齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月22日訊 1月22日下午，濱州市政府新聞辦組織召開“‘十三五”成就巡禮”系列第十二場新聞發(fā)布會(huì)。濱州市交通運(yùn)輸局黨組書記、局長呂明濤，市交通運(yùn)輸局黨組成員、市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心主任班福忠，市交通運(yùn)輸局黨組成員、市公路事業(yè)發(fā)展中心主任陳林波出席發(fā)布會(huì)，介紹濱州市在“十三五”期間交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展成效相關(guān)情況，并回答記者提問。

呂明濤介紹，交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官。五年來，在濱州市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，濱州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)搶抓政策機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異。今天的濱州交通，干線鐵路交叉匯聚，高速公路縱橫交錯(cuò)，縣鄉(xiāng)道路四通八達(dá)，港航事業(yè)加速崛起，“大交通”發(fā)展格局正在加快形成。濱州市鐵路、公路、港航及行業(yè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)均提前或超額完成，累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資425.4億元，較“十二五”時(shí)期增加176.1億元，增長70.6%，有力推動(dòng)了交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，為濱州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“富強(qiáng)濱州”建設(shè)提供了強(qiáng)力支撐。

抓建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施駛?cè)肟燔嚨?/strong>

鐵路建設(shè)多點(diǎn)突破。“十三五”期間，濱州市鐵路完成投資153億元，4條鐵路開通運(yùn)營，3條鐵路實(shí)現(xiàn)完工，京滬高鐵二通道和濟(jì)濱高鐵取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。濟(jì)青高鐵于2018年12月26日通車運(yùn)營，高速鐵路從“無”到“有”，實(shí)現(xiàn)了濱州市高鐵“零”的突破，濱州邁入高鐵時(shí)代。德大鐵路、黃大鐵路、陽信匯宏新材料鐵路專用線開通運(yùn)營，鄒平鐵路專用線正線拉通，濱港鐵路二期、北海鐵路專用線主體完工，鐵路新增通車?yán)锍?71.5公里，通車總里程由“十三五”初的220.8公里增加到404公里。2020年，濱州市貨運(yùn)鐵路項(xiàng)目年內(nèi)投資和開工累計(jì)投資取得全省“雙第一”。

公路路網(wǎng)持續(xù)升級。濱州市高速公路、普通國省道完成投資185億元，較“十二五”時(shí)期增長106%，公路通車總里程由“十二五”末的16193公里增加到“十三五”末的17262.2公里，公路網(wǎng)密度列全省第7位。東呂高速、濟(jì)青高速改擴(kuò)建工程、長深高速高青至廣饒段、秦濱高速無棣埕口至沾化段建成通車，高速公路新增通車?yán)锍?67.6公里，通車總里程由“十二五”末的199公里增加到“十三五”末的366.6公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。沾化至臨淄、濟(jì)南至高青高速公路積極推進(jìn)，初步構(gòu)筑起“四橫兩縱”高速路網(wǎng)。濱州市完成普通國省道新改建、大中修578公里，普通國省道通車?yán)锍踢_(dá)到1000.4公里（8條國道、11條省道），濱州市普通國道路面狀況指數(shù)位居全省第一。

港航發(fā)展成績斐然。濱州市港航完成投資32.2億元，濱州港作為省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈最便捷的出海通道已納入省政府發(fā)展規(guī)劃，對外開放通過國家驗(yàn)收，引航資質(zhì)獲交通運(yùn)輸部正式批復(fù)。“十三五”期間，濱州港生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)高位增長，兩個(gè)3萬噸級液體化工泊位等10個(gè)泊位相繼建成投用，生產(chǎn)性經(jīng)營泊位達(dá)到36個(gè)。港口吞吐能力連年攀升，濱州市港口吞吐量由“十二五”末的1652萬噸增加到“十三五”末的3979萬噸，累計(jì)完成港口吞吐量15874萬噸，比“十二五”時(shí)期（5302.4萬噸）增長199.4%。3萬噸級航道投產(chǎn)運(yùn)營，防波堤工程（二期）、北海新區(qū)防潮堤工程（二期）、6#7#泊位、口岸開放配套設(shè)施建設(shè)4個(gè)項(xiàng)目完成交工驗(yàn)收，小清河復(fù)航施工進(jìn)度全省領(lǐng)先，濱州市初步搭建起億噸大港發(fā)展框架，為“四港聯(lián)動(dòng)”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2020年11月24日，濱州港引航站首次引領(lǐng)外籍貨輪靠泊濱州港，結(jié)束了濱州港不能直接靠泊外籍船舶的歷史。

