來源:濱州日報/濱州網(wǎng)
2020-05-22 09:37:05
航拍渤海先進技術(shù)研究院施工現(xiàn)場。(濱州日報 / 濱州網(wǎng)記者 李默 李前軍 攝影)
初夏時節(jié),萬木蔥蘢,濱州大地一派勃然生機。今年的市“兩會”,與往年相比來得晚一些,卻更值得期待,更被寄予厚望。
這是特殊時間點召開的一次不同尋常的“兩會”。
站在這一時間點回望,濱州人民手握2019年一份份發(fā)展的成績單,已然收獲了“濱州人能,濱州人行”的自信;新年以來一手抓疫情防控一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,濱州人民取得了階段性重大勝利,錘煉打造出了“戰(zhàn)”的姿態(tài)、“搶”的意識、“拼”的精神。
站在這一時間點前瞻,濱州將進一步凝聚改革發(fā)展的共識,以“7+3”重點改革攻堅任務(wù)為今年工作主線,全面開創(chuàng)“富強濱州”建設(shè)的新局面。
這次“兩會”,是全市人民共同擔(dān)當(dāng)重任、凝聚共識、聚合智慧和干勁的重要平臺。各位代表委員將不辱時代使命、不負(fù)人民重托,為奪取疫情防控最終勝利、全面完成今年改革攻堅目標(biāo)任務(wù)建言獻策、共商發(fā)展大計。
2019,“富強濱州”載著全市人民的夢想起航;一年來改革發(fā)展的生動實踐充分證明,濱州人能,濱州人行
2019年,對濱州來講注定不平凡。這是濱州發(fā)展深具歷史意義的一年,是重整行裝“再出發(fā)”的一年,是面向未來打下深厚發(fā)展基礎(chǔ)的一年。濱州大地,澎湃著激情,澎湃著干勁;澎湃著夢想,澎湃著希望。濱州經(jīng)濟社會發(fā)展掀起一波又一波的巨浪,澎湃前進!
時間回到2019年2月,濱州市“兩會”。
會議開幕即向廣大代表委員及全市人民發(fā)出了濱州“六問”:夢想之問、發(fā)展之問、改革之問、創(chuàng)新之問、落實之問、擔(dān)當(dāng)之問。“六問”直擊要害、振聾發(fā)聵。會議閉幕之時,又向全市提出了務(wù)實“八策”:實業(yè)之策、民生之策、品牌之策、改革之策、開放之策、創(chuàng)新之策、誠信之策、服務(wù)之策。“八策”一出,全市干部群眾更是為之一振,樹立了發(fā)展的信心,看到了發(fā)展的路徑。
會議進而提出了建設(shè)“富強濱州”的宏偉目標(biāo)。 “富”就是人民群眾富,人均社會保障水平、平均勞動工資和居民可支配收入沖刺全省第一方陣;“強”就是綜合實力強,綜合經(jīng)濟實力沖刺全省第二方陣,人均經(jīng)濟指標(biāo)沖刺全省第一方陣。這一宏偉目標(biāo),充分順應(yīng)了濱州廣大干部群眾的意愿。
目標(biāo)就是一面旗幟。宏偉目標(biāo)的提出,提振了士氣,將全市人民凝聚在一起。
為進一步打破全市干部群眾的思想桎梏、思維定式,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴江蘇、浙江、安徽等地考察,解放思想、對標(biāo)學(xué)習(xí)。同時深入開展“富強濱州”解放思想大討論,推動思想大洗禮、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升、活力大迸發(fā)。
堅持以結(jié)果論英雄,制定《濱州市市管領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法》《加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項考核辦法》,開展縣市區(qū)、市直部門“三評”工作,按照“事業(yè)工程化、工程責(zé)任化、責(zé)任數(shù)字化”的原則,開展年初亮目標(biāo)、年中亮進度、年終亮結(jié)果“三亮活動”,崇尚實干的氛圍在全市迅速形成。
面對發(fā)展中遇到的一系列問題,市委深刻認(rèn)識到,濱州落后,根源在于改革不夠深入,關(guān)鍵在于有效制度供給不足。
市委深刻把握習(xí)近平總書記改革思想精髓,堅持系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性思維,確立了全面深化改革的思路,明確了“五個一”的改革工作要求,確立了757總體工作方案,即實施審批效能、金融服務(wù)、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、標(biāo)準(zhǔn)廠房、城市品質(zhì)、營商環(huán)境、能力作風(fēng)“七大提升工程”,堅持雙招雙引、提高產(chǎn)業(yè)效益、增信服務(wù)、資源優(yōu)化配置、責(zé)任擔(dān)當(dāng)“五個發(fā)力”;履行最專業(yè)的載體支撐、最有力的科技保障、最有效的制度供給、最完備的要素資源、最優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)、最肥沃的創(chuàng)業(yè)土壤、最開放的發(fā)展空間“七個承諾”。
