

強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開發(fā)執(zhí)法巡視系統(tǒng)，建設(shè)執(zhí)法信息平臺，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法船艇、基地、指揮中心聯(lián)網(wǎng)聯(lián)辦、信息聯(lián)通。嚴(yán)格落實(shí)海域管理制度，精準(zhǔn)精細(xì)管控漁船漁港，確保違法圍填海案件、漁民群體性事件、涉外漁船事件和安全生產(chǎn)責(zé)任事故“四個不發(fā)生”。進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識，切實(shí)落實(shí)好屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)管巡查力度，深入漁村漁船開展安全檢查，提高船用北斗定位設(shè)備配備率，利用信息化手段，切實(shí)掌握漁船動態(tài)。扎實(shí)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，大力排查整治漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患，推進(jìn)涉漁“三無”船舶清理整治，嚴(yán)密防范各類安全事故發(fā)生。密切關(guān)注氣候變化，健全完善預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，及時發(fā)布預(yù)警信息，督導(dǎo)漁業(yè)從業(yè)人員有效防范應(yīng)對。重點(diǎn)做好安全監(jiān)管措施落實(shí)，真正把安全責(zé)任和工作措施落實(shí)到港、到船、到人。

科學(xué)監(jiān)測修復(fù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。實(shí)施海洋漁業(yè)資源修復(fù)和“放魚養(yǎng)水”工程，在濱州近海和城市水系增殖放流各類苗種5億單位。研究探索退養(yǎng)還濕、退鹽還濕、異地修復(fù)、生態(tài)化海堤建設(shè)等海洋生態(tài)修復(fù)工程。積極開展互米花草治理，爭取年內(nèi)全面完成治理工作，走在全省前列。加強(qiáng)對17個無居民海島的管理，保護(hù)無居民海島自然生境。強(qiáng)化海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測，扎實(shí)開展海水入侵及土壤鹽漬化、海洋資源生物多樣性、海水養(yǎng)殖梯度利用尾水監(jiān)測，制定海洋監(jiān)測類地方標(biāo)準(zhǔn)，建立渤海生態(tài)整治濱州漁業(yè)樣板。

民生工程提升生活品質(zhì)。實(shí)施捕撈漁民安家工程，完成岔尖漁港升級改造，推進(jìn)大口河港開工建設(shè)，整治提升沾化一級漁港。實(shí)施養(yǎng)殖漁戶安心工程，為喬莊鎮(zhèn)2700戶漁農(nóng)、18000畝南美白對蝦養(yǎng)殖池塘辦理保險補(bǔ)貼。建成水生生物疫病防控監(jiān)測區(qū)域中心，面向全市養(yǎng)殖企業(yè)和個人開展?jié)O病檢疫和診治公益服務(wù)。持續(xù)開展基層漁技推廣體系改革與建設(shè)，培訓(xùn)基層漁技人員和養(yǎng)殖示范戶1000人次以上，到海邊、池塘邊為群眾送技術(shù)、送服務(wù)，把市縣科研人員的知識、技術(shù)轉(zhuǎn)換為漁民的收入和財(cái)富。提升海洋綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，持續(xù)開展海浪、潮汐等海洋觀測，發(fā)布海洋災(zāi)害預(yù)警報信息。積極爭取政策支持，開展海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和漁船更新改造，引導(dǎo)漁民逐步退出傳統(tǒng)捕撈業(yè)。

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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