航空邁出關(guān)鍵一步。通過積極溝通和多方協(xié)調(diào)，省交通運(yùn)輸廳已同意將大高機(jī)場納入《省“十四五”規(guī)劃及綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》，并同意上報(bào)交通運(yùn)輸部和民航總局。大高通用機(jī)場升級為民用運(yùn)輸機(jī)場已初步列入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2050）（征求意見稿）》，《山東濱州民用機(jī)場預(yù)可行性研究報(bào)告》已編制完成。2020年12月30日，正式開通濱州—北京、“環(huán)魯飛”等短途運(yùn)輸航線，濱州正式拉開航空時(shí)代帷幕。

重監(jiān)管，交通運(yùn)輸保障打開新局面

運(yùn)輸結(jié)構(gòu)深度優(yōu)化。2019年，市交通運(yùn)輸局代市政府起草出臺了《濱州市推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實(shí)施方案》，德大鐵路、陽信匯宏新材料鐵路專用線、黃大鐵路濱州段等項(xiàng)目先后建成投運(yùn)，貨物運(yùn)輸效率大幅提升，為推進(jìn)濱州市“四減四增”、改善空氣質(zhì)量作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。堅(jiān)決打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，淘汰國三營運(yùn)柴油貨車6352輛，提前一年超額完成省定任務(wù)，淘汰進(jìn)度列全省第二。“十三五”期間，濱州市鐵路客運(yùn)量呈明顯增長態(tài)勢，由“十二五”末的29.7萬人增加到“十三五”末的120萬人。濱州市公路貨運(yùn)量保持平穩(wěn)，鐵路、港口貨運(yùn)量呈現(xiàn)增長態(tài)勢，分別由“十二五”末的11306萬噸、388萬噸、1652萬噸增加到“十三五”末的11887萬噸、996萬噸、3979萬噸，發(fā)展態(tài)勢良好。

安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好。積極推進(jìn)以安全生產(chǎn)信用管理為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)一公開”為重點(diǎn)、以重點(diǎn)監(jiān)管為輔助的新型監(jiān)管模式，全面構(gòu)建起道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、交通執(zhí)法相銜接的“四大監(jiān)管流程”。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，扎實(shí)開展危化品運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，逐步推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、責(zé)任落實(shí)網(wǎng)格化、隱患排查常態(tài)化、安全投入制度化、教育培訓(xùn)長效化、應(yīng)急救援實(shí)體化的“六化”模式，安全監(jiān)管能力不斷提升，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。“十三五”期間，濱州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了零責(zé)任事故目標(biāo)，事故指標(biāo)連續(xù)6年呈下降趨勢，事故指標(biāo)下降率列全省第三，連續(xù)5年被市政府表彰為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，2017年被省政府授予全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

綜合執(zhí)法逐步規(guī)范。重點(diǎn)打造“六型”交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法隊(duì)伍與兩個(gè)“十個(gè)一律”執(zhí)法工作規(guī)范，全面推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法制度規(guī)范化、執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實(shí)加大非法營運(yùn)治理和聯(lián)合治超執(zhí)法力度，交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作連續(xù)5年保持“零投訴”。始終堅(jiān)持科技治超，投入4590余萬元，在濱州市建成非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)14處，全省非現(xiàn)場執(zhí)法治超現(xiàn)場會(huì)在濱州市召開。積極推進(jìn)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作，在全省提前完成ETC安裝任務(wù)和長深高速魯北收費(fèi)站撤站任務(wù)。深入排查整治公路限高限寬設(shè)施，依規(guī)拆除988處、批準(zhǔn)保留284處，按期完成整治任務(wù)。著力擦亮汽車站、公交車和出租車“三大窗口”，嚴(yán)厲查處出租汽車拒載、甩客等侵害群眾利益的行為，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

強(qiáng)黨建，交通行業(yè)新風(fēng)鑄就新業(yè)績

強(qiáng)化從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，以局廉政警示教育基地為依托，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，建立了覆蓋作風(fēng)紀(jì)律、工程招投標(biāo)、公車管理、物資采購、內(nèi)部審計(jì)等工作全過程的制度規(guī)范，構(gòu)筑了具有濱州交通特色的反腐倡廉新機(jī)制。深化改革創(chuàng)新。“十三五”期間，不斷引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以“放管服”改革為抓手，深入開展“最多跑一次”改革，梳理形成全系統(tǒng)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單179項(xiàng)，構(gòu)建起審批、服務(wù)、監(jiān)管順暢高效的權(quán)力運(yùn)行體系。大力推進(jìn)行政審批事項(xiàng)權(quán)力下放，調(diào)整濱州市交通運(yùn)輸局10項(xiàng)（共23個(gè)子項(xiàng)）行政許可事項(xiàng)的實(shí)施層級，市縣兩級具有同等受理權(quán)，人民群眾實(shí)現(xiàn)“就近辦”“就地辦”。積極對上爭取，濱州市被省交通運(yùn)輸廳確定為綜合交通體制機(jī)制改革試點(diǎn)和信用交通市創(chuàng)建試點(diǎn)。強(qiáng)化文明創(chuàng)建。“十三五”期間，濱州大力推進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)，全力參與全國文明城市創(chuàng)建，獲評省級文明單位榮譽(yù)稱號，全系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批省、市級先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，交通運(yùn)輸行業(yè)文明服務(wù)水平和社會(huì)形象全面提升。

