工信部部長苗圩多次強(qiáng)調(diào)：工業(yè)是骨架、三產(chǎn)是血肉，沒有二產(chǎn)，三產(chǎn)只能是空中樓閣。對于我市而言，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處在一個比較艱難的時期，行業(yè)分化、企業(yè)分化、區(qū)域分化比較明顯。2月10日召開的全市經(jīng)信工作會議上指出，我們要始終堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動搖，圍繞“打造四大千億級產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略部署，努力形成并完善以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建四大支柱、多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局，推動工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效。

2017年，我市經(jīng)信工作確立的目標(biāo)是：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8%；主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)9000億元，同比增長7%；利稅、利潤保持同步增長。

逐個研究分析，全力推進(jìn)“千億級產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)

去年以來，圍繞市委、市政府“打造四大千億級產(chǎn)業(yè)集群”戰(zhàn)略部署，我市經(jīng)信系統(tǒng)按照“敲開核桃、一業(yè)一策”的思路，逐個研究分析、編制規(guī)劃。協(xié)調(diào)組建分行業(yè)協(xié)會，組織召開推進(jìn)會議，推動全市工業(yè)發(fā)展構(gòu)建了新格局、邁入了新階段。去年鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2700億元；化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1329億元；糧食加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1067億元；紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1230億元，四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占到全市規(guī)模以上工業(yè)的75%以上。

今年，圍繞“打造四大千億級產(chǎn)業(yè)集群”的戰(zhàn)略部署，我市將全力打造5000億級高端鋁產(chǎn)業(yè)集群，積極配合中國有色金屬加工協(xié)會，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，加快編制《濱州市高端鋁產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》；依托濱州鋁行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)參加活動，推介發(fā)展優(yōu)勢；進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸拉長，搞好項(xiàng)目對接。科學(xué)培育2000億級新型化工產(chǎn)業(yè)集群。重新高起點(diǎn)編制我市新型化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重新審核認(rèn)定一批化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，下決心打破地域限制，鼓勵化工企業(yè)搬遷到專業(yè)化工園區(qū)內(nèi)發(fā)展；加強(qiáng)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展管理；繼續(xù)組織好進(jìn)口原油指標(biāo)的爭取；鼓勵化工企業(yè)大力推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。努力推進(jìn)1500億級糧油食品加工產(chǎn)業(yè)集群。扎實(shí)開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動，力爭產(chǎn)品質(zhì)量接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平；支持企業(yè)深度挖掘用戶需求，積極開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)；支持企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，大力開展產(chǎn)品“網(wǎng)上行”和“進(jìn)名店”等活動，與“好品山東”等大型電商平臺對接。積極推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)上好項(xiàng)目，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)品牌建設(shè)；扶持一批在產(chǎn)業(yè)中有一定影響的中小企業(yè)，形成梯形產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，避免低水平同品質(zhì)競爭；繼續(xù)組織重點(diǎn)家紡企業(yè)參加上海國際家紡展；組織20-30家紡織企業(yè)赴法國、德國進(jìn)行學(xué)習(xí)和貿(mào)易考察；支持行業(yè)協(xié)會積極開展與國內(nèi)外紡織行業(yè)組織間的交流。努力打造全球高端汽車輪轂制造中心和汽車輕量化材料基地。依托渤海活塞、盟威戴卡、三星集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，抓好現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目；重點(diǎn)盯緊國際、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，積極尋求合作渠道，促成更多汽車零部件合資合作大項(xiàng)目落地濱州。同時，支持企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，不斷突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)壯大的技術(shù)瓶頸。

實(shí)施四大工程，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍

發(fā)展本土企業(yè)，進(jìn)行品牌建設(shè)，還需要有一支高水平的企業(yè)家隊(duì)伍。今年我市將推動出臺《濱州市關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，通過實(shí)施企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)“倍增工程”、“培訓(xùn)工程”、“金橋工程”、“暖心工程”四大工程，全力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，為我市工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支撐。

按照“分類培育、一企一策”的原則，采取“行業(yè)抓龍頭、分級抓骨干”的辦法，每個行業(yè)重點(diǎn)培植5至10家規(guī)模大、帶動強(qiáng)的行業(yè)排頭兵。采取市縣分級培育的方式，梳理篩選骨干企業(yè)，加大政策扶持力度，形成產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)梯次發(fā)展格局。同時，我市還將開展企業(yè)家培訓(xùn)“百千萬”工程。

加大企業(yè)技術(shù)改造力度，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位

今年，我市將引導(dǎo)和幫助企業(yè)加快技術(shù)改造，力爭年內(nèi)完成技改投資同比增長10%左右；繼續(xù)實(shí)行投資過千萬元重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度通報(bào)制度，確保年內(nèi)投資過千萬元的220個重點(diǎn)項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)發(fā)揮效益；加強(qiáng)銀企合作，鼓勵企業(yè)通過多種方式直接融資，增強(qiáng)發(fā)展后勁；組織企業(yè)積極申報(bào)國家、省、市重大技改項(xiàng)目支持專項(xiàng)，用足用活各級穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策。

同時，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，爭取年內(nèi)新增省級企業(yè)技術(shù)中心10家以上，爭取有新的企業(yè)技術(shù)中心入圍國家級行列；全力抓好技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入；力爭全年推進(jìn)100家企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作；抓好工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，組織開展“轉(zhuǎn)型升級、智能制造”示范企業(yè)評選工作，命名一批示范企業(yè)。

深化創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)“育苗扶壯”工程

今年，我市將加大“專精特新”和“一企一技術(shù)”企業(yè)培育力度，增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、創(chuàng)客空間的孵化輔導(dǎo)培訓(xùn)功能，打造一批“創(chuàng)新升級優(yōu)勝”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)。

我市經(jīng)過多年發(fā)展，形成了一批本土化特色產(chǎn)業(yè)集群，如惠民的化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、博興的金屬板材和商用廚具產(chǎn)業(yè)集群等。今年，我市將開展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級年活動，組織實(shí)施中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域品牌培育、智慧集群培育、設(shè)計(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)三項(xiàng)行動，力促中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。

同時，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動，完善濱州市中小企業(yè)云平臺服務(wù)功能，積極推進(jìn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)與廣大中小企業(yè)的有效對接；積極組織企業(yè)參加“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作交流、“海峽兩岸”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富博覽會等經(jīng)貿(mào)活動，宣傳企業(yè)品牌，尋找合作商機(jī)，擴(kuò)大市場份額。

力爭散煤治理工作和“工業(yè)綠動力”計(jì)劃有較大突破

“十三五”期間，我市節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻，我市將修訂《濱州市“十三五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，將省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)層層分解到各縣區(qū)和重點(diǎn)用能企業(yè)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和定期考核，對完不成任務(wù)的進(jìn)行追責(zé)和限批。同時，強(qiáng)化源頭控制和執(zhí)法監(jiān)察。

在工業(yè)企業(yè)中樹立標(biāo)桿，選拔“能效領(lǐng)跑者”，確保能源管理體系有效運(yùn)行。在工業(yè)領(lǐng)域推廣高效煤粉、水煤漿等清潔鍋爐，加快進(jìn)行超低排放改造；在民用領(lǐng)域推廣清潔型煤和節(jié)能環(huán)保爐具，減少煤炭散燒直排，力爭散煤治理工作和“工業(yè)綠動力”計(jì)劃在2017年有較大突破。

（濱州日報(bào)·濱州網(wǎng)記者 李偉偉 通訊員 張彥明）

[責(zé)任編輯：楊凡、卜新]

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