濱州日報訊 今年以來，濱州高新區(qū)以“食安山東”建設為統(tǒng)領(lǐng)，以“雙安雙創(chuàng)”為抓手，著力整治突出問題，完善體制機制，強化風險管控，嚴把從農(nóng)田到餐桌的每一道防線，不斷提升食品安全治理能力和保障水平，全力推進省級食品安全先進市創(chuàng)建工作。

抓好“三個”保障，落實監(jiān)管責任

該區(qū)抓好組織保障，針對“雙安雙創(chuàng)”工作，先后召開了8次工委委員（擴大）會議和推進會議，對創(chuàng)城的目標、任務、計劃和保障措施等進行研究部署，成立領(lǐng)導小組，制訂方案，明確目標，壓實責任，強化督導。同時，將其納入市委、市政府重大決策部署考核目標，并作為高新區(qū)100項重點工作予以督導落實，每季度按照“紅、黃、藍、綠”4個等級進行評議考核，確保了創(chuàng)城工作有序推進。

抓好基礎(chǔ)保障，建立完善“一所一站一隊”聯(lián)動模式，在兩個街道辦事處設立市場監(jiān)管所和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管站，兩個市場監(jiān)管所和市場監(jiān)管局稽查大隊合署辦公，配備了5名公務員、5名政府雇員、4輛執(zhí)法車、2輛快檢電動車。高新區(qū)公安分局成立了由黨組成員、治安大隊大隊長任組長，食藥環(huán)偵大隊、小營派出所、青田派出所負責人為組員的領(lǐng)導小組，由食藥環(huán)偵大隊負責指揮、處理食品案件日常工作及案件偵辦工作。

抓好經(jīng)費保障，將食品安全經(jīng)費納入年度財政預算。2017年安排了食品抽檢、監(jiān)管執(zhí)法、基層建設、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及速測設施設備配備、食品安全宣傳以及“雙安雙創(chuàng)”工作等財政經(jīng)費80余萬元，保障了4份/千人的抽檢標準，確保了食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作的順利開展。

突出“三個”創(chuàng)新，破解監(jiān)管難題

針對食品安全隱患眾多、業(yè)態(tài)復雜的現(xiàn)狀，高新區(qū)著力建設食品安全長效機制，嚴格落實“要素保障、日常監(jiān)管、主體責任、源頭管控、齊抓共管”五大責任機制，初步形成了政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)自律、公眾參與、社會監(jiān)督的全方位、多層次、立體化的監(jiān)管模式，不斷提升食品安全治理水平。

創(chuàng)新“閉環(huán)式”監(jiān)管，破解業(yè)態(tài)提升難題。實行了“培訓、檢查、再培訓、再檢查、不合格處罰”的方式，提升各食品業(yè)態(tài)自律水平和安全意識。截至目前，累計開展食品安全培訓16次，培訓相關(guān)人員1200余人次，督導檢查各業(yè)態(tài)774家次，整改完成問題286件，實現(xiàn)了轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓全覆蓋。其中，重點業(yè)態(tài)從業(yè)人員培訓2次，轄區(qū)食品經(jīng)營者主體行為和自律意識顯著提升。

創(chuàng)新“幫扶式”監(jiān)管，破解“三小”監(jiān)管難題。制訂印發(fā)了《開展“在一線助規(guī)范”活動方案》，建立了《“一對一”幫扶記錄簿》，每名監(jiān)管人員幫扶1家“三小”業(yè)戶，直到幫扶達標，再幫扶第2家，以此類推，實現(xiàn)全面提升。興學食品加工小作坊主要加工制作丸子和餛飩，是高新區(qū)所有6家中小學食堂食材供應主要來源，高新區(qū)嚴格按照食品生產(chǎn)許可相關(guān)標準進行指導和幫扶，樹立“三小”監(jiān)管標桿，帶動了“三小”業(yè)態(tài)全面提升。

創(chuàng)新“統(tǒng)一性”監(jiān)管，破解學校監(jiān)管難題。在全面落實“四查”制度的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了轄區(qū)所有中小學校食堂食材采購委托一家企業(yè)進貨和快檢全覆蓋。由管委會委托濱州高新區(qū)興安物業(yè)有限公司在春、秋季開學前，以公開招標的形式，選擇信譽好的食材供貨商，統(tǒng)一由該公司嚴格把關(guān)后，供應給轄區(qū)所有中小學食堂。同時，在供貨前由市場監(jiān)管所通過“食品快檢站”進行快檢把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，立即依法處理，保障問題食品不流入學生餐桌。

著力“三個”強化，實現(xiàn)社會共治

多方協(xié)作強化綜合監(jiān)管。該區(qū)制定印發(fā)了《高新區(qū)食品安全聯(lián)席會議制度》等多項管理制度，進一步強化“三安聯(lián)動”工作機制。同時，聘請154名食品安全協(xié)管員，負責全區(qū)農(nóng)村食品安全宣傳和信息報送工作。目前，累計開展學校及周邊食品安全整治、農(nóng)村食品安全整治等專項行動28次，出動執(zhí)法人員1200余人次，檢查種植養(yǎng)殖基地等相關(guān)單位592家次，整改完成各種隱患136處，食品安全綜合協(xié)調(diào)保障能力大幅提升。高新區(qū)已建立了餐廚廢棄物管理、病死畜禽無害化處理、高毒農(nóng)藥治理等相關(guān)制度和處理機制，食品安全源頭治理得以有效管控。

多措并舉強化企業(yè)自律。該區(qū)以監(jiān)督抽檢、依法處罰、信息公開等方式，倒逼經(jīng)營者落實主體責任，全區(qū)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立了自律檔案，活動開展以來共監(jiān)督抽檢食品1059批次、快檢食品693批次，查處不合格食品違法案件25起，公布相關(guān)信息16次，實現(xiàn)了抽檢和處罰信息全公開。截至目前，5家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部達到了危害與關(guān)鍵控制點體系(HACCP)或ISO22000的相關(guān)標準，通過了食品安全管理體系認證，實現(xiàn)了100%全覆蓋；3家規(guī)模以上企業(yè)已創(chuàng)建省級“食安山東”食品生產(chǎn)示范企業(yè)，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的60%；11家食品經(jīng)營單位榮獲省級“食安山東”示范單位，12家單位榮獲省級“清潔廚房”稱號。

多管齊下強化宣傳引導。該區(qū)充分發(fā)揮微信公眾號、微信群、QQ群、食安高新欄目等自辦媒體引導作用，加大宣傳力度。目前，開展“小手拉大手”等科普宣傳活動26場次，出動科普宣傳車32車次，在《濱州日報》等媒體進行宣傳報道60余次，張貼宣傳海報1000余張，發(fā)放宣傳材料30000余份，安裝宣傳牌200余塊，編寫創(chuàng)城工作簡報20期，編發(fā)科普信息等216條，開啟了全方位立體式宣傳態(tài)勢，廣大群眾食品安全總體滿意度大幅提升。

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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