一系列“頂層設(shè)計”,推動全市形成全面深化改革“全市一盤棋”的良好局面。一系列根本性、顛覆式的自我革命及時回應(yīng)群眾所盼、企業(yè)所需、干部所慮,為高質(zhì)量發(fā)展尋找根本出路、激發(fā)內(nèi)生動力——
深度理清轉(zhuǎn)型升級思路,確立“企業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化、品牌高端化”發(fā)展理念,明確“以價值鏈為核心、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、重塑供應(yīng)鏈”的發(fā)展方向,推動形成更高層次、更高質(zhì)量的發(fā)展格局;
在全省率先啟動開發(fā)區(qū)體制機制改革,按照“一區(qū)多園”模式進行整合,進一步激發(fā)開發(fā)區(qū)深層動力和創(chuàng)新活力;
構(gòu)建“大招引”工作格局,構(gòu)建完善“10+5+N”招商模式,出臺高質(zhì)量雙招雙引“20條”、招商引資激勵辦法等政策,渤中19-6特大凝析油氣田、中化濱州安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園等一批具有戰(zhàn)略性、帶動力的重大項目落戶濱州;
深入實施“歸雁計劃”、農(nóng)村優(yōu)秀人才“回引計劃”、“渤海英才·海納工程”和大學(xué)生、碩博士進濱州“雙進”工程,人才引進總量、質(zhì)量相較往年翻倍增長;
推進實施“全領(lǐng)域流程革命”,出臺《深化“放管服評”改革推進流程再造優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》等一批制度創(chuàng)新政策,全力打造手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的一流營商環(huán)境;
實施“3511”工程,出臺《關(guān)于實施“企業(yè)增信行動”的工作方案》,讓全社會知信、用信、守信,相信“相信的力量”;
建立“市委常委包縣區(qū)、分管市長包行業(yè)領(lǐng)域”制度,推進污染治理、生態(tài)建設(shè),探索節(jié)能減排的新路子,生態(tài)環(huán)保改革重塑“綠水青山”自然生態(tài);全年空氣優(yōu)良天數(shù)達到206天,同比增加8天,是全省唯一一個增加的城市。
“全科大網(wǎng)格”推進基層社會治理,徹底解決困擾多年的城市社區(qū)管理體制不理順難題,為全省黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新提供了“濱州實踐”;
尤其是,以落實省委書記劉家義提出的企業(yè)家“四問”為契機,出臺弘揚企業(yè)家精神建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊伍的“新政10條”,建成優(yōu)秀企業(yè)旗幟廣場,建立“濱州企業(yè)日”活動機制;隆重召開企業(yè)家大會,頒授優(yōu)秀企業(yè)家金、銀、銅獅獎;持續(xù)深化“千名干部聯(lián)千企”活動,搭建“e盞茶事”政企交流平臺,“尊重企業(yè)家、厚待投資者、服務(wù)納稅人”的氛圍日益濃厚,激發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展的澎湃動力。
在宏偉目標(biāo)的引領(lǐng)下,在先進理念的指導(dǎo)下,在體制機制改革創(chuàng)新的推動下,在干部群眾澎湃激情的奮斗下,濱州各項事業(yè)發(fā)展全面起勢,驟然加快速度,一批事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事取得突破進展,一系列民生實事受到群眾歡迎——
成功舉辦世界高端鋁業(yè)峰會,出臺高端鋁業(yè)發(fā)展“11條”政策,設(shè)立100億高端鋁業(yè)及園區(qū)發(fā)展母基金、50億新舊動能轉(zhuǎn)換基金,“濱州市創(chuàng)新推動鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”入選“2019中國改革年度十佳案例”;
成功舉辦中國烯烴高峰論壇暨濱州高端化工產(chǎn)業(yè)對接會、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會濱州城市路演、第七屆中國淘寶村高峰論壇等重大展會,峰會效應(yīng)逐步顯現(xiàn);
