中國共產黨濱州市第八屆紀律檢查委員會第九次全體會議公報（2017年1月23日中國共產黨濱州市第八屆紀律檢查委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨濱州市第八屆紀律檢查委員會第九次全體會議， 于2017年1月23日在濱州舉行。出席這次全會的市紀委委員 28人， 列席232人。

市委書記、 市人大常委會主任張光峰出席全會并作重要講話。市委常委， 市人大常委會、 市政府、 市政協及市法院、 市檢察院、市公安局領導同志出席會議。

市紀委常委會主持會議。全會傳達學習了十八屆中央紀委第七次全會和省紀委十屆八次全會精神， 認真學習張光峰同志的重要講話， 總結 2016 年全市紀律檢查工作，部署 2017 年任務。審議通過了李元忠同志代表市紀委常委會所作的《提高政治站位,強化責任擔當,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展》 的工作報告。

全會認為， 十八屆中央紀委七次全會和省紀委十屆八次全會， 客觀總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效， 科學分析了當前反腐倡廉的形勢， 明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和主要任務， 充分體現了我們黨堅持全面從嚴治黨的堅強意志和堅定決心， 彰顯了崇高的使命意識和責任擔當， 為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了前進方向、 提供了重要遵循。

全會認為， 張光峰同志的講話， 全面貫徹了習近平總書記重要講話和中央紀委、 省紀委全會精神， 貫穿了全面從嚴治黨的要求， 旗幟鮮明、 內涵豐富， 完全符合中央紀委和省紀委全會精神， 完全符合我市工作實際， 具有很強的針對性和指導性。全市各級黨組織和紀檢監察機關要密切聯系思想和工作實際， 認真學習領會， 堅決貫徹落實。

全會認為， 近年來， 市委按照中央和省委的要求， 大力支持紀檢監察機關履行監督執紀責任， 用好監督執紀 “四種形態” ， 注重“查違法” 與 “盯違紀” 并重、 “查大案要案” 與“抓早抓小” 并重、 “事后查處” 與 “常態監督”并重、 “管少數” 與 “管全體” 并重， 持續保持了正風反腐的高壓態勢， 有效發揮了不敢腐的震懾作用， 黨風政風明顯好轉， 社會風氣不斷上揚。

全會指出， 2017年全市黨風廉政建設和反腐敗工作， 要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、 四中、 五中、 六中全會精神， 深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神， 按照省紀委和市委部署要求， 嚴肅黨內政治生活， 加強黨內監督， 推進標本兼治， 強化監督執紀問責， 馳而不息糾正 “四風” ， 保持懲治腐敗高壓態勢， 堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題， 維護好黨內政治生態， 推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持打鐵還需自身硬， 嚴格執行監督執紀工作規則， 加強領導班子和干部隊伍建設， 踐行忠誠干凈擔當， 以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大、 省第十一次黨代會和市第九次黨代會召開。

第一， 深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神， 切實履行黨內監督專責機關職責。認真貫徹執行準則和條例， 同尊崇黨章、 貫徹執行廉潔自律準則、 黨紀處分條例、 問責條例等黨內法規聯系起來， 學思踐悟， 增強遵規守紀的思想自覺和行動自覺。加強對全會精神落實情況的監督檢查， 嚴格黨內政治生活， 強化黨內監督， 確保黨員領導干部對黨忠誠， 堅持黨的基本路線， 為貫徹落實黨的路線方針政策提供有力保障。嚴明換屆紀律， 認真排查梳理市管干部和后備干部問題線索， 把好黨風廉政意見回復關， 堅決防止 “帶病提拔” 、 “帶病上崗” ， 營造風清氣正的政治生態。

第二， 深化中央八項規定精神落實， 推進作風建設制度化、 常態化、 長效化。堅決防止 “四風” 反彈， 緊盯享樂奢靡， 深挖細查無視中央八項規定精神、 潛入地下公款吃喝等頂風違紀問題， 注意發現和糾正以形式主義、 官僚主義方式對待黨中央決策部署， 把同黨中央保持一致僅僅當作口號等問題。密切關注新動向， 對不收手、 不知止的從嚴查處， 點名道姓公開通報曝光， 釋放越往后越嚴的強烈信號。構建作風建設長效機制，聯系本地區本部門本單位實際， 檢查中央八項規定精神落實措施的執行情況， 總結經驗、 梳理問題， 實事求是地完善制度措施， 對缺乏針對性、 操作性的及時修訂完善， 對制度缺失、 滯后的及時建立補齊， 保證制度的權威性和執行力。堅定文化自信， 注重挖掘全市傳統文化和紅色文化中的廉政思想， 宣傳廉潔文化， 增強廣大黨員干部的文化自覺和文化自信， 以優良黨風帶動社風民風。

