齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月12日訊 1月12日，濱州市開展市政府工作部門、單位年終“亮結(jié)果”政務(wù)公開活動(dòng)，濱州市自然資源和規(guī)劃局局長邱延博作發(fā)言。

邱延博說，2019年市自然資源規(guī)劃局承擔(dān)市委“757”、《政府工作報(bào)告》、企業(yè)家大會(huì)、“三亮”工作共39項(xiàng)。整合后共23項(xiàng)（主辦19項(xiàng)，配合4項(xiàng)），全部完成年度目標(biāo)任務(wù)，其中超額完成15項(xiàng)（主辦）。

工作完成情況

（一）各類規(guī)劃體系真提質(zhì)。一是推進(jìn)“多規(guī)合一”。按時(shí)序開展全市國土空間規(guī)劃編制(全國統(tǒng)一要求2020年底完成)，已完成工作方案編制等基礎(chǔ)性工作，省級(jí)試點(diǎn)博興縣完成規(guī)劃成果。二是完善城市空間布局。按計(jì)劃編制完成了總體城市設(shè)計(jì)及城市特色風(fēng)貌等七項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。三是緊扣市委市政府重大決策部署，完成了科創(chuàng)城、先進(jìn)技術(shù)研究院、國際社區(qū)等規(guī)劃，完成了魏橋國科園和渤海科技大學(xué)規(guī)劃的審查和論證，保障了土地供給。四是提升城市品質(zhì)。完成了《濱州高鐵站片區(qū)暨北海片區(qū)城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃》的初步成果審查，完成了北海海底世界、城市CBD等項(xiàng)目規(guī)劃方案；出具需建道路、水系、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)劃意見和規(guī)劃條件，完成選址，保障供地。五是提高村莊規(guī)劃水平。完成103個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村莊規(guī)劃編制（原計(jì)劃10個(gè)）。六是搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇。成為全國第一個(gè)完成黃河流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)治理規(guī)劃編制的地級(jí)市(獲自然資源部領(lǐng)導(dǎo)肯定），和北京林業(yè)大學(xué)簽訂了全國第一個(gè)黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略協(xié)議。

（二）用地服務(wù)真保障。一是積極向上爭取。2019年上報(bào)省廳建設(shè)用地批次141個(gè)，征地總面積21718畝；全年?duì)幦『吐鋵?shí)新增建設(shè)用地指標(biāo)18568畝；省批新增建設(shè)用地指標(biāo)11121畝（為2017年、2018年兩年下達(dá)指標(biāo)之和），其中爭取追加3765畝，保證了科創(chuàng)城所有項(xiàng)目建設(shè)用地所需；使用全市存量挖潛指標(biāo)7447畝；全市供地586宗，面積31907畝，為2018年1.5倍，2017年2.2倍。在國家和省大幅壓減新增建設(shè)用地計(jì)劃的形勢(shì)下，我市爭取的新增建設(shè)用地指標(biāo)和要素供給均超額完成，雙創(chuàng)歷史新高。

二是內(nèi)部挖潛抓擴(kuò)充。全市盤活“五未土地”11317畝，完成任務(wù)的105%，其中批而未供盤活8015畝，列全省第三。盤活農(nóng)村閑散土地6643畝，完成166%。完成增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾10300.36畝，完成市政府下達(dá)4000畝任務(wù)的257%，自我加壓目標(biāo)10000畝的103%。市城區(qū)儲(chǔ)備土地3262畝，完成任務(wù)的109%；出讓土地87宗，面積4215畝，完成任務(wù)的110.9%，實(shí)現(xiàn)出讓收入60.37億元。爭取省土地儲(chǔ)備債券5億元，占全省1/4，全省最高；與山東省土地發(fā)展集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為濱州市全域土地綜合整治提供了資金保障。經(jīng)土地整治新增耕地2.2273萬畝，完成任務(wù)的111%，補(bǔ)充了全市建設(shè)用地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。

