構(gòu)建親清新型政商關(guān)系 助力“富強(qiáng)濱州”建設(shè)

——致全市廣大黨員干部的一封信

近日，省紀(jì)委省監(jiān)委印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范政商交往推進(jìn)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見（試行）》，規(guī)定了政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”，為規(guī)范廣大黨員干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展、純潔與企業(yè)家的交往關(guān)系提供了基本遵循，劃定了“安全區(qū)”和“禁止區(qū)”。全市廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高政治站位，堅(jiān)持從政治和全局的高度，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見》提出的“正面清單”和“負(fù)面清單”，不折不扣學(xué)深吃透，真正做到入腦入心，以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裾孀?shí)做，全面抓好貫徹落實(shí)。

打造親清政商關(guān)系新生態(tài),要以改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、規(guī)范政商交往為重點(diǎn)，以風(fēng)清氣正、交往有道、和諧高效為目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堂堂正正走進(jìn)企業(yè)，干干凈凈接觸企業(yè)，坦坦蕩蕩帶著感情與企業(yè)家來(lái)往，真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難；既要全面履行職責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為，主動(dòng)靠前服務(wù)，又要樹牢紀(jì)律觀念，嚴(yán)守各項(xiàng)要求，純潔交往關(guān)系，做到政商交往有交集不搞交換、有交往不搞交易。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往，要做到“親”：把企業(yè)家當(dāng)朋友、當(dāng)親人，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)、積極擔(dān)當(dāng)；深入企業(yè)調(diào)查研究，聽實(shí)話、摸實(shí)情，多關(guān)心、多引導(dǎo)、多扶持，用真心、用真力、出真招，重商親商、安商富商和惠商，千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難，讓企業(yè)充分享受“放管服”改革的紅利，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要恪守“清”：與企業(yè)家規(guī)范交往、保持清白純潔關(guān)系，杜絕貪心私心,不以權(quán)謀私，不勾肩搭背，不搞權(quán)錢交易，潔身自好，干凈作為。

市委、市政府將堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，區(qū)別對(duì)待在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，激勵(lì)機(jī)關(guān)單位及其工作人員主動(dòng)作為，加大對(duì)誣告陷害行為的打擊力度，對(duì)政商交往中受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部及時(shí)澄清正名，典型問題及時(shí)通報(bào)曝光，倡樹寬容失誤、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。全市廣大黨員干部要切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，用實(shí)際行動(dòng)帶頭做“規(guī)范政商行為、構(gòu)建親清政商關(guān)系”的宣傳者、實(shí)踐者和推動(dòng)者；要有時(shí)不我待的緊迫感，狠抓落實(shí)的責(zé)任感，勤政為民的使命感，牢記“親清”關(guān)系，蹄疾步穩(wěn)，求真務(wù)實(shí)，為全力加快“富強(qiáng)濱州”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

中共濱州市委

濱州市人民政府

2019年4月26日

政商交往“正面清單”

與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中，經(jīng)批準(zhǔn)或者報(bào)備，可從事以下行為：

1.為了解企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，聽取訴求反映和意見建議，參加企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)舉辦的座談會(huì)、茶話會(huì)、年會(huì)等各類公開商務(wù)活動(dòng)；

2.為扶持企業(yè)或者行業(yè)發(fā)展壯大，參加企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)舉辦的外出考察調(diào)研、雙招雙引、申報(bào)項(xiàng)目、產(chǎn)品推介等活動(dòng)；

3.組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參加旨在推廣企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)的洽談會(huì)、展銷會(huì)、推介會(huì)等公開經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)；

4.邀請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參加機(jī)關(guān)單位組織的調(diào)研考察以及聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，可以按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐；

5.組織企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參加政策宣傳、產(chǎn)業(yè)提升、人才培養(yǎng)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新模式等培訓(xùn)活動(dòng)；

6.上門服務(wù)企業(yè)或者開展調(diào)研，確有需要可搭乘企業(yè)交通工具，因工作誤餐的，可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐；

7.依法精簡(jiǎn)涉企審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；

8.規(guī)范審慎查辦涉企案件，需要企業(yè)協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)保障其合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)妥發(fā)布涉企案件信息，一般不公開通報(bào)曝光，注意維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)；

9.其他符合政商交往行為的情形。

政商交往“負(fù)面清單”

與企業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的機(jī)關(guān)單位及其工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，在與企業(yè)及其負(fù)責(zé)人交往中，堅(jiān)守底線、不碰紅線，不得從事以下行為：

1.本人或者縱容、默許配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人從企業(yè)謀取利益；

2.收受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人贈(zèng)送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物；

3.以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人名義向企業(yè)籌資、借款、借車、借房，影響公正執(zhí)行公務(wù)的，由企業(yè)及其負(fù)責(zé)人支付應(yīng)由單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；

4.接受企業(yè)及負(fù)責(zé)人提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排；

5.違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、使用企業(yè)贈(zèng)送的健身卡、消費(fèi)卡，或者接受企業(yè)及其負(fù)責(zé)人邀請(qǐng)，違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所；

6.以本人、配偶、子女及其配偶等名義參股或者持有非上市企業(yè)的股份或者證券，違反規(guī)定安排配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人到企業(yè)任高級(jí)職務(wù)或者掛名領(lǐng)薪；

7.濫用職權(quán)，干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為企業(yè)及其負(fù)責(zé)人謀取不正當(dāng)利益或者損害企業(yè)合法權(quán)益，干預(yù)和插手企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；

8.對(duì)企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂募捐，在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)利用職權(quán)吃拿卡要、索賄受賄；

9.其他政商交往中違反黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的情形。

[責(zé)任編輯：張煥煥]

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