第三， 堅決減存量、 遏增量， 鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。摸清黨風廉政建設整體情況， 聚焦政治紀律、 組織紀律和廉潔紀律，有效運用監督執紀 “四種形態” ， 特別是第一、 第二種形態， 始終做到講政治、 顧大局。保持懲治腐敗高壓態勢， 堅持有腐必反、 有貪必肅， 力度不減、 節奏不變， 持續保持高壓態勢， 堅決減少腐敗存量， 重點遏制增量。嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題， 推動全面從嚴治黨向基層延伸， 督促縣鄉黨委、 紀委及有關部門切實擔負起管黨治黨責任。突出民生惠民、 土地征收、 “三資” 管理等重點領域， 把扶貧領域作為重中之重進行專項整治， 加大對 “小官大貪” 、 侵吞挪用、 克扣強占等侵害群眾利益問題查處力度， 對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的堅決查處。

第四， 用好問責利器， 推動全面從嚴治黨政治責任落實。壓緊壓實主體責任， 緊緊扭住主體責任這個 “牛鼻子” ， 敢于擔當、 善于擔當， 真正把全面從嚴要求落實到黨的建設各領域、 各方面。聚焦領導干部這個 “關鍵少數” ， 加強對各級領導干部特別是主要領導干部的監督， 健全落實主體責任約談制度， 堅持廉政談話制度， 深化縣級黨政班子成員向同級紀委全會述責述廉工作， 探索縣級黨委、 政府和市直部門主要負責人向市紀委全會述責述廉工作， 督促各級領導干部扛穩抓牢壓實責任， 確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。以強有力的問責督促責任落實， 對黨的領導弱化、 黨的建設缺失、 從嚴治黨責任落實不到位的， 對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、 貫徹中央八項規定精神不力、 選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、 不作為亂作為的， 一律從嚴問責， 對該問責而不問責的， 要嚴肅問責。

第五， 深化體制機制改革， 堅持不懈推進標本兼治。建立健全巡察監督體系， 加強對被巡察黨組織和黨員領導干部堅定理想信念宗旨、 落實黨的路線方針政策， 堅持黨管干部原則、 選對人用好人情況的監督檢查。深化紀律檢查機關內部體制改革， 按照中央紀委和省紀委部署， 調整內設機構， 將執紀監督和執紀審查部門職責分開， 使執紀監督、 執紀審查、 案件審理各環節相互協調、相互制約。完善派駐監督機制， 準確把握職責定位， 加強對被監督單位領導班子及其成員的日常監督， 加大監督執紀問責力度。加強基層紀委能力建設， 實施市紀委監察局領導班子成員聯系縣區紀委工作制度， 進一步提高基層紀委履職能力， 推動監督責任落實。

第六， 踐行忠誠干凈擔當， 建設一支讓黨放心、 人民信賴的紀檢監察隊伍。加強干部隊伍建設， 嚴格選人用人標準， 統籌干部選拔、 培養、 交流、 使用， 在黨的干部隊伍中選拔優秀干部從事紀檢監察工作， 選優配強紀委領導班子。嚴格落實監督執紀工作規則， 結合實際完善配套制度， 規范請示報告、線索處置、 審查審理、 涉案款物管理等工作規程， 建立完善審查過程全程錄音錄像、 打聽案情和說情干預登記備案、 紀檢監察干部脫密期管理等制度， 嚴控自由裁量權。夯實機關黨的建設， 嚴格落實紀檢監察機關黨建工作主體責任， 完善相關制度措施， 嚴格黨內政治生活， 強化黨內監督， 提升管黨治黨水平， 把全面從嚴治黨體現到每個支部、 每名黨員。強化責任擔當， 切實增強 “四個意識” ， 以黨中央的旗幟、 立場、 決策部署為標桿， 用實際行動和擔當精神履行專責機關的責任。做遵規守紀表率， 帶頭尊崇黨章， 遠離紀律底線， 切實做到自身正、 自身硬。

全會號召， 要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍， 在省紀委和市委堅強領導下， 勇于擔當、 真抓實干， 不忘初心、繼續前進， 以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效， 推動全面從嚴治黨向縱深發展， 為加快建設生態美麗幸福新濱州作出新的更大貢獻! 

[責任編輯：張煥煥]

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