【開欄的話】

作為首部規范我市住宅物業服務的地方性法規，《濱州市住宅物業管理條例》將于10月1日起正式施行。自即日起，本報開設“聚焦《濱州市住宅物業管理條例》”欄目，聚焦《濱州市住宅物業管理條例》中明確的業主自治管理、物業的使用與維護、既有住宅區專業經營設施管理、物業服務等市民普遍關注的內容，為市民解疑釋惑。同時，將介紹市住建局下一步如何就貫徹該條例做好普法宣傳工作，扎實推進條例的落地落實。

聚焦《濱州市住宅物業管理條例》①

濱州市物業管理進入法制化規范化發展時期

首部規范我市住宅物業服務的地方性法規《濱州市住宅物業管理條例》10月1日起施行

自 10月1日起，《濱州市住宅物業管理條例》（以下簡稱《條例》）將正式施行。作為首部規范我市住宅物業服務的地方性法規，《條例》九章五十九條內容治“痛點”、解“難點”，對本市行政區域內住宅物業的管理、使用、維護、服務及其監督管理活動作出了規范，有效解決物業管理中存在的突出問題。《條例》施行后，將為維護廣大業主、物業使用人、物業服務企業和其他管理人的合法權益提供法律保障，促使我市物業管理進入法制化、規范化發展時期。

《條例》出臺契合城市發展的迫切需求，更將維護群眾的合法利益

物業管理與廣大人民群眾的生產生活息息相關，做好物業管理工作，對于創造良好的人居環境、推進基層社區治理、維護社會和諧穩定、提升城市文明程度具有十分重要的意義。“我市的物業管理經過十幾年的發展，在改善人民群眾的生活和工作環境、提高城市管理水平、實施再就業等方面起到了積極的作用。”市住建局物業科工作人員向記者介紹，當前，隨著我市城市建設的穩步發展和人民生活水平的日益提高，對做好物業管理工作提出了更高要求。

一方面，從城市的發展來看，物業管理承擔著服務居住人群、維護公共秩序、管理建筑物的重要任務，其管理水平的高低，直接影響城市環境、城市容貌和城市形象；另一方面，從群眾的需求來看，物業管理作為住宅小區管理、社區建設的重要組成，越來越受到廣大群眾的重視，物業管理水平的高低影響著群眾的切身利益。

由此看來，現階段制定出臺規范我市住宅物業服務的地方性法規已然勢在必行，其既符合了當前城市發展的迫切需求，又將切實維護群眾的合法利益。

2018年，濱州市人大常委會正式將《條例》列入年度立法計劃；2019年6月27日，《條例》經濱州市第十一屆人民代表大會常務委員會第22次會議審議通過，2019年7月26日經山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第13次會議批準，并將于2019年10月起正式施行。

條例共9章59條內容治“痛點”、解“難點”，住宅物業的管理、使用、維護、服務及其監督管理活動有了明確的規范

業主大會如何成立？物業服務企業將提供哪些內容的服務？以上這些有關物業管理方面的疑惑，在此次出臺的《條例》中，市民都能得到解答。

記者了解到，截至目前我市擁有物業服務企業445家，企業從業人員3.5萬人，服務面積8700萬平方米，服務業主約160萬人。我市物業管理行業在取得蓬勃發展的同時，由于現代服務意識和體系建立遲滯，也產生了業主大會、業主委員會成立難、運行難，供水、供電、供熱等專營設施產權、管理責任不明晰，物業服務不規范等問題，亟待加以規范解決。

“《條例》施行后，將專門治‘痛點’、解‘難點’，有效解決我市物業管理中存在的突出問題。”市住建局物業科工作人員說。《條例》共九章五十九條，其中對物業管理區域內業主自治形式、首次業主大會會議召開條件、籌備組職責、業主大會會議召集、會議形式以及物業管理委員會的成立、人員組成、職責等業主自治管理事項作了較為系統的規定。在物業的使用與維護、物業服務方面，《條例》就業主或者物業使用人使用物業、物業管理區域內禁止性行為、住宅裝飾裝修、物業長期空置、利用物業共用部位（共用設施設備）等進行經營、專項維修資金繳存、維修程序應急啟動、物業服務合同示范文本編制、物業服務信息公示、物業溝通協調機制建立、物業服務企業禁止性行為、物業費的收繳等事項作出了明確和操作性強的規定。

結合我市實際作了創新性的制度規范，我市物業管理進入法制化、規范化發展時期

《條例》的制定出臺經過了立法調研、條例起草、意見征求、多輪座談、專家論證、反復修改等一系列的程序，在內容上具有很強的針對性和可操作性，其中不少條款更是充分考慮了我市物業管理的現實情況，頗具亮點。

以業主大會如何成立為例，《條例》不僅明確了業主大會的成立流程，還細化到不同規模的住宅小區應該如何成立業主大會——無論住宅小區內業主人數是多還是少，在成立業主大會時，都能在《條例》中找到明確的規定。就物業管理區域劃分、物業管理配套設施建設、車庫車位管理、專業經營設施設備的建設、維護、管理、收費等新建物業與前期物業管理事項，以及既有住宅區專業經營設施管理方面的事項，《條例》都結合我市實際作了創新性的制度規范。

不僅如此，作為首部規范我市住宅物業服務的地方性法規，《條例》的制定出臺還將促使我市物業管理進入法制化、規范化發展時期。

工作人員表示，《條例》施行后，我市在對物業服務經營活動實施監督管理，維護廣大業主、物業使用人、物業服務企業和其他管理人的合法權益等方面就有了法律保障，將有助于整治物業市場的不良環境，加快我市住宅物業管理法制化進程，為市民營造更加安全、文明、和諧的人居環境。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。