著眼產(chǎn)城融合、智慧低碳、宜居宜業(yè),貫通融合教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈,打造“產(chǎn)學(xué)研金服用”型創(chuàng)新融合示范平臺,渤海科創(chuàng)城和渤海先進技術(shù)研究院、魏橋國科(濱州)研究院建設(shè)順利推進,渤海科技大學(xué)、山東第一醫(yī)科大學(xué)濱州分校區(qū)謀劃破題,“一城兩院八校”平臺格局加速崛起;
濱州黃河大橋進入實質(zhì)性施工階段,“四好農(nóng)村路”提檔升級952公里,長深高速高青至廣饒段建成通車,濱州實現(xiàn)縣縣通高速;
京滬高鐵二通道、濟濱高鐵開展前期工作,黃大鐵路、濱港鐵路二期穩(wěn)步推進;
濱州港2條集裝箱航線正式開通,2個5萬噸級油品泊位主體完工,濱州港一類口岸開放成功通過國家驗收;
主動融入國家戰(zhàn)略,啟動實施黃河生態(tài)保護與修復(fù)工程三年行動;
優(yōu)化國有資本布局、深化醫(yī)療工作創(chuàng)新,成為全省唯一緊密型縣域醫(yī)共體國家試點全覆蓋市;
啟動實施城市品質(zhì)提升三年行動,市主城區(qū)打通斷頭路、斷頭橋,實施水系連通配套工程,市區(qū)水系實現(xiàn)循環(huán)貫通,一批“口袋公園”建成,給市民帶了實惠;
縱深推進脫貧攻堅,8.4萬已脫貧群眾生活穩(wěn)步提升,黃河灘區(qū)遷建外遷安置、舊村臺改造提升成效顯著;
全面開啟林水會戰(zhàn)“第二個十年行動”,大力改善農(nóng)村環(huán)境,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備率達到100%,農(nóng)村改廁后續(xù)管護基本實現(xiàn)全覆蓋,全省現(xiàn)場會議在濱州召開;
扎實推進文明城市創(chuàng)建,城市文明程度顯著提升,市民文明素質(zhì)顯著提高;
深化掃黑除惡專項斗爭,刑事發(fā)案同比下降2.4%,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)四年“雙下降”,成功入選“2019中國最具幸福感城市”20強;
大力夯實基層基礎(chǔ),推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),完成324個黨組織調(diào)整理順工作。開展“淬火工程”,錘煉基層黨員黨性,增強了基層黨組織凝聚力。實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展“清零·倍增”計劃,得到省委書記劉家義肯定。
在2019年全省經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中,濱州從上年的不定等次上升為三等。
2019年改革發(fā)展的生動實踐充分證明,濱州人能,濱州人行,濱州的發(fā)展大有希望!
一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,濱州多項工作走在全省前列
新年伊始,新冠肺炎疫情突如其來,且來勢洶洶,直接威脅著廣大人民群眾的生命安全和身體健康,原有的發(fā)展部署和節(jié)奏一下子被打亂。
危難之際顯擔(dān)當(dāng)。濱州的決策者們充分認(rèn)識到,這是一場與死神的較量,是一場與時間的賽跑,為了人民群眾的生命安全和身體健康,只能取勝,沒有退路。
1月23日,農(nóng)歷臘月廿九。按照往年慣例,開完團拜會,黨政機關(guān)就可以轉(zhuǎn)入春節(jié)放假的節(jié)奏了。但今年這一天,團拜會后的工作安排卻不同于往年,沒動地方,市里連著開了三個會——市委常委會會議、市政府常務(wù)會、縣區(qū)長緊急會,突出主題就是防控新冠肺炎疫情,把濱州“戰(zhàn)疫”工作從備戰(zhàn)狀態(tài)一下子推向了臨戰(zhàn)狀態(tài)。
在當(dāng)天下午的走訪活動中,市委書記佘春明帶頭佩戴口罩,與大家拱手為禮,限定隨訪人員不超過5名。市委書記的率先垂范受到了廣大市民的關(guān)注,由濱州日報·濱州網(wǎng)制作的短視頻《佘春明:公共場所佩戴口罩是社會責(zé)任》發(fā)布后,當(dāng)天點擊量接近30萬人次,同時被市內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)媒體廣泛轉(zhuǎn)載,“口罩”一時成為全城熱詞,對疫情防控起到了宣傳引導(dǎo)作用。
1月24日,農(nóng)歷大年三十,我市各級領(lǐng)導(dǎo)、專班系統(tǒng)、相關(guān)人員轉(zhuǎn)入疫情防控戰(zhàn)時狀態(tài),停止放假,在崗在位,迎戰(zhàn)疫情來襲。疫情“發(fā)起進攻”之前,濱州已經(jīng)筑起了防線。
