齊魯網·閃電新聞1月22日訊 1月22日，濱州市政府新聞辦組織召開“十三五”成就巡禮新聞發布會，介紹濱州市“十三五”時期教育事業發展成就和改革成果。發布會上，濱州市教育局黨組成員、二級調研員王興利以“均衡與質量雙軌并進，下好教育發展‘先手棋’”為主題，分七大篇章，詳細介紹了濱州教育工作五年來取得的重要成績。濱州市教育局黨組成員、副局長郭力，市學生資助管理中心劉浩洋分別回答了記者提問。

“十三五”以來，濱州市委、市政府始終將發展教育作為“榜首民生”，強引領、定思路、重保障，市教育局團結帶領廣大教育工作者同心書寫“奮進之筆”，抓改革、擴資源、提質量，努力辦好人民滿意的教育，濱州市教育各項工作邁上一個新的臺階。

黨對教育工作的領導全面加強。2018年3月，成立市委教育工委，各縣市區教育工委也相繼建立，理順了教育系統管黨治黨體制，全面加強了對濱州市大中小學黨建工作的指導力度。2019年2月，隆重召開濱州市教育大會，精心謀劃今后一個時期的落實立德樹人根本任務、教育體制機制完善、各級各類教育協調并進、教師隊伍建設等各項工作的改革與發展，市委書記、市人大常委會主任佘春明在講話中強調把優先發展教育事業作為“先手棋”，把握主攻方向，在發展教育的新征程中再立新功。2019年5月，成立中共濱州市委教育工作領導小組，進一步加強黨對教育工作的領導和保障、推進。濱州市教育系統黨建工作的規范化、品牌化、長效化水平持續提升，實施黨支部建設規范提升行動和“雙培養”“雙帶頭人”工程，首批遴選、創建30所“一校一品”黨建品牌示范校，推動市屬高校思政課專任教師、專職輔導員的師生比達到了國家標準，“每校有活動、每校有特色、每校有品牌”的傳承紅色基因教育覆蓋各級各類學校，受益青少年50多萬人。

學前教育實現普及普惠發展。濱州市適齡兒童學前三年毛入園率達到97.72%，普惠性幼兒園覆蓋率達到83.76%，基本實現了“幼有所育”的目標。“十三五”期間，兩期“學前教育三年行動計劃”得以順利推進、圓滿收官，新建和改擴建公辦幼兒園475處，讓一大批幼兒進入了嶄新的園舍。全面開展了無證幼兒園專項整治工作，共整治無證園642處（準入321處、取締321處），將民辦幼兒園納入規范發展的軌道。2018年下半年以來，“一事一議、一園一策”開展城鎮居住區配套幼兒園專項整治，128處整治任務全部“清零”，完成學前教育領域又一大民生實事。

義務教育實現基本均衡發展。2016年底濱州市10個縣市區及市屬開發區全部通過國家義務教育基本均衡驗收后，繼續推進改革、加大投入，全力推動義務教育由“基本均衡”邁向“優質均衡”。當前，濱州市小學適齡兒童入學率為99.95%，初中學生毛入學率為99.96%，義務教育鞏固率為98.4%，適齡殘疾兒童義務教育入學率為99.62%，義務教育控輟保學任務全部“清零”。完成解決大班額校舍項目640余個，到2020年底濱州市所有中小學56人及以上大班額全部“清零”。各縣市區均獨立設置特殊教育學校、建有特教資源中心。完成義務教育“全面改薄”工程，投資16.6億元用于校園校舍建設，投資1.9億元購置教學設施設備，極大改善了鄉村薄弱學校辦學學件。實施義務教育“薄改提升”工程，投資1.89億元完成項目學校建設27所。組建教育集團92個，以城帶鄉、以強帶弱、以高中帶初中的集團化辦學覆蓋率達倒98%以上，有效推動了城鄉教育一體化發展。實施優質教育資源均衡配置工程，濱州市按城市1/60、農村1/40的比例設置“名師”崗位657個（其中農村崗位占60%），每位獲聘“名師”每月分別獎勵1000元、2000元，在提高農村教師教學水平、促進教育優質均衡發展上邁出創新性、有分量的一步。

