3月17日，山東省食安委字 〔2018〕 1號文件公布了第二批5個“省級食品安全市”和40個食品安全先進縣(市、區)名單，濱州市和鄒平縣名列其中，標志著鄒平縣成功創建成為山東省省級食品安全先進縣。

2016年度，鄒平躋身全省44個創建單位。面對新的挑戰和機遇，在創建工作中，鄒平縣加強組織領導，嚴格落實黨政同責要求，在創建中求發展，在發展中促創建，全縣食品安全工作扎實推進，食品安全成效顯著，廣大人民群眾對食品安全的滿意度大幅提升，對食品安全的滿意率達到85%以上。

創建省級食品安全先進縣啟動以來，該縣將食品安全工作納入全縣國民經濟和社會發展規劃，將食品安全工作納入各鎮街和部門科學發展綜合目標考核內容，縣政府與各鎮街和22個部門簽訂了目標責任書，明確了工作職責和責任追究辦法；各鎮街均成立了食品安全委員會，進一步壓實了基層監管責任。全社會形成了人人參與、共創共建的良好氛圍，全縣食品安全監管水平顯著提高，

為了做好創建工作，該縣累計投入資金1.4億元，其中財政資金1.1億元。投資1000余萬元成立綜合檢驗檢測中心，完成了農產品監測中心升級改造，僅食藥監部門就按照千分之四的抽樣標準，專列食品檢測費用622萬元。同時，設立了鄒平縣食品藥品違法行為舉報基金30萬元。通過政府購買服務的方式，累計投資80余萬元，對大中型企業、商超、農貿市場進行全面“體檢”，及時公布評估結果及抽檢信息。為執法人員配備移動終端、執法記錄儀等設備，積極開展透明工廠、監管指揮中心建設，信息化監管水平不斷提升。安排973名村級協管員，實現全縣858個行政村全覆蓋。縣公安、農業、衛計、檢測中心等部門從事食品安全的工作人員共451人，監管比率5.6人/萬人。

加強食品生產經營監管。實施標準化現場檢查制度，建立信用檔案、對食品生產企業、餐飲服務單位實施分類分級監管。對全縣102家食品生產企業進行了風險等級評定，評定A級食品生產企業 58家，B級44家；452戶應評級持證餐飲服務業戶已全部評級，量化分級率達到100%；學校食堂118家，B級以上117家，C級1家，B級以上單位達到99.1%。加強對互聯網銷售、網絡訂餐監管，與第三方平臺簽訂合作協議，建立投訴機制。與美團、百度等6家第三方網絡平臺簽訂合作備忘錄、公開承諾書，處理網絡訂餐消費投訴1起。同時，引導規模以上食品生產企業采用先進質量管理模式，促進企業管理提檔升級。全縣規模以上食品生產企業共16家，通過認證15家，認證率達到93.8%。

規范管理，強化監督，企業主體責任落實到位。健全各類規章制度，規模以上生產經營單位全部成立了食品安全管理機構，定期對本單位職工進行崗位培訓；嚴格規范化管理，食品生產經營單位嚴格按照要求，健全落實進貨查驗、索證索票等各項制度；加強企業、監管部門誠信體系建設，建立健全企業信用檔案。在食品生產、流通、餐飲各環節開展食品安全責任保險，增強市場主體防范風險能力，已有140余家食品生產經營單位與人保公司簽訂了食品安全保險合同；大力推進“食安山東”品牌引領行動，以韓店玉米深加工產業群為主導，順利通過省級食品生產加工示范基地驗收。全縣共有5 家食品生產企業、19家餐飲單位、39家商場獲得“食安山東”品牌認證，數量居全市第一；積極推進農產品品牌建設，鼓勵農民合作社、家庭農場等新型經營主體申報“三品一標”認證和農產品品牌，不斷提升農產品質量，從源頭上確保農產品質量安全，爭創全省農產品質量安全縣。目前，全縣創建省級農產品品牌1個，申報綠色食品20個、有機食品14個、無公害農產品10個，地理標志認證產品1個；新增標準化基地面積 1萬畝，總面積達到 63.2 萬畝。“三品一標”產地認證面積占種植業食用產品產地面積的比重達到64.4%。

部門協作，齊抓共管，食品安全源頭治理扎實有效。狠抓農產品質量安全，嚴格執行經營農藥告知備案制度、劇毒高毒限制區域經營使用制度、實名購買制及農藥連鎖經營制度。對高毒農藥定點經營單位的資質和條件重新進行了審核；加強加強生豬定點屠宰企業監管，建立健全落實生豬入場檢查登記、肉品品質檢驗、“瘦肉精”自檢等制度，監督屠宰企業及時對病害豬進行無害化處理，有效杜絕了私屠亂宰行為發生。積極搭建病死畜禽無害化處理體系，出臺了《鄒平縣病死畜禽無害化處理工作實施方案》，投資1060萬元與山東濰坊匯富盛生物科技有限公司合作建立病死畜禽無害化處理廠；提升餐廚廢棄物管理水平。所有大中型以上飯店均實行油水分離，全部餐飲單位自備120升垃圾處理桶。鄒平縣城管局配備3輛餐廚垃圾收集車，進行垃圾無害化填埋處理，并與各餐飲單位、收集運輸企業簽訂了餐廚廢棄物收集運輸協議，定期檢查并向社會公布。建設日處理能力100噸的餐廚垃圾處理項目，對餐廚垃圾進行無害化、資源化處理；加強餐飲具集中消毒單位管理。對全縣餐飲具集中消毒單位進行全面整治,全縣餐飲具監管、抽檢覆蓋率均達到100% 。

加大重點領域專項整治，著力解決突出問題。開展學校食堂、學校周邊專項整治，培訓學校食堂120家、相關人員350余人次。開展網吧專項整治，檢查網吧26家，查獲不合格食品80余種,立案查處2家。聯合鎮街和食藥、公安等部門開展桶裝水集中整治，共查封或取締違法違規桶裝水生產企業15家。成立黨員先鋒隊，對夏季餐飲集中區-鄒平縣代莊村29家餐飲單位，開展后廚專項整治，公示示范餐飲業戶8家，責令整改4家，立案查處2家,打造了鄒平餐飲樣板區。

加強農貿市場監管，提振消費信心。在對東城、見埠、南關等農貿市場進行改造的基礎上，以東城商場、鄒平大集為重點，對農貿市場進行全面清理整頓。先后6次召開全縣農貿市場現場調度會、約談會，邀請市食藥監局領導、專家現場指導，對集貿市場中存在的問題列出清單、逐一整改，農貿市場管理取得明顯改觀。完善縣鎮兩級快檢設施，市場安裝電子顯示屏，及時發布檢測信息，增強了群眾消費信心。據統計，1個集貿市場、4個農貿市場，共有食品經營業戶及攤位400 余處，有效滿足了當地居民需求。

對于2018年全年的食品安全工作，該縣確定以貫徹落實國家食品安全戰略為統領，以鞏固提升省級食品安全先進縣成果，深入開展國家食品安全示范城市創建為載體，以全域創建縣級食品安全示范鎮街為主線，通過大力實施餐飲質量安全提升工程，以不發生系統性、區域性風險為底線，緊盯廣大群眾反映強烈的突出問題、重點難點問題和監管薄弱環節，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險，不斷提升食品安全治理能力和工作水平。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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