大年初一,防控行動全面鋪開。在濱州所有出入口設(shè)立全天候聯(lián)合檢查站,暫停全市所有線路班車、城市公交車等運營,停止開放景區(qū)、體育場館、娛樂場所、活動中心,關(guān)停農(nóng)村集市,居民小區(qū)、村莊實行24小時值守……濱州通過一系列嚴(yán)格有效的措施,堅決阻斷病毒傳播鏈。
搶時間就是搶生命。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,我市尊重科學(xué)、實事求是,針對隨時遇到的問題,不等不靠,與時間賽跑,和疫情競速,在全省率先推出一系列“超前”舉措——
在全省率先要求所有密切接觸者都要進行集中隔離;
在全省率先啟動“集中收治”,僅僅用72小時便把濱城區(qū)市立醫(yī)院改造成“濱州小湯山”;
在全省較早建起了“領(lǐng)導(dǎo)小組+指揮部+工作專班+督導(dǎo)組”疫情防控系統(tǒng),實現(xiàn)了各個領(lǐng)域的工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、指揮系統(tǒng)和作戰(zhàn)系統(tǒng)融合統(tǒng)一,創(chuàng)造了“疫情第一時間研判、指令第一時間下達、責(zé)任第一時間落實、工作第一時間開展”等多個“第一時間”,能夠即刻進入戰(zhàn)時狀態(tài),確保疫情防控工作始終有力有序有效。這是我國社會主義制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn),也是對全市社會治理體系和治理能力的現(xiàn)實檢驗。
“指揮部+專班”體制,決策時擔(dān)任“指揮員”、執(zhí)行中能當(dāng)“施工隊”,已成為我們應(yīng)對“不時之需”和重點攻堅的一大“法寶利器”。
截至3月7日,全市15例確診病例患者全部治愈出院,醫(yī)護人員實現(xiàn)“零感染”。在全省16市中,除東營“零確診”外,濱州確診病例最少。
濱州的“戰(zhàn)疫”貢獻不止于此。從大年初一開始,濱州先后派出5批76名醫(yī)務(wù)人員奔赴湖北一線,為全國疫情防控大局貢獻了“濱州力量”。
“戰(zhàn)疫”定有勝時,發(fā)展不能止步。濱州“戰(zhàn)疫”“總體戰(zhàn)”以壓倒性優(yōu)勢創(chuàng)造了“阻擊戰(zhàn)”階段性成果,為恢復(fù)經(jīng)濟社會正常秩序爭取了時間。
市委、市政府審時度勢,在全省率先啟動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點項目、重大工程集中開工;堅持“幫扶是最好的監(jiān)管”的工作理念,在全國、全省較早出臺工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)10條意見、30條指南以及支持中小企業(yè)發(fā)展1-4號公告等一系列政策措施,推動企業(yè)技改轉(zhuǎn)產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn),以更大的力度、更硬的措施、更快的步伐,把耽誤的時間搶回來,把滯后的任務(wù)補回來,全力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
新冠肺炎疫情,是一場始料未及的危機。危機、危機,“危”中有“機”。應(yīng)對疫情挑戰(zhàn),濱州善做加法、化危為機,在創(chuàng)新中發(fā)展、在困境中逆襲,以“搶”的意識、“拼”的精神、“戰(zhàn)”的姿態(tài),將新理念、新機遇轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢——
發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。疫情對全國區(qū)域發(fā)展格局、城鄉(xiāng)發(fā)展格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、企業(yè)發(fā)展格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。疫情期間,醫(yī)養(yǎng)健康、電子商務(wù)、在線教育、人工智能等行業(yè)逆勢增長,蘊藏巨大發(fā)展機遇。為推動如悅醫(yī)療口罩和醫(yī)用防護服生產(chǎn),市委書記佘春明、市長宇向東連夜研究方案,宇向東親自率隊赴濟南跑審批手續(xù),最終,如悅醫(yī)療72小時“搶”來了生產(chǎn)許可證。