普通高中教育在質量提升中堅持特色發展。深化和完善高中學校考試招生制度改革，實施“陽光招生”，濱州市高中階段毛入學率達到98.64%，高中階段教育基本普及。“十三五”時期，普通高中教學質量整體提升，本科上線率由33.04%增加到49.49%。深化高中課程課堂改革，全面推行“選課走班”教學，高考綜合改革在濱州市平穩落地實施，保障了2萬多名考生在疫情防控的特殊時期順利參加高考。空軍、民航飛行學員招生保持全省領先水平，2020年市招生考試服務中心被北部戰區和省教育招生考試院評為招飛先進單位，濱州市高考考點全部被評為山東省優秀考點。啟動普通高中特色創建項目，以基礎教育綜合改革為統領，積極創建特色鮮明、課程豐富、資源開放、評價多元、育人全面的普通高中多樣化發展新局面。

職業教育及高等教育創新發展全面起勢。緊抓部省共建職業教育發展高地的重大機遇，市委出臺了《關于建設產教融合型實業創新型城市的意見》，并與省教育廳共同啟動“賦能職教名城”創建活動，濱州市“五院十校N基地”的科教協同、產教融合發展格局基本形成。以渤海科技大學為代表的高等教育“十校”建設全力加速，各項目分頭推進。濱州職業學院成功入選“中國特色高水平高職學校建設單位”。濱州市教師參加全省中職教師教學能力大賽成績，連續三年位居全省第一；參加職業院校技能大賽成績進入全省第一梯隊。各職業院校共建立校內外實訓基地1040個，共與298家國內外企業建立校企合作關系。入校即就業的“訂單式”培養冠名班達到156個，“訂單式”培養的學生占就業學生比例達到32.8%。年培養培訓具有中等以上學歷的實用型技術技能人才近2萬人。中職招生人數連續回升，職普比達到60：40，2020年入學新生數增幅全省第一。

教育保障體系全方位夯實。強化經費保障。濱州市一般公共預算教育支出，從2015年的58.18億元增長到2020年的68.1億元，增長了17.05%；落實學前教育生均公用經費710元每年的標準，高中生均公用經費提高到1000元每年，特殊教育生均公用經費提高到8000元每年；對農村規模較小學校的生均公用經費核定，不足100人的按100人核定，大于100不足200人的按200人核定。強化硬件保障。濱州市累計投資137億元新建、改擴建學校746所，投資7.81億元新建和改擴建公辦幼兒園475處；投資7.5億元實施“足球進校園”工程，建設足球暨中小學運動場地287塊；新建、改建中小學各類實驗室645個、儀器室378個，裝備計算機22403臺，安裝教室多媒體設備5363套，投資4953萬元裝備中小學實驗和音體美器材，所有學校、幼兒園食堂全部達到“明廚亮灶”要求。強化隊伍保障。“十三五”時期濱州市通過招聘、引進等方式補充新教師4508人，在全省率先實施委托高校培養師范生和定向培養初中起點五年制專科學前教育教師，選拔688名后備教師人才；構建起市、縣、校三級教師培訓體系，選拔培養名校長、名班主任、名教師“三名工程”人選600名，建立第一批49個、第二批47個“名師工作室”，27人被表彰為全國、全省優秀教師，通過“走出去、引進來”培訓教師4萬余人次。強化服務保障。在濱州市鄉鎮以下小學實施“學生飲用奶計劃”、12.56萬人受益；建成濱州教育云平臺，基本形成數字教育資源服務體系，為48.6萬師生提供優質教學資源服務；公開承諾服務事項，點對點服務105家金銀銅獅獎企業和463所學校；課后服務實現小學全覆蓋，24萬名學生受益，解決家長“接送難”“監管難”的社會難題。在2020年全省教育工作的群眾滿意度測評中，濱州市滿意度上升至第八位。強化安全保障。不斷深化學校安全管理和安全教育，發展、運行平安校車942輛，專職保安員配備、校園封閉化管理、一鍵式緊急報警和視頻監控系統建設、“護學崗”設置完成“四個100%”建設目標。

