近日，記者在全市人力資源社會保障工作會議上獲悉，面臨新形勢新任務新要求，2017年人社部門將突出做好六方面工作。　

新增城鎮就業3.55萬人

全市人社系統將繼續全力以赴確保就業局勢穩定，實現由依賴經濟增長拉動的被動性增長向以創業帶動就業的主動性增長、由擴大規模向提質擴量并重的轉型。實現新增城鎮就業3.55萬人，城鎮登記失業率控制在3.6％以下。

進一步推進一次性創業補貼和一次性創業崗位開發補貼政策落實。鼓勵支持列入節能減排、淘汰落后產能和主輔分離計劃范圍的企業，開展崗位技能提升培訓和轉崗培訓。

把創業帶動就業放在突出位置，加強對城鄉勞動力有創業意愿、敢于創業人員的培訓，特別要鼓勵扶持高校畢業生、返鄉農民工、復轉軍人等群體。積極促進高校畢業生多渠道就業，確保有就業意愿的特困生年底前實現100%就業。突出抓好精準扶貧工作，落實好各項優惠政策。實施“送崗位到村，送就業入戶”，開展多種方式的崗位對接活動。

基本醫療保險覆蓋全民

針對參保擴面乏力等問題，2017年確定的總目標是：基本養老保險覆蓋全體職工和適齡城鄉居民，參保率達90%以上，基本醫療保險覆蓋全民，失業保險、工傷保險、生育保險基本覆蓋所有法定群體。開展全民參保登記，對全民參加社會保險情況進行全程跟蹤，實現源頭管理和精確管理，為全民參保提供基礎支持。

建立參保繳費的激勵約束機制和養老金正常調整機制。完善機關事業單位養老保險制度，積極做好機關事業單位養老保險制度與企業職工基本養老保險制度并軌。加快被征地農民社會保障資金落實進度，確保各項養老保險政策落實到位。

規范省內異地就醫聯網結算，逐步實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。落實醫?；痤A算管理，全面推行按病種分值付費結算為主，按床日、按人頭、按服務單元付費為輔的復合型付費方式改革。

培養百名生產一線技術骨干

以創業大學為平臺，組建創業導師團，邀請成功企業家對處于創業起步階段的科技型創業人才予以培訓指導。加大青年創新人才扶持力度，做好博士后工作站和創新實踐基地的跟蹤服務和監督考核工作，讓更多的博士進站發揮作用。依托高等院校、科研院所和職業學校，加強實用人才培養，為企業輸送各類實用人才。

充分利用專家組織、網絡和人才中介機構等媒介引進高端外國智力，力爭實施20項外國專家項目，引進20名我市急需緊缺的外國專家。改革人才評價機制，分類推進職稱制度改革。面向生產一線重點選拔100名左右發展潛力大的科研、技術骨干進行重點培養。

深化干部人事制度工資制度改革

深化聘任制公務員管理試點和公務員平時考核試點，穩慎推進公務員分類改革。落實《山東省事業單位工作人員競聘上崗試行辦法》，科學規范組織競聘上崗，形成能上能下的靈活用人機制。進一步拓寬軍轉干部安置渠道，穩妥做好國防和軍隊改革期間的軍轉安置工作。

完善人事考試失信懲罰制度，將考生違規信息錄入社會誠信平臺，實現違紀違規人員在辦理銀行貸款、企業登記等業務時重點審查，加大違紀違規成本。

推行員額法官、檢察官和司法輔助人員的工資制度改革，組織實施地區附加津貼制度，完成公務員分類改革的各項配套任務。深化教育、衛生、科研機構等事業單位工資制度改革，全面抓好事業單位績效工資落實，引導事業單位搞活內部分配，真正形成優勞優酬的內部分配機制。

建立治理農民工欠薪協調機制

進一步做好調解仲裁辦案系統信息化建設工作，上半年實現市仲裁院辦案系統的全面應用。著力推動機關事業單位勞動人事爭議調解組織建設，力爭下半年組建率達80%。

暢通勞動保障維權“綠色通道”，建立投訴舉報臺賬，及時受理勞動者投訴舉報。持續抓好保障農民工工資支付工作。建立治理農民工欠薪協調機制，加強與刑事司法聯動，嚴肅查處侵害農民工權益的違法犯罪行為，保障農民工工資及時足額支付。

加強工資指導線和最低工資標準落實情況的督促檢查，加快建立反映勞動力市場供求關系和企業經濟效益的職工工資正常增長機制，促進中低收入職工工資合理增長。

社會保障卡確保實現“人手一卡”

清理規范性文件，簡化辦事環節和手續，細化行政執法程序，使群眾辦事更方便、創業更順暢。繼續推動服務下沉，方便群眾就近辦事，打通群眾辦事“最后一公里”。

調整完善局門戶網站及子網站建設，加快“濱州智慧人社”APP、“濱州人社發布”微信公眾號的推廣應用，完善平臺服務功能，推動自助服務一體機在各社保經辦機構部署，努力實現“信息多跑路、群眾少跑腿”。推廣完善電子簽章、電子檔案、短信平臺等應用，加快全面發行和應用社會保障卡進度，確保實現“人手一卡”。 

（記者 隆衛 通訊員 劉棟 報道）

[責任編輯：楊凡、張煥煥]

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