出臺新政策。圍繞應(yīng)對疫情、支持企業(yè)、保障民生,我市陸續(xù)出臺了金融支持、穩(wěn)定外貿(mào)、專項債券等一系列超前、管用、務(wù)實的惠企暖企政策,疊加全國、全省出臺的抗疫“政策大禮包”,政策含金量成色十足,為穩(wěn)增長提供了有力支撐。
拓展新平臺。防控物資的生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)率的提升,彰顯一個城市平臺的支撐能力、引領(lǐng)作用。我市集聚國內(nèi)外科技創(chuàng)新資源,規(guī)劃“渤海科創(chuàng)城”,加快建設(shè)渤海先進技術(shù)研究院、魏橋國科(濱州)研究院,搭建創(chuàng)新平臺,完善科創(chuàng)體系,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
樹立新作風(fēng)。疫情是一面鏡子、是一把卡尺,觀照和衡量出一名黨員干部的初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、專業(yè)能力、干勁韌性。以“疫”為鑒,濱州在各級各部門發(fā)起一場工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法、工作習(xí)慣、工作狀態(tài)的作風(fēng)革命,圍繞 “山東走在前列,濱州擔(dān)當(dāng)什么?“富強濱州”建設(shè),百姓得到什么”的實踐課題,定位國際一流、行業(yè)領(lǐng)先,加快工作節(jié)奏,分秒必爭搶抓“黃金工期”。
統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,既是一次“大戰(zhàn)”,也是一次“大考”。濱州“戰(zhàn)”出了責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇和科學(xué)防控之智,“考”出了統(tǒng)籌兼顧之謀和組織實施之能,向黨和人民交出了一份合格的答卷。
我市搶出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的濱州效率、濱州速度,得到省委、省政府的高度評價和各級各部門的大力支持。
一季度,濱州GDP增幅列全省第五位,多項主要經(jīng)濟指標(biāo)進入全省前六位。
“7+3”重點改革攻堅任務(wù)直觸難點重點,富強濱州謀成勢,改革攻堅再出發(fā)
3月30日,我市召開全市“重點工作攻堅年”動員大會。
會議認(rèn)真落實全省“重點工作攻堅年”動員大會要求,以七大攻堅和“三重”工作“7+3”攻堅任務(wù)為主線,統(tǒng)一思想、凝聚共識,深化改革、聚力攻堅,奮力開創(chuàng)富強濱州建設(shè)新局面。
會議指出,只要把應(yīng)對挑戰(zhàn)砥礪磨練出來的“戰(zhàn)”的姿態(tài)、“搶”的意識、“拼”的精神,植入新一輪的改革攻堅賽場,就一定能夠動員各級各部門、廣大黨員干部群眾和社會各界人士增強改革攻堅的擔(dān)當(dāng)、提升改革攻堅的智慧、把握改革攻堅的規(guī)律,匯聚起改革攻堅的磅礴合力。
“7+3”重點改革攻堅任務(wù),即七大攻堅和“三重”工作。 “七大攻堅”,就是實施重大專項規(guī)劃攻堅、重大戰(zhàn)略對接攻堅、重大設(shè)施建設(shè)攻堅、重大發(fā)展項目攻堅、重大創(chuàng)新工程攻堅、重大事項改革攻堅、重大民生實事攻堅;“三重”,就是推進10項重要事項、31個重點項目、10個重大工程工作。
“7+3”重點改革攻堅任務(wù),是全市今年的工作主線,是最關(guān)緊要的大事、最具挑戰(zhàn)的難事、最受群眾歡迎的好事實事。“7+3”重點改革攻堅任務(wù)中,每一項任務(wù)都是貫徹省委“九大改革攻堅行動”的具體舉措,每一項任務(wù)都直觸問題深處。只有攻克這些難關(guān),“富強濱州”才有充足底氣,“全面成勢”才有動能活力。
實施重大專項規(guī)劃攻堅。聚焦城市規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)力,啟動《濱州市國土空間總體規(guī)劃2020-2035年)》,實施城市品質(zhì)提升三年行動,高標(biāo)準(zhǔn)改善農(nóng)村人居環(huán)境,實施《濱州市園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。
實施重大戰(zhàn)略對接攻堅。積極融入全國、全省重大發(fā)展戰(zhàn)略,深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,積極對接自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略,構(gòu)建更高層次的發(fā)展格局。