深化教育改革創造多項“走在前列”成果。校園足球改革創成全國優秀。在2019年度全國青少年校園足球工作評選活動中，濱州市以全國第一的成績被評為“全國優秀校園足球改革試驗區”（全國15個）；在全國改革試驗區經驗交流會上作經驗交流，大會8項成果中含濱州市3項；中央教育工作領導小組秘書局簡報專刊刊發濱州經驗；2020年濱州市校園足球工作經驗被孫繼業副省長簽批肯定。通過足球等運動鍛煉，學生拼搏意識、團隊精神、身體素質明顯增強，中小學生體質健康優良率、平均分、合格率分列全省第二、三、四位。“家校社”共育工作走在全國前列。連續三年被中國關工委表彰為全國“家校社共育優秀實踐區”，家校共育的“濱州模式”向全國推廣。教師“縣管校聘”改革”持續深化。濱州市被教育部確定為全國“縣（區）管校聘”管理體制改革示范區，典型經驗案例入選2019年度全省十大典型案例和中央教育工作領導小組秘書局簡報。教育質量評價工作領先全省。完成融貫學前、義務、特教、普高和中職的評價標準體系建構，對學生的品德發展、學習水平、身心健康、藝術素養和實踐創造等實行過程性記錄、多元化評價和個性化表揚。教學改革經驗向全省推介。2020年全省基礎教育綜合改革暨教學改革推進會在濱州召開，經驗交流環節濱州市首位發言，向全省介紹“高效課堂”建設等教改經驗。打造教育信息化改革亮點。在教育部舉辦的2020人工智能與教育大數據大會上作主題報告，濱州市成功入選中央電教館“在線教育應用創新項目區域”，是全省唯一入選的地級市。普法教育成果顯著，市教育局被評為“全國青少年普法教育先進單位”，濱州市學生在2020年全國“學憲法講憲法”大賽上奪得季軍1個、一等獎2項。

答記者問環節，劉浩洋回答了濱州市教育脫貧攻堅工作成效情況。自扶貧工作開展以來，濱州市累計資助“建檔立卡”家庭經濟困難戶學生45046人次，免除和發放各類資助資金5626萬元；建立“日清查、周跟蹤、月銷號”的義務教育輟學學生動態監測機制，“建檔立卡”貧困家庭輟學學生實現“清零”；改造覆蓋貧困村的學校149所，貧困地區學校的辦學條件顯著改善；招聘農村學校教師1367名，農村學校的師資力量不斷加強。堅決兌現了“不讓一名學生因家庭貧困而失學”的承諾，形成了“獎、免、助、貸、補”結合、全學段覆蓋的標準化學生資助體系。

郭力回答了濱州市教育“十四五”規劃有關問題。濱州市教育事業“十四五”時期的發展目標初步確定為：以辦好人民滿意的教育為目標，堅持立德樹人根本任務，緊緊圍繞優質均衡和質量提升，全面深化教育機制體制改革，總體水平實現一年起勢，兩年成式，三年打贏翻身仗，五年進入全省第一方陣。為實現這一目標，在學前教育普及普惠發展上，要提高水平；在義務教育均衡發展上，要邁向優質；在普通高中教育發展上，要著力提質量；在職業教育及高等教育發展上，要全面對接產業；在新時代教師隊伍建設上，要突出高素質專業化。

接力“十三五”，謀劃“十四五”，黨的十九屆五中全會明確了“建設高質量教育體系”的政策導向和重點要求，濱州教育事業邁向全新的發展時期，濱州市廣大教育工作者正在砥礪奮進，破冰前行，努力在富強濱州建設的新征程中創新業、立新功。