在北京出席十二屆全國人大五次會(huì)議的全國人大代表、西王集團(tuán)董事長王勇參加山東代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)言，并向大會(huì)提交了建議。

王勇說，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革是當(dāng)前國家農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略。隨著改革的推進(jìn)，2016年我國玉米播種面積5.51億畝，比上年減少2039萬畝，減少3.6%。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)預(yù)期，我國玉米種植面積至2020年穩(wěn)定在5億畝。而玉米需求則以每年均值836萬噸的增量遞增，且呈現(xiàn)剛性增長，導(dǎo)致玉米供給出現(xiàn)嚴(yán)重不足。減少玉米種植面積，在一定程度上將影響農(nóng)民的積極性。此外，以玉米為原料生產(chǎn)的葡萄糖、果糖、玉米綿白糖，可作為蔗糖的替代品，也將導(dǎo)致玉米消費(fèi)的增加。隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，也將拉動(dòng)玉米消費(fèi)的增加，玉米產(chǎn)量下降和需求上升之間的供需矛盾越來越突出，建議在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的推進(jìn)過程中，不能盲目、硬性地減少玉米種植面積，確保玉米的有效供給，市場供求平衡穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和農(nóng)產(chǎn)品加工消費(fèi)品轉(zhuǎn)型升級(jí)中扮演著重要角色，要加強(qiáng)支持和引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，對于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展高附加值產(chǎn)品而帶來的產(chǎn)能增加放寬審批政策，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革與消費(fèi)品工業(yè)升級(jí)中的橋梁作用。

王勇說，隨著《健康中國2030規(guī)劃綱要》的實(shí)施，迎來了一批國內(nèi)企業(yè)并購國外成熟保健品公司的并購潮。然而，在國內(nèi)企業(yè)成功并購國外成熟保健品公司后，其產(chǎn)品在國內(nèi)市場的健字號(hào)審批注冊方面卻受到了政策法規(guī)的限制，一個(gè)健字號(hào)產(chǎn)品的注冊審批需要2-3年時(shí)間，增加了企業(yè)的制度性交易成本，也影響了保健品對公眾營養(yǎng)健康的服務(wù)時(shí)效。2016年國內(nèi)最大玉米油公司西王食品以7.3億美金成功并購了加拿大運(yùn)營營養(yǎng)和體重管理公司—加拿大科爾公司。其品牌下屬的muscle tech在美國運(yùn)動(dòng)品牌中占據(jù)9.8%的市場份額，銷售排名第一。公司兩大體重管理品牌在美國體重管理品牌中占據(jù)45%以上，銷量也為全美排名前兩位。公司運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)和體重管理四大品牌將近1000款產(chǎn)品。但是受國內(nèi)政策的影響，旗下40%的成熟的且在國際市場銷售良好的保健產(chǎn)品（400余款）因是片劑、膠囊劑等產(chǎn)品不能進(jìn)口到中國市場，只有在國內(nèi)注冊健字號(hào)后方可進(jìn)口。但是，目前的進(jìn)口保健食品注冊流程非常繁瑣，需要2-3年時(shí)間，且費(fèi)用昂貴，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品的國內(nèi)市場布局和開拓。建議國家對國內(nèi)企業(yè)并購國外成熟的保健品公司產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場健字號(hào)審批注冊開通綠色通道，縮短行政審批，加快產(chǎn)品的上市速度，降低企業(yè)的制度性交易成本，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

記者 丁春貴 通訊員 彭福新

[責(zé)任編輯：楊凡、張煥煥]

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