實施重大設(shè)施建設(shè)攻堅。加快建設(shè)互聯(lián)互通的綜合交通體系,推動京滬高鐵二通道、濟濱高鐵、環(huán)渤海高鐵開工建設(shè),加快秦濱、沾臨、濟高等高速公路建設(shè),提高港口通航等級和吞吐能力,夯實高質(zhì)量發(fā)展的長遠(yuǎn)支撐。
實施重大發(fā)展項目攻堅。按照“幫扶就是最大的監(jiān)管”工作理念,全力推動企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)、項目加快建設(shè);建立“要素跟著項目走”機制,推動項目建設(shè)提速增效;依托“三庫三圖”,開展精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商引資。
實施重大創(chuàng)新工程攻堅。堅持以創(chuàng)新為第一動力、人才為第一資源,全面激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
實施重大事項改革攻堅。建立“1+10+N”改革事項協(xié)同推進體系, “1”是今年上半年出臺《濱州改革三年行動計劃》,“10”是十大重要事項,“N”是重點改革配套事項,做到改革任務(wù)系統(tǒng)謀劃、整體推進、全面發(fā)展,努力打造一批具有支撐性、影響力的 “濱州模式”。
實施重大民生實事攻堅。以實施“十大民生實事”為抓手,突出解決關(guān)乎老百姓切身利益的操心事、煩心事,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
我市在改革發(fā)展目標(biāo)定位上,起步對標(biāo)先進,行動對位最快,從慣于跟跑,變成躋身并跑、超前領(lǐng)跑,勇于“走在前列”。市委提出今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),總體要求是高于全省水平,這一戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和執(zhí)行不會因疫情影響而發(fā)生動搖。
改革進入攻堅期和深水區(qū),能否堅定信心、凝聚力量、攻堅克難,確保各項改革舉措落地生根,直接決定著改革成敗。為破除傳導(dǎo)的“時差”、標(biāo)準(zhǔn)的“落差”和情懷的“溫差”,我市將進一步完善“指揮部+專班”指揮體系。同時,實施基層“安心”工程,激發(fā)廣大基層干部職工更大的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
為把“改革闖將、攻堅干將”選出來、推上去,我市著力打造“三專”干部組織保障體系,在實戰(zhàn)實干中提升廣大干部專業(yè)知識、專業(yè)思維、專業(yè)能力,通過分層次分領(lǐng)域的精準(zhǔn)培訓(xùn)、搭建提素質(zhì)強本領(lǐng)的實踐平臺、健全精細(xì)化集約化的工作機制,營造真學(xué)真懂、真會真干的良好氛圍,讓“高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、抓具體、在狀態(tài)、有韌勁”成為濱州干部作風(fēng)的鮮明標(biāo)識。
改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的主推力,評價改革成效的一個重要方法就是用發(fā)展來說話、靠績效來評估。我市將探索建立“全程跟蹤問效、精準(zhǔn)考核評價、結(jié)果剛性運用”的督考用一體化“三重”效能考評機制, “能量化就量化,不能量化就細(xì)化,不能細(xì)化就流程化”,重塑干部生態(tài)價值導(dǎo)向,全面提升治理能力。
“時間屬于奮進者,時間不等人、歷史不等人。”全市上下正在以“戰(zhàn)”的姿態(tài)、“搶”的意識、“拼”的精神,努力把“不斷滿足人民對美好生活的向往”的根本奮斗目標(biāo)具化為富強濱州建設(shè);轉(zhuǎn)化為夯實經(jīng)濟社會由穩(wěn)向好、由“起勢”變“成勢”的良好局面;深化為實施七大攻堅、推進“三重”工作的實際行動。各級各部門加壓奮進,全力攻堅,以硬核擔(dān)當(dāng)、硬核舉措、硬核本領(lǐng)、硬核作風(fēng),全力投入到改革攻堅之中。
近期,先后有多位省領(lǐng)導(dǎo)來濱州調(diào)研,既體現(xiàn)了對濱州工作的充分肯定,更是在“送溫暖、送信息”等方面給予支持。這進一步堅定了全市上下加快建設(shè)“富強濱州”的信心和決心。
承載著萬眾期待、肩負(fù)著重大使命的2020年市“兩會”已經(jīng)拉開帷幕。
預(yù)祝市“兩會”取得圓滿成功!
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