港航事業事關濱州發展大局，事關濱州對外開放大局，是我市實施新舊動能轉換工程的重要環節。加快港航事業發展，將有力助推我市五大千億級產業集群，特別是新型化工產業集群壯大發展，將對緩解我市能源緊張局面、帶動產業轉型升級、推進節能減排和環境保護工作起到重大而深遠的影響。

如何充分利用山東省新舊動能轉換綜合實驗區建設和濱州港一類開放口岸獲批的有利條件，把濱州港打造成為拉動濱州經濟發展的新引擎，使之成為引領我市新舊動能轉換的“特色牌”，本報記者采訪了市港航局黨委書記、局長楊學峰。

記者：港航事業發展，一直為全市人民關注。實施新舊動能轉換重大工程，對濱州港航業提出了哪些新的要求？

楊學峰：港航業作為我市新舊動能轉換重大工程的重要組成部分，肩負著重要責任，承擔著艱巨任務。一方面，助力高端石化產業基地建設，帶動北部崛起；更好地發揮港航功能，支撐五大產業集群升級換代，港航業被寄予厚望。另一方面，充分發掘濱州的區位優勢、資源優勢，加快港航發展，盡快構筑濱州水陸聯運體系，不斷加大水運、管道等運輸方式的比重，本身就是新舊動能轉換的題中之義。

可以說，新舊動能轉換重大國家戰略，為濱州港航徹底解決過去快速建設階段積累的諸多問題，變舊為新，凸顯龍頭引領作用、重塑濱州競爭優勢，創造了歷史性機遇和條件。同時，新舊動能轉換重大國家戰略，為濱州港航全力補齊港航基礎設施規模總量小的短板，招新引高，實現彎道超車、追趕超越，創造了歷史性機遇和條件。

我們將進一步統一思想認識，找準短板所在，全力做好港航領域“變舊為新、招新引高”兩篇文章，強化規劃引領、工程指導、環境保護、安全生產、環境優化、口岸開放六個保障，努力在我市新舊動能轉換重大工程的宏偉征程中當好先鋒、打好頭陣。

記者：能不能具體談談港航領域“變舊為新、招新引高”兩篇文章的內容？

楊學峰：“變舊為新”，重點是消減問題，重塑優勢。自2005年底新一輪濱州港建設重新啟動至今，經過全市上下的共同努力，實現了濱州港破題起步、從無到有的重大突破，開創了濱州港航總體向好、穩步發展的大好局面。但也應該清醒地認識到，濱州港航經過十幾年持續快速大規模建設發展，在用海、環保、安全等方面積累了不少問題，在技術、工藝、設備等方面迎來了新的挑戰，在一定程度上阻礙了濱州港航前進的步伐。

新舊動能轉換，為我們做好“變舊為新”文章創造了歷史性機遇和條件。我們將充分利用山東省新舊動能轉換綜合實驗區建設和濱州港一類對外開放口岸獲批的有利條件，在項目用海、規劃調整、項目交竣工驗收、港口環保建設和設施保安等方面全力爭取上級政策支持、全力支持指導港務集團開展工作，解決好歷史遺留的問題，努力把濱州港打造成為拉動濱州經濟發展的新引擎、成為引領我市新舊動能轉換的“特色牌”。從今年起，借新舊動能轉換之機，我們還要大力開展套爾河港區沿線碼頭更新改造工程，努力實現老舊碼頭的新舊功能轉換，實現套爾河港區“舊貌換新顏”。

記者：那“招新引高”是突出哪些方面的工作呢？

楊學峰：“招新引高”的重點，是補齊短板，全力追趕。經過這些年的快速發展，濱州港航有了翻天覆地的變化。但橫向對比省內其他六個沿海城市，我們還有不小的差距。因此，我們更要牢牢抓住用好新舊動能轉換的黃金機遇，憋足一口氣、鉚足一股勁，全力招新引高，補齊港航基礎設施規模總量小的短板，實現彎道超車，真正擺脫濱州港航落后欠發達的“舊帽子”。

