齊魯網(wǎng)濱州8月6日訊 8月6日，記者從濱城區(qū)煙草局獲悉，濱城區(qū)煙草專賣局關于印發(fā)《濱州市濱城區(qū)煙草制品零售點布局規(guī)定》的通知，具體如下。

第一條  為進一步規(guī)范煙草制品流通秩序，加強煙草專賣許可證管理，合理設立煙草制品零售點，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及其《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條  濱州市濱城區(qū)行政轄區(qū)內的公民、法人或其他組織申請設立煙草制品零售點（以下簡稱零售點）應遵循的合理布局規(guī)劃、經(jīng)營資金要求和經(jīng)營場所條件適用本規(guī)定。

第三條  設立零售點遵循合法、公正、公開、便民及申請優(yōu)先的原則。

第四條  設立零售點，應遵循以下合理布局規(guī)劃標準：

城區(qū)中心區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地主要街道、城區(qū)住宅區(qū)、城市化的農(nóng)村住宅區(qū)，按照每個零售點覆蓋人口不少于500人的比例確定零售點數(shù)量，不足500人的可以設立1個零售點。

農(nóng)村地區(qū)自然村，按照每個零售點覆蓋人口不少于300人的比例確定零售點數(shù)量，不足300人的可以設立1個零售點。

大專院校內按照每個零售點覆蓋人口不少于1000人的比例確定零售點數(shù)量，不足1000人的可以設1個零售點。

第五條  經(jīng)營場所條件按以下標準確定：

（一）有在房產(chǎn)管理部門登記或有其他合法證明的固定經(jīng)營場所；租賃門面（柜臺）經(jīng)營的，合同期不少于一年，并應當出具出租方的有效房產(chǎn)證明；

（二）有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所；

（三）有獨立展示卷煙的柜臺或背柜，且柜臺或背柜的正面可視面積不得少于1㎡，卷煙能夠條陳列和盒陳列，明碼實價；

（四）食雜店、煙酒商店的面積不少于20㎡，便利店的面積不少于30㎡，其他綜合類商場經(jīng)營面積應不少于100㎡。

第六條  經(jīng)營資金條件按以下標準確定：

新申請煙草專賣零售許可證的，必須在指定銀行開立帳戶，按照不同業(yè)態(tài)、流動人口數(shù)量、地理位置、經(jīng)營規(guī)模等標準存入初期經(jīng)營資金：

（一）城區(qū)（含城區(qū)近郊）主要街道零售點30000元（含）以上，其他零售點15000元（含）以上；

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地主要街道零售點15000元（含）以上，其他零售點在10000元（含）以上；

（三）農(nóng)村零售點8000元（含）以上。

第七條  符合下列條件之一的，煙草制品零售點的設置可不受人口限制：

（一）殘疾人、下崗失業(yè)人員、城鄉(xiāng)低保戶、軍烈屬等群體憑有關證明、證件可享受一次性照顧；

（二）不以出租柜臺為主要經(jīng)營方式，且營業(yè)面積城區(qū)在100平方米以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地在80平方米以上，農(nóng)村在60平方米以上的商場、超市、食雜店等經(jīng)營場所，原則上同一建筑內只設置1個零售點；

（三）大中型賓館、飯店、度假村以及娛樂服務場所；

（四）旅游景點、車站等人員流動較大的場所；

（五）軍隊駐地、監(jiān)獄、看守所、拘留所等；

（六）對流動人口特別多或居住密度特別大，且煙草制品銷售量明顯高于其他區(qū)域的城鎮(zhèn)街道、小區(qū)等，經(jīng)現(xiàn)場調查評估，可以適當增加零售點；

（七）具備安全保障條件、不存在安全隱患，又符合其他法定辦證條件的加油站便利店，可以設置零售點；

（八）建設工程工期在六個月以上的建筑工地，符合辦理煙草專賣零售許可證條件的，可以設置零售點。

第八條  屬于下列情形之一的，不予設立零售點：

（一）中小學校及其距門口100米以內的區(qū)域;

（二）違章建筑、臨時建筑、以及無固定經(jīng)營場所的，如自動售貨機（柜），流動的攤、點、車等；

（三）基于生產(chǎn)經(jīng)營有毒、有害、易燃、易爆物品等安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；

（四）取消從事煙草專賣業(yè)務資格不滿三年的；

（五）因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內再次提出申請的；

（六）因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內再次提出申請的；

（七）未領取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務，并且一年內被執(zhí)法機關處罰兩次以上，在三年內申請領取煙草專賣零售許可證的；

（八）外商投資（包括再投資形式）商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶自有或租賃的經(jīng)營場所內不允許設置任何形式的零售點。外商投資商業(yè)企業(yè)，包括中外合資、中外合作、外商獨資；

（九）通過信息、網(wǎng)絡銷售煙草制品的；

（十）國務院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。

第九條  對在同一地域內的申請人，均符合辦證條件的，按照申請在先的原則做出許可決定。

第十條  申請人一般以書面方式提出申請，也可以通過信函、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請，并按煙草專賣局要求填寫格式文本。

申請人可以委托代理人提出申請。委托代理人提出申請的，應當提供委托人的授權委托書及代理人的身份證明。

第十一條  濱州市濱城區(qū)煙草專賣局對本轄區(qū)受理申請的材料和辦理《煙草專賣零售許可證》情況進行公示，接受社會監(jiān)督。

第十二條  濱州市濱城區(qū)煙草專賣局可根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況，對設立零售點的具體條件進行調整。

其他事項按照《煙草專賣許可證管理辦法》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第37號）執(zhí)行。

第十三條  本規(guī)定由濱州市濱城區(qū)煙草專賣局負責解釋。

第十四條  本規(guī)定自2019年9月11日起施行，有效期至2024年9月11日。 

[責任編輯：楊凡、楊本敬、卜新]

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