濱州日報/濱州網訊 目前已經進入四季度，天氣逐漸變冷，低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣頻繁，供暖供氣、用火用電需求旺盛，人流、物流、車流繁忙，企業生產進入旺季，容易出現搶工期、趕進度、超負荷生產等現象，再加上元旦、春節等傳統節日臨近，人心浮動，歷來是生產安全事故的高發期。10月26日至29日，黨的十九屆五中全會將在北京召開，也對做好這一時期的安全生產工作提出了更高的要求。

如何確保第四季度和冬季安全生產形勢持續穩定？10月20日，我市召開安委會專業委員會述職會議暨專項整治三年行動調度推進會議，對做好該項工作進行了安排部署。

深排、深入、深化，徹底整改安全隱患

持續深化隱患排查，有效管控風險。充分利用企業自查、市縣排查、專業委員會抽查等形式，集中開展地毯式、拉網式大排查，全面深入細致排查各類安全隱患。每一個行業領域、每一個企業、每一個環節、每一個部位、每一個裝備設施都要排查到位，做到無死角、全覆蓋。采取政府購買服務形式，聘請專業技術人員，深入開展專家查隱患活動，讓隱患排查治理更專業、更精準，逐步建立起“政府購買服務、專家排查隱患、部門依法監管、企業落實整改”工作機制。深入開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業發展”群眾性安全生產活動，推進企業主體責任落實。

落實閉環管理，狠抓隱患整改。對排查出的各類隱患，及時列出企業單位、問題、整改、責任“四張清單”，能整改的立即整改，不能整改的督促限期整改，實行閉環管理，做到“整改一處、銷號一處”。對風險等級高、短時間不能消除的隱患，按照“一個風險點、一個專班、一套方案、一攬子措施”的要求，落實安全防范措施，防止發生事故。嚴格執行“五個一律”，對發生較大安全生產責任事故的縣市區，一律約談政府主要負責同志；對非法生產經營建設的，一律取締；對經整頓仍未達到要求的生產經營單位，一律停止生產；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

堅持問題導向，深化整治成效。及時總結梳理安全生產專項整治三年行動開展4個月以來的短板不足，詳細列出各行業領域存在的根本性、普遍性、關鍵性問題和重大隱患清單，針對存在的問題隱患制定制度措施清單。持續抓好督導落實，常態化開展各行業領域“四不兩直”明察暗訪，對推進緩慢的縣市區進行通報、約談。

嚴查、嚴防、嚴控，有效管住重點風險

狠抓重點領域風險管控。在道路交通領域，加強對危化品運輸車、農村面包車、旅游客車、校車、大型客車、重型貨車等重點車輛的檢查措施，嚴查“三超一疲勞”等交通違法行為；針對冬季冰雪、團霧等極端天氣，及時發布預警，落實限行、限流管控措施。在建筑施工領域，深入整治高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全隱患；嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工，堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。在危化品領域，落實防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防泄漏安全防范措施，嚴防氣溫劇變引發的危險化學品泄漏、爆炸等事故發生。在水上交通領域，嚴格落實船舶惡劣氣象禁限航規定，強化漁船作業和商船航行密集交叉水域聯合巡航和執法檢查，嚴防商漁船碰撞事故。在人員密集場所，深入排查大型城市綜合體、學校醫院、賓館飯店、商場市場、社會福利機構等人員密集場所的各類火災隱患，嚴格大型群眾性活動的審批把關和安全監控，嚴防火災和擁擠踩踏事故發生。在煙花爆竹領域，突出有非法制售傳統的鄉鎮、村莊，進行“地毯式”排查，加強對批發零售經營單位的安全監管，嚴厲查處超標違禁經營、集中連片經營等行為；在冬季取暖及用電用氣用煤領域，持續開展冬季取暖及“煤改氣”建設項目安全檢查，全面排查整治城鎮燃氣行業門站、調壓站、儲配站、充裝站等場站安全隱患，確保安全運行；深入開展防一氧化碳中毒知識宣傳教育。

狠抓重點環節和工序安全管控。針對危化品企業開停車、試生產、重大工藝調整及檢維修等重點環節，督促企業制定專項方案，嚴格落實作業報告制度，強化現場安全管控，嚴控現場作業人數，堅決禁止無關人員進入，杜絕在同一時間、同一地點進行相互禁忌交叉作業。針對動火、受限空間等特殊作業，嚴格檢查企業管理制度建立和落實情況，做到作業前必須進行安全教育、必須進行風險辨識管控、必須進行作業審批、必須進行安全監護、必須具備專業資質“五個必須”。督促企業嚴格外來施工單位資質和特種作業人員證件審查，按規定簽訂安全管理協議，明確職責義務，加強協調、管理，強化安全教育培訓，嚴格施工現場檢查，安排專人管理，劃定施工區域，確保施工安全。

狠抓重點行業和區域打非治違。聚焦資質、證照不全或過期、超許可范圍經營、關閉取締后又擅自生產以及違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等非法違法行為，嚴厲打擊取締。突出位于行政管理末梢、位于行政區域邊界、日常監管薄弱的企業單位以及停產企業單位、長期閑置的車間、廠房，全面排查，做到不留死角、不漏盲點。壓實各類開發區（工業園區）、鄉鎮（街道）黨（工）委書記“打非治違”第一責任人的責任，加強有關部門對本行業領域“打非”工作的指導協調和監督檢查。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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