全市2017年度“爭一流、上水平”十佳成果、重大成果、優秀成果展示

城市管理網格與社會治理網格在組織、平臺、人員三方面對接融合

雙網融合推動城市管理向精細化治理轉變

以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求，是黨的十八屆三中全會作出的戰略部署。而推行城市管理網格化與社會治理網格化相結合，既是城市現代化、精細化管理的現實需求，又是推進城管執法體制改革、創新城市管理方式的具體體現。

全市城管系統積極探索“城市管理網格+社區單元網格+N”的城市管理模式，通過將城市管理網格與社會治理網格在組織、平臺、人員三個方面的對接融合，將城市管理網格化向街道、社區延伸，主動對接服務，快速反應處置，有效提升了城市管理效能。

“城市管理網格”是指城市管理數字化平臺劃定的城市管理單元網格；“+社區單元網格”是以社區為單元網格,城管執法人員下沉到社區,主動解決社區網格群眾反映的問題。“+N”是城市管理委員會各成員單位，形成橫向聯動的城市管理機制，由數字城管平臺派單，結合各自職能解決社區單元網格上報的有關問題。市城管執法局通過加強業務指導和季度考核，推動該項工作在全市推開，達到了管理方式改進、信息傳遞加速、服務效能提升的效果。

按照2017年4月16日市政府辦公室下發的《關于印發推進城市管理網格化與社會治理網格化相結合實施方案的通知》，按照試點先行、逐步推開的原則，市城管執法局積極穩妥開展了城市管理網格與社會治理網格對接融合工作，在濱城區彭李街道為民社區開展了試點，之后在全市推開。截至目前，全市10個縣區全部出臺了實施方案，各鄉鎮街道雙網融合工作全面鋪開，城市管理水平明顯提高。

增強了市民參與城市管理的主動性和積極性，有效破解了執法力量不足的矛盾。城管執法工作面廣量大、反復性強，各街道雖然近幾年不斷加強隊伍建設，但仍然存在力量嚴重不足問題。實施網格化管理，充分吸收社區、小區、居委會及小區環衛工人參與城市管理，提高了市民參與城市管理的主動性和積極性，讓城市管理工作進一步融入到市民日常生活中，不僅密織了管理網絡，還讓城市管理隊伍增加了數倍。

促進城市管理向基層和城市各個角落延伸，推進了城市管理精細化。工作中，該局不斷探索“城管+環衛”、“城管+交警”、“城管+物業”“城管+律師”的管理模式，暢通了城市管理的信息上報渠道。充分運用現代科技手段，縣區級數字城管指揮中心建立執法信息交流微信群，將網格管理員和廣大環衛工人、居委會負責人、小區樓道長等吸收進群，實時上報各類城市管理信息，實現網上派單、線上運行、線下處理，極大提高了城市管理的效能。網格的建立和網格員的設立，讓城市管理工作延伸到城市的角角落落，特別是以前管理不到的邊遠地區和“死角”地帶也有人管、有人問了。以前發現問題派單難的問題也解決了，減少了中間環節，直接找到問題處理的責任單位和責任人，提升了城市管理工作的信息化和精細化水平。

提升了城區的環境面貌。該局結合全國文明城市創建，加大日常巡查與集中整治力度，網格中各個環節相互配合、綜合施治，城區亂停亂放、亂扔亂倒、亂扯亂掛、亂擺攤點等亂象得到有效遏止，城區環境秩序得到極大提升，推動了城市管理長效機制的建立。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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