來源:齊魯網
2018-03-05 12:30:03
齊魯網濱州3月5日訊 (李榮新 馬越)高標準辦結中央、省環保督查和環保部大氣污染防治強化督查、巡查交辦問題423件,603臺10蒸噸及以下燃煤小鍋爐全部予以拆除,189家“小散亂污”企業全部清理取締,116家養殖場(戶)全部關閉搬遷,清潔取暖年度改造任務超額完成,“清河行動”強力推進,“碧水藍天”成為美麗濱城新常態。
持續開展安全生產“大快嚴”集中行動、化工產業安全生產轉型升級行動,共查改各個行業領域隱患1.1萬余項。社會穩定實現全年“六個不發生”工作目標。
全面開展“打逃廢、降不良”防范金融風險專項行動,全區不良貸款率從去年底的3.9%降到目前2.43%,不良貸款壓降5.4億元。全區立案34起,破案22起,拘留27人,批捕6人,逮捕5人,并對19名民事案件“老賴”司法拘留。
開展精準扶貧“再回頭、雙公示、大走訪”活動,投入財政專項扶貧資金1000余萬元,實施扶貧產業項目26個,全區154戶267名建檔立卡貧困人口全部實現脫貧。
去年,濱城區聚力“1+1+5”攻堅性體系,聚焦爭先進位、全面走在前列,創新舉措,攻堅克難,打贏安全生產、社會穩定、扶貧脫貧、生態環保和金融風險防范化解“五場硬仗”,交出一份合格答卷。“下一步,強化責任擔當,突出問題導向和工作重點,做好‘繡花功’推進精準扶貧,鐵手腕整治環境污染,‘打逃廢’防范金融風險等工作,以決戰決勝的姿態和善作善成的毅力,持之以恒打好全面小康‘三大攻堅戰’,實現區域高質量發展。”濱城區委書記張寶亮說。
突出“精準”“質量”,下足“繡花”功夫,打好精準扶貧攻堅戰
濱城區突出“精準”“質量”要求,聚焦一戶一策精準幫扶、行業綜合扶貧、創新特定貧困群眾幫扶舉措、扶貧資金投入與監管、建設特色產業扶貧項目、落實結對幫扶責任六個方面,下足“繡花”功夫,打好脫貧攻堅戰。
在一戶一策精準幫扶上,濱城區扭住“精準” 用力,建立健全區、鄉、村三級貧困動態監測網絡和村級發現、鄉鎮認定、區級審核的貧困監測識別機制,建立貧困戶臺賬,實施動態管理,做到“底數清、情況明”。同時,分析致貧原因,摸清困難和問題,找準致貧病根,制定精準幫扶措施,開展幫扶活動。在行業綜合扶貧上,發揮民政、人社、教育等部門的職能優勢和政策優勢,精準發力,多管齊下,聚力施策。讓貧困戶“一戶不落”,應享受政策“一項不漏”。 對老年、殘疾、重病等特殊貧困群體,創新資產收益、民政低保、實物供給、鄰里互助等幫扶方式,加大保障力度;同時探索農村“志愿+扶貧”“互助+養老”、 貧困老人“離家不離村”抱團養老等城鄉統籌扶貧新模式,提升貧困群眾的滿意度和幸福感。在扶貧資金投入和監管上,加大區級財政預算扶貧資金支出的同時,協調農行、農商行、郵儲銀行等金融機構,推進金融扶貧合力,嚴格 “報賬制管理,專賬制核算”制度,落實專項扶貧資金的日常監督檢查。在特色產業扶貧項目建設上,建立扶貧項目庫,實行項目身份證制度,建立項目資產專賬,深化企業扶貧行動,建設黃河灘區遷建產業扶貧項目示范帶,提高特色產業扶貧項目質量和效益。在結對幫扶上,深入推進“不忘初心,心系貧困群眾”千名干部扶貧幫包活動,落實幫包責任,將扶貧與扶智、扶志相結合,激發貧困群眾脫貧內動力。
今年,濱城區按照“確保扶貧質量,實現絕對精準”的要求,實現新建檔立卡的48戶91人穩定脫貧,鞏固提升國家系統中