濱州日報/濱州網訊 東西部扶貧協作和對口支援，是推動區域協調發展、協同發展、共同發展的大戰略，是加強區域合作、優化產業布局、拓展對內對外開放新空間的大布局，是實現先富幫后富，最終實現共同富裕目標的重要舉措。

這是一項重要政治任務，黨中央、省委對此高度重視。2017年8月，國務院扶貧開發領導小組印發《東西部扶貧協作考核辦法（試行）》，將資金支持、撥付時間作為國家考核的重要指標。2018年1月，國務院扶貧開發領導小組首次組織了2017年度東西部扶貧協作省際交叉試考核，今年起國家將組織正式考核。

落實資金支持，強化人才支援，注重民生幫扶

自2010年和2012年，省委、省政府確定濱州市扶貧協作重慶市奉節縣，以及對口支援青海省海北州祁連縣以來，我市認真貫徹落實中央和省委關于開展對口支援和東西部扶貧協作的部署要求，建立了定期交流互訪機制，兩地黨政領導多次實地考察，共同研究扶貧計劃；在完善對接交流機制、拓展幫扶渠道、援助資金項目、加強產業和智力幫扶等方面全力推進。

市委、市政府領導帶隊赴受援地區考察對接，與受援地區黨政領導干部多次互訪會商，推進工作開展。2017年，濱州市7個縣區分別與祁連縣7個鄉鎮簽署了結對協議，形成了“一對一”精準幫扶機制。2016年，制定了《濱州市扶貧協作重慶市奉節縣專項規劃》（2016—2020年），并在扶貧協作基礎上，再確定鄒平縣與奉節縣實施“攜手奔小康”行動。

我市持續落實資金支持，強化人才支援，注重民生幫扶，每年從市財政預算中劃撥專項資金，為祁連縣和奉節縣“持續輸血”。截至目前，已累計捐助兩地資金5083萬元。其中，援助祁連縣2390萬元、奉節縣2693萬元。先后分兩批選派9名同志赴祁連縣掛職，任期三年；選派1名優秀副縣級干部赴奉節縣開展扶貧協作工作。今年，又一次接納祁連縣40名同志到我市縣區掛職鍛煉。

我市開展了“情系青海、愛撒祁連”慈善光明行白內障公益救助項目，派出專業醫療團隊，投入資金80余萬元，免費開展白內障復明手術52例，受到了當地活佛和民眾最高禮節的致謝和贊譽。從2017年開始，連續三年、每年優選14名教師分別赴海北州、祁連縣支教，第一批教師已到位。自2015年開始，在濱州市一中開辦“民族班”，共接納了120名來自青海海北州的學生。

縮短東西部差距，激活了西部自身發展的內生動力

東西部扶貧協作和對口支援工作的重大意義，遠不止于經濟和物質兩個層面。變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”，不僅成為縮短東西部差距的加速器，更激活了西部自身發展的內生動力。

我市不斷拓展兩地產業合作，把資源優勢轉變為產業優勢和經濟優勢。根據祁連縣畜牧產業規模較大的特點，充分發揮濱州肉牛產業優勢，陽信縣借箭牛業公司與祁連縣達成了“千牛萬羊”項目（即1000頭藏牦牛和10000只藏系羊）活體收購協議，2017年共收購30萬只藏系羊。借箭牛業在祁連縣注冊了“千牛萬羊牧業有限公司”，租賃祁連縣野牛溝鄉1萬畝草場，將產業扶貧辦到了受援地區。

濱州市重慶市奉節縣2017年春季勞務用工招聘會，為奉節縣群眾提供了穩定可靠的就業渠道。截至目前，吸納奉節縣1640人到濱州就業。同時，積極開展產業扶貧，已與奉節縣達成油橄欖加工初步合作意向。

強力推進各項工作，確保全面完成對口支援和扶貧協作任務

今后，我市將認真貫徹中央、省部署要求，進一步提高政治站位，落實一把手責任制，強力推進各項工作，確保全面完成對口支援和扶貧協作任務。

利用好“青洽會”“渝洽會”經貿洽談平臺，市黨政主要負責同志、分管領導同志帶隊到受援地、協作地，召開聯席會議，研究落實幫扶工作。建立援助資金穩定增長機制，援青資金按照中央規定的比例逐年遞增；加大扶貧協作奉節縣財政資金支持力度。

選擇受援地、協作地若干個深度貧困村，借鑒打造鄉村振興齊魯樣板經驗，打造我市助力受援地、協作地脫貧攻堅鄉村振興示范村。在受援地每縣選擇1所縣級醫院、2所中心鄉鎮衛生院，選派包括醫院管理人員和醫務人員的援建團隊，幫助創建高水平等級醫院。同時，在每個對口支援協作縣打造1個山東特色產業園區，向協作地奉節縣選派選派黨政掛職干部和醫療、教育、農業、科技、文化類專業技術人員；到受援地、協作地開展技能培訓和送崗位招聘活動，組織引導受援地、協作地有關人員到我市接受職業教育培訓；引導社會力量參與對口支援和扶貧協作，開展社會捐贈。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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