來源:濱州日報/濱州網(wǎng)
2018-12-04 09:37:12
國民經(jīng)濟核算體系是對一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的測量系統(tǒng),既反映人力、物力和資源,又反映生產(chǎn)、分配和使用,還反映總量、速度和結(jié)構(gòu)。它由一系列具有嚴密邏輯關(guān)系的表式或賬戶組成,能夠系統(tǒng)、全面地反映國民經(jīng)濟運行的全過程及內(nèi)在聯(lián)系。
國民經(jīng)濟核算體系
國民經(jīng)濟核算體系是20世紀以來經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域最偉大成就之一。它通過國民經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系數(shù)據(jù)系統(tǒng)地反映從生產(chǎn)、分配到交換、使用的經(jīng)濟循環(huán)全過程,以及各部門在社會再生產(chǎn)中的地位、作用和相互聯(lián)系。它是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依據(jù)與工具。迄今,全世界有6位學(xué)者因在國民經(jīng)濟核算研究領(lǐng)域的杰出貢獻而獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎,有3位學(xué)者因應(yīng)用國民經(jīng)濟核算體系研究經(jīng)濟問題而獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。
歷史上,聯(lián)合國等國際組織推薦兩種國民經(jīng)濟核算體系:一是國民賬戶體系(SNA),它建立在市場經(jīng)濟理論基礎(chǔ)上,為市場經(jīng)濟國家宏觀調(diào)控與管理服務(wù);二是物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS),它為計劃經(jīng)濟國家經(jīng)濟管理服務(wù)。目前,世界上絕大部分國家均采用SNA。國家統(tǒng)計局修訂形成了《中國國民經(jīng)濟核算體系(2016)》,2017年國務(wù)院批復(fù)國家統(tǒng)計局組織實施。
國民經(jīng)濟核算反映國民經(jīng)濟運行狀況及社會再生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、分配、交換、使用各個環(huán)節(jié)以及國民經(jīng)濟各部門之間的內(nèi)在聯(lián)系。國民經(jīng)濟核算體系由基本核算和擴展核算組成。基本核算包括國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)核算、投入產(chǎn)出核算、資金流量核算、資產(chǎn)負債核算、國際收支核算;擴展核算包括資源環(huán)境核算、人口和勞動力核算、衛(wèi)生核算、旅游核算、新興經(jīng)濟核算。核算方法是通過一整套賬戶、矩陣表、平衡表來反映國民經(jīng)濟循環(huán)過程中的實物與資金、流量與存量等聯(lián)系。
可以說,國民經(jīng)濟核算體系是經(jīng)濟社會發(fā)展的測量系統(tǒng)、科學(xué)管理和決策的信息系統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟活動的導(dǎo)向系統(tǒng)、經(jīng)濟社會運行的預(yù)警系統(tǒng)、經(jīng)濟統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)系統(tǒng)、國際經(jīng)濟交流的語言系統(tǒng)。
國內(nèi)生產(chǎn)總值核算
國內(nèi)生產(chǎn)總值核算描述生產(chǎn)活動最終成果的形成和使用過程,是國民經(jīng)濟核算體系的核心內(nèi)容。國內(nèi)生產(chǎn)總值是我國所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。它一方面體現(xiàn)為所有常住單位再生產(chǎn)過程中創(chuàng)造的增加值的總和,另一方面體現(xiàn)為所有常住單位所使用的最終產(chǎn)品價值和凈出口的總和。通過國內(nèi)生產(chǎn)總值核算,可以綜合描述經(jīng)濟活動從產(chǎn)品生產(chǎn)到收入形成、最終使用的整個過程。
什么是GDP。GDP是指按照市場價格計算的一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果,是反映一個國家(或地區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展最綜合、最核心的指標。GDP是國際上通用的一個指標,是反映經(jīng)濟規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度的重要指標,目前還沒有任何一個指標能夠替代它。