（三）“山水林田湖草”生命共同體真構(gòu)建。全力推進(jìn)森林城市創(chuàng)建，全年完成造林27.32萬畝，完成124.18%。落實(shí)林地用途管制、森林采伐限額管理等制度，全市濕地保護(hù)率達(dá)46.89%（省定目標(biāo)30 %）。爭取省級(jí)以上林業(yè)資金2977萬元，列全省第4位。被評(píng)為：國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家（全國共14家），國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地1家（全國共5家），全省規(guī)模化生態(tài)林場(chǎng)2家（全省7家），全省鄉(xiāng)村林場(chǎng)5家（全省55家），省級(jí)林木種苗轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)1個(gè)（全省唯一，惠民縣）。全市林業(yè)企業(yè)全年共獲得省級(jí)以上林業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)33個(gè)，在十六屆中國林交會(huì)上我市林產(chǎn)品獲得9金6銀，雙創(chuàng)歷史新高。國有林場(chǎng)改革代表全省通過國家驗(yàn)收，評(píng)定為優(yōu)秀。創(chuàng)建省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、森林村居100個(gè)。自然資源行業(yè)扶貧完成比例和精準(zhǔn)度列全省第一（帶動(dòng)省定以上貧困人口3082人，經(jīng)濟(jì)林面積8139畝，護(hù)林員省定以上貧困人口7人,分別完成省下達(dá)任務(wù)的103%、116%、140%。）礦山復(fù)綠等修復(fù)工程已完成工程總量的60%（省定任務(wù)50%），完成15處礦山治理（省定計(jì)劃14處），治理面積1465.6畝，兩項(xiàng)均超額完成。

（四）自然資源管護(hù)真執(zhí)法。第三次國土調(diào)查成果于12月底全省第4個(gè)通過省部核查。“大棚房”問題清理整治3月底前已全部完成。違建別墅清理整治在全省率先完成，于國安副省長評(píng)價(jià)：“干凈利落”；省調(diào)研組評(píng)價(jià)：“濱州市態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速，整治徹底。”2018年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全市違法占用耕地比例下降到4.03%，成績列全省第三。中央環(huán)保督查組反饋我市的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)問題點(diǎn)位136個(gè)，于12月9日全部完成銷號(hào)，提前一年完成銷號(hào)任務(wù)。

（五）“放管服”改革真到位。不動(dòng)產(chǎn)一般登記3個(gè)工作日辦結(jié)，抵押登記當(dāng)日辦結(jié)，查封、解押登記即時(shí)辦結(jié)，比省廳計(jì)劃提前兩年實(shí)現(xiàn)；實(shí)現(xiàn)不見面審批；不動(dòng)產(chǎn)登記技能大賽獲全省團(tuán)體第二、個(gè)人第一。項(xiàng)目用地審查實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一日辦結(jié)”。工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施并聯(lián)審查和容缺辦理，審查時(shí)限由25個(gè)工作日壓縮到10個(gè)工作日。為解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，聯(lián)合7部門出臺(tái)了處置意見，已解決38個(gè)民營企業(yè)資產(chǎn)證件不全問題，涉及土地3819畝；解決32個(gè)小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，面積49.56萬平米，3297戶。

（六）試點(diǎn)創(chuàng)新真發(fā)力。2019年共爭取國家和省試點(diǎn)7個(gè)，其中：國家試點(diǎn)2個(gè)（智慧濱州時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)、新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系建設(shè)。為全國唯一一個(gè)雙試點(diǎn)市）；省級(jí)試點(diǎn)5個(gè)（鄒平農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)、博興縣國土空間規(guī)劃試點(diǎn)、無棣縣時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)試點(diǎn)、土地二級(jí)市場(chǎng)試點(diǎn)、103個(gè)村莊規(guī)劃試點(diǎn)）。濱州市智慧城市試點(diǎn)為全國六試點(diǎn)市之一，設(shè)計(jì)方案12月21日通過自然資源部組織的專家評(píng)審。在全省率先推出“多測(cè)合一”，第一個(gè)出臺(tái)了技術(shù)準(zhǔn)則等規(guī)范性文件，被省廳領(lǐng)導(dǎo)批示全省推廣。全省率先標(biāo)準(zhǔn)地出讓，共出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”60宗，面積5815畝，完成200%。建成標(biāo)準(zhǔn)廠房147萬平米，完成147%。，首開我市標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)先河。鄒平市農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”省級(jí)試點(diǎn)成果通過省廳驗(yàn)收，被省廳獎(jiǎng)勵(lì)80畝新增建設(shè)用地指標(biāo)。土地二級(jí)市場(chǎng)被省廳納入省試點(diǎn)管理市，土地線上交易系統(tǒng)建成初運(yùn)。全省第二個(gè)出臺(tái)林長制工作方案，在全省大會(huì)上被通報(bào)表揚(yáng)。森林資源管理“一張圖”年度更新經(jīng)驗(yàn)被全省推廣。

自然資源部在無棣縣建立了黃河三角洲土地利用安全野外科學(xué)觀測(cè)研究站（全國15家，全省唯一一家），先后承辦了省自然資源廳全省科技平臺(tái)建設(shè)暨科技創(chuàng)新大會(huì)、全省地理信息管理工作會(huì)議、全省基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理工作會(huì)議等3個(gè)省廳會(huì)議，創(chuàng)歷史之最。

閃電新聞?dòng)浾?呂敏  濱州報(bào)道

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