優(yōu)服務(wù)，民生交通打出最強(qiáng)“組合拳”

城鄉(xiāng)公交更加優(yōu)化。“十三五”以來，全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)公交一體化改造，投入資金4.2億元，對原有700余部線路班車進(jìn)行了整合收購，投入新能源車輛1200余部，城鄉(xiāng)公交一體化改造率達(dá)到100%。覆蓋區(qū)域不斷增加，公交線路涵蓋了濱州市92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5272個(gè)建制村，覆蓋率達(dá)到100%，形成了城際、城區(qū)、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級公交網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)營里程不斷延伸，由“十二五”末的783公里增加到“十三五”末的1059公里，同比增加35.2%，讓市民充分實(shí)現(xiàn)了“少換乘、零換乘”。公交線路不斷優(yōu)化，濱州至鄒平城際公交正式開通，濱州至沾化、惠民、陽信、無棣、北海公交線路全面優(yōu)化提升，同步提升濱州至利津跨市公交，進(jìn)一步提升了主城區(qū)吸引力。群眾出行更加優(yōu)惠便捷，城鄉(xiāng)公交一體化改造后票價(jià)優(yōu)惠達(dá)30%以上，新建公交站點(diǎn)1745處，全面提高了濱州市城際公交結(jié)構(gòu)檔次。

農(nóng)村公路提質(zhì)擴(kuò)容。“十三五”期間，濱州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，農(nóng)村公路完成投資55.2億元，通車總里程達(dá)15895.2公里，比“十二五”末增加899.9公里。無棣縣獲批交通部“四好農(nóng)村路”建設(shè)試點(diǎn)。濱州市行政村通瀝青（水泥）路率達(dá)100%，縣鄉(xiāng)公路三級路以上比例達(dá)到48.4%，路面養(yǎng)護(hù)狀況達(dá)到90%，極大改善了農(nóng)村公路運(yùn)輸和農(nóng)民群眾出行條件。2015年至2017年，重點(diǎn)推進(jìn)了農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，實(shí)施安防工程5588公里，改造危橋216座，路域整治2704.2公里、標(biāo)志設(shè)置16955套、警示誘導(dǎo)設(shè)施24064處，農(nóng)村公路安全通行能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

交通扶貧成效顯著。以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為紐帶，實(shí)施公路扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，打通農(nóng)村公路微循環(huán)，搭建交通扶貧的長效機(jī)制。2018年至2020年，開展了“四好農(nóng)村路”三年集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，路網(wǎng)提檔升級2337.7公里，路面改善3716.5公里，危橋改造155座，建成客運(yùn)站點(diǎn)1741個(gè)，通戶道路硬化213個(gè)村居，貧困村公路通暢率、建制村通客車率均達(dá)100%，一條條康莊大道打開了貧困村莊通往外界的“大門”，農(nóng)村公路成為名副其實(shí)的“脫貧路”“致富路”。

2020年注定是一個(gè)特殊的年份，面對突如其來的新冠肺炎疫情，濱州市交通戰(zhàn)線廣大干部職工不畏艱難、奮勇爭先、敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，保障了濱州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)有序發(fā)展，交出一份合格的答卷。在交通疫情防控的大考中，緊盯“防輸入”，牽頭設(shè)立了61個(gè)聯(lián)合檢查站，累計(jì)檢查車輛63萬輛次、體溫檢測86萬人，構(gòu)筑起“環(huán)濱防控圈”第一道防線。“保暢通”方面，在轄區(qū)高速公路設(shè)置綠色通道和應(yīng)急保障通道38條，發(fā)放“戰(zhàn)疫情、保暢通”通行證24438張，通行證發(fā)放數(shù)量居全省第一位，保障了運(yùn)輸高效暢通。“促復(fù)工”方面，根據(jù)防控形勢快速調(diào)整防控政策，分區(qū)分級恢復(fù)道路客運(yùn)，提供“點(diǎn)對點(diǎn)”“家到廠”定制公交，有效保障了客貨運(yùn)輸需求。在常態(tài)化疫情防控階段，濱州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)慎始如終常抓不懈，扎實(shí)做好場站測溫、入境人員接轉(zhuǎn)、交通物流疫情防控等工作，市交通運(yùn)輸局被省委、省政府授予“山東省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。