GDP怎么算?按國家統(tǒng)計局現(xiàn)行制度規(guī)定,GDP核算分為季度核算、常規(guī)年度核算和經(jīng)濟普查年度核算,分別形成GDP初步核算數(shù)據(jù)、初步核實數(shù)據(jù)和最終核實數(shù)據(jù)。常規(guī)年度GDP采用生產(chǎn)法、收入法和支出法三種方法核算,三種方法分別從不同的角度反映國民經(jīng)濟生產(chǎn)活動成果。目前在實際核算工作中,第一產(chǎn)業(yè)主要使用生產(chǎn)法,第二產(chǎn)業(yè)同時使用生產(chǎn)法、收入法兩種方法,第三產(chǎn)業(yè)則主要使用收入法。經(jīng)濟普查年度核算是在逢3、逢8的普查年份,利用平時無法掌握的各個行業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體戶等基礎(chǔ)資料,對當年GDP重新進行核算,并對GDP歷史數(shù)據(jù)進行修訂。有關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)作為下一個5年季度GDP核算的比例系數(shù)。因此,搞好經(jīng)濟普查意義重大、影響深遠。
不變價GDP。一般而言,GDP絕對量以當年價格計算,即現(xiàn)價GDP,增長速度以不變價計算,不變價數(shù)據(jù)采用固定價格基期方法計算,每5年更換一次基期。GDP核算是核算生產(chǎn)成果,觀察生產(chǎn)成果有兩個不同的角度。第一個是根據(jù)現(xiàn)在的價值,來看你的生產(chǎn)成果有多少。還有一個,是看GDP后面的這個實物量增長有多少。
GDP的作用。第一,GDP可以反映一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模,判斷其經(jīng)濟總體實力和經(jīng)濟發(fā)展的快慢。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者薩繆爾森在《經(jīng)濟學(xué)》教科書中把GDP稱作是“二十世紀最偉大的發(fā)明之一”。他說:“離開了像GDP這樣的經(jīng)濟總量指標,宏觀經(jīng)濟就會在雜亂無章的數(shù)據(jù)海洋中漂泊。GDP數(shù)據(jù)有助于政策制定者掌握經(jīng)濟發(fā)展的正確航向。”
第二,GDP可以用來進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)分析,是宏觀經(jīng)濟決策的重要依據(jù)。從生產(chǎn)角度看,GDP能夠反映一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即第一、二、三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的所占比重;從使用角度看,GDP能夠反映一個國家的需求結(jié)構(gòu),及最終消費支出、資本形成總額和貨物與服務(wù)凈出口及其具體構(gòu)成項目在總需求中的所占比重。通過這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析、需求結(jié)構(gòu)分析,可以了解一個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其發(fā)展變化規(guī)律,對制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定消費、投資和進出口政策,都具有十分重要的作用。
第三,GDP可與相關(guān)指標結(jié)合,計算出具有重要意義的其他指標。如,GDP與人口指標相結(jié)合可以計算人均GDP,它是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和富裕程度的重要指標,如果把各國的人均GDP轉(zhuǎn)換成美元,則可進行國際比較。又如,GDP與能源消費量相結(jié)合可以計算GDP能耗指標,它衡量的是經(jīng)濟增長與能源消耗的比例關(guān)系,是反映GDP增長質(zhì)量的重要方面。另外,通過現(xiàn)價GDP和不變價GDP能夠計算GDP縮減指數(shù),它通常被視為一個口徑更全的通貨膨脹率,反映一個國家價格總水平的變動情況。
第四,GDP能夠影響一國的經(jīng)濟利益和政治利益。它在一定程度上決定該國在國際舞臺上的話語權(quán),決定了該國所承擔的國際義務(wù)和享受的優(yōu)惠待遇,決定了該國在國際社會所能發(fā)揮的作用。如,聯(lián)合國根據(jù)連續(xù)六年的GDP和人均GDP來決定一個國家的會費。近年來,中國的影響力越來越大,在處理國際事務(wù)中也扮演了越來越重要角色,這與中國近年來GDP總量不斷上升、綜合國力不斷增強是分不開的。
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