來源:濱州日報/濱州網
2019-05-01 11:10:05
濱州日報/濱州網訊 4月29日,全市衛生健康綜合監督工作暨深化落實年活動啟動會議召開。今年全市開展衛生健康綜合監督深化落實年活動將進一步聚焦主責主業,認真落實監督執法職責,持續加大執法力度,切實凈化醫療服務市場,保障公共衛生安全,為推進“富強濱州”建設、促進全市衛生健康事業科學發展提供有力保障。
全市開展衛生健康綜合監督深化落實年活動主要內容和任務有五項:
一是推進職能資源整合,健全監督執法體系。建立市、縣兩級職業衛生監督執法隊伍,落實市、縣、鄉、村三級四層網格化監管責任;深入開展衛生健康綜合監督規范化建設先進縣(市、區)、先進監督執法機構和“智慧衛監”品牌創建工作。
二是深化改革創新,完善綜合監管制度。貫徹落實國家和省改革完善綜合監管制度的具體意見,促進綜合監管責任、任務、措施、制度落實;建立完善綜合監管協調工作機制,改進完善衛生健康部門領導協調機制,進一步厘清許可、管理、監督執法職責,搞好許可審批、事后監管和行政處罰、結果運用之間的銜接,完善事中、事后監管機制;建立相關部門聯席會議制度,形成監管合力;推進醫療衛生信用監管體系建設,認真落實“紅黑名單”制度,探索建立信用記錄數據庫和聯合懲戒制度;建立綜合監管督察機制,完善工作制度和指標體系,突出問題導向和目標導向,規范督察內容、時間、頻次和結果運用。
三是開展“衛監亮劍”行動,加大監督執法力度。開展醫療機構依法執業專項監督檢查,重點查處超范圍執業,聘用非衛生技術人員,租借、轉讓、買賣《醫療機構執業許可證》和醫師、護士(含鄉村醫生)執業證書,執業醫師違法違規執業,出具虛假證明文件,發布虛假、違法廣告,“術中加價”,以及鄉村醫生開辦診所,村衛生室違規執業等行為;嚴肅查處無證行醫、非醫師執業等違法違規行為;對中醫養生保健機構違法行為、非法醫療美容行為、非法口腔診療行為等進行重點打擊;以抗(抑)菌制劑和衛生用品為重點,開展消毒產品和餐飲具集中消毒單位專項監督檢查,規范消毒產品和餐飲具集中消毒單位的生產、經營行為,確保衛生安全;開展學校衛生、公共場所衛生和醫療機構放射治療專項監督檢查,提高衛生風險防控水平與質量安全。
四是改進方式方法,提升監管效能。積極推行“雙隨機、一公開”抽查制度,進一步完善“一單、兩庫、一細則”,全面完成國家隨機監督抽查任務,提高完成率和完結率;積極推進公共場所量化分級管理、醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價、學校衛生監督綜合評價、職業病風險分級分類管理,提高科學化管理水平;扎實開展醫療機構法治化建設工作,對各醫療機構依法管理、依法執業、依法服務、依法維權情況進行督導,督促各醫療機構落實自我管理主體責任;加強醫療服務監督,開展醫療機構量化分級管理,加強不良執業行為記分管理,完善新發證醫療機構“首評制度”;在全市樹立2-3家醫療機構法治化建設典型,推動醫療機構法治建設工作的深入開展;深入推進“智慧衛監”建設,強化衛生監督業務系統、手持執法終端應用和信息報告管理,推廣應用醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價、消毒產品網上備案、職業健康檢查管理等信息系統,全面提高監督執法信息化水平。
五是強化督察稽查,提高執法規范化水平。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”,自覺接受監督;加強綜合監督和執法能力培訓,舉辦綜合監督各業務培訓班和第十一屆全市執法技能競賽,提升監督員素質能力;加強執法監督稽查,繼續開展評選執法辦案能手和優秀執法案例評查,組織執法全過程記錄、法制稽查專項培訓,深入開展專項稽查和案卷抽查,強化重大案件督查督辦,加強案卷質量控制,提高執法辦案水平。
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