具體來說，在海港港區總體戰略定位方面，依托濱州臨港高端石化產業園落戶北海的契機，打造“石化”新品牌。繼續夯基壘土，完善深水航道、防波堤等基礎設施建設，繼續牽頭做好濱港輸油管線項目，力爭今年上半年，完成管線臨時用地遷占，積極推動中海油LPG 、航天科工宏華LNG等一批清潔能源項目早日落地、早日建設、早見成效。在套爾河港區總體戰略定位方面，依托高端鋁業千億級產業集群建設，打造“鋁土礦全程物流鏈”示范牌，全力支持沿河縣區建設港口、發展航運，為鋁土礦海上運輸“最后一公里”保駕護航。

記者：去年底濱州港一類對外開放口岸獲批。這將為濱州港更好地支撐新舊動能轉換帶來哪些有利條件？我們怎樣推動這些有利條件早日落地？

楊學峰：濱州港一類對外開放口岸獲國務院批復，結束了濱州作為全省7個沿海市惟一沒有實現口岸開放的現實，將為我市主動融入“一帶一路”國家戰略，服務省會城市群經濟圈，加快新舊動能轉換，全面提升對外開放水平，加快北部沿海崛起，激發新的活力和動力。

當前濱州港口岸建設的重點是完善各項配套工程，讓濱州港早日成為功能強大的外貿平臺。目前，濱州港通關服務中心基本建成，為開展口岸開放有關查驗設施審驗等業務技術工作打下了堅實基礎。濱州港引航站組建工作有序推進，引航員委托培訓進展順利，辦公場所、人員裝備、監控調度設備等日益完善，力爭今年年內取得引航資質許可。此外指導港口企業完善相關設施保安措施、加快岸電設施建設等工作也在緊鑼密鼓推進。預計今年九月底前，將實現濱州港一類對外開放口岸達到現場查驗條件的目標。

由我局牽頭推進的濱港輸油管線項目進展順利，沿線管線勘測已完成，港區內管線施工方案已確定，圖紙設計已完成，正在完善首站及管網建設有關手續。該管線項目將和濱港鐵路一起，與濱州港實現雙向拉動，進一步拓寬港口腹地。此外，我們還積極推動國際供應鏈項目簽約落地，引進中海油、北京東海遠大、東營興海石油化工等企業，在大宗商品交易、供應鏈金融、物流管理平臺搭建等方面開展合作。這些措施，將加快港口綜合功能有效釋放。

隨著國家一類開放口岸獲批以及各類港口公共基礎設施逐步完善，濱州港建設發展進入新的歷史階段，必將有效拓展濱州參與國際、國內兩個市場的廣度和深度，為濱州經濟發展注入新的強勁動力。

記者：做好“變舊為新、招新引高”文章，助推全市新舊動能轉換工作，我們有哪些措施保障？

楊學峰：新舊動能轉換是一場艱苦復雜的變革，多年來濱州港航的歷史欠賬比較多，解決矛盾、補齊短板、追趕超越，不可能敲鑼打鼓輕輕松松就實現。對全體港航人而言，啟動新舊動能轉換重大工程不僅僅是滿足“高質量發展”的時代要求，更是嚴峻環境下、生存狀況堪憂的傳統企業自我救贖、突破瓶頸的一次重大機遇；不僅僅要培育港航經濟新動能，更是要激發港航人的精神動能，在新舊動能轉換這個大舞臺上解放思想、更新觀念、提升素質、歷練作風，培育出新時代的港航精神、奮斗精神。

為做好“變舊為新、招新引高”兩篇文章，我們將強化規劃引領、工程指導、環境保護、安全生產、優化環境、口岸建設六個保障，筑牢港航領域新舊動能轉換的新引擎。切實把思想認識統一到省委、省政府和市委、市政府新舊動能轉換重大工程戰略部署上來，把新舊動能轉換作為全市港航工作的首要任務，作為建設港航大市的重中之重，作為港航規劃和年度計劃的核心內容，全力推進水路建設提速、功能提升，加快推動行業創新發展、服務提質，努力為全市“傳統產業上水平、新興產業上規模、基礎設施上臺階”提供港航支撐保障。

[責任編輯：楊凡、卜新]

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