近日，濱城區首個社區矯正檢察室在派駐濱州工業園區檢察室正式掛牌成立，這是濱城區檢察院全面加大對刑罰執行活動檢察監督力度的一項創新舉措。社區矯正檢察室依法對社區矯正工作的交付執行、教育引導、監督措施、終止執行等實施全程監督，防止脫管、漏管、虛管行為發生。

近年來，濱城區檢察院不斷加大社區矯正工作力度，充分發揮法律監督職能作用，不斷改進監督方式，完善監督機制，積極推動社區矯正法律監督從適時向常態轉變，促進了社區矯正執行工作的規范開展。

完善機制，實現監督常態化

社區矯正工作涉及多個單位和部門，各部門又各有獨立的工作制度要求，在交付執行、監督管理、矯正管理等環節存在諸多銜接問題。對此，濱城區檢察院執檢部門在監督過程中主動加強與司法行政部門和本院公訴、派駐檢察室等部門的溝通，積極探索在社區矯正監督工作上的結合點。

2013年7月份，與濱城區司法局聯合會簽《濱城區人民檢察院、濱城區司法局關于加強派駐濱州工業園區檢察室與轄區司法所社區矯正工作的實施意見》，進一步規范了派駐檢察室開展社區矯正檢察工作和轄區司法所開展社區矯正工作的業務流程，細化了派駐檢察室與司法所在判前社會調查、交付執行、日常管理、期滿宣布等環節的聯動機制，實現了檢察機關、司法行政機關在社區矯正工作中的有效對接。

聯合互動，提高監督實效性

濱城區檢察院通過與派駐檢察室、司法行政機關的多方聯動，切實提高社區矯正監督質效。采取每月抽查、每季度普查的方式，深入轄區12個司法所進行社區矯正執行巡視檢察，通過與專職社區矯正工作人員召開工作會和聯席會、聽取情況匯報、實地查看臺賬、抽查社區矯正對象檔案等一系列工作，巡察司法所社區矯正幫教計劃、日常管理是否落實到位，矯正對象是否服從管理、接受教育，有無違反規定、依法應當收監執行未收監執行等情形；查看社區矯正人員信息管理系統及手機定位系統，檢察社區矯正人員是否遵守監管規定、司法所是否盡到監管義務等。

充分發揮派駐基層檢察室在社區矯正監督工作的區域優勢，在平時監督工作或開展專項活動中，濱城區檢察院執檢部門與派駐檢察室按照工作銜接規定的各自職責范圍、工作流程聯合開展社區矯正監督工作，形成以執檢部門為主導，派駐檢察室為一線的“社區矯正監督一體化”模式。派駐檢察室派員參加每一名社區矯正人員的入矯宣告和解矯宣告，對司法所在入矯和解矯活動中存在的問題及時提出。對轄區司法所組織開展的社區矯正人員公益活動也積極派員參加。對每一名社區矯正人員，從入矯到解除檔案全程監督，發現問題及時提出。對存在的檔案不完整、檔案填寫存有瑕疵、活動記錄不完整等問題及時提出口頭檢察建議。2016年至今共提出口頭檢察建議及整改意見90余條，發出書面糾正違法通知書11份，均得到采納。

利用信息化手段，提升檢察監督水平

濱城區人民檢察院積極推進刑事執行檢察工作信息化建設，對檢察機關和司法行政機關的社區矯正信息系統、應用軟件進行整合。

今年3月份，將派駐檢察室轄區3個司法所的社區矯正人員手機定位系統納入日常檢察工作范疇。4月份，將濱城區司法局社區矯正信息管理系統、社區矯正人員手機定位系統納入檢察機關監外執行罪犯監管系統，建立“濱城區人民檢察院監外罪犯執行監督信息管理平臺”，實現了社區矯正執行與檢察監督的工作對接和信息共享。

通過該管理平臺，濱城區檢察院實現了對濱城區司法局及其所轄10個司法所的社區矯正執行工作的“網絡檢察”，能實時了解司法行政機關開展社區矯正的詳細情況以及其是否盡到監管義務等；通過對矯正對象實時定位監控，監督其是否落實請銷假制度、是否出離矯正區域等。

[責任編輯：肖夢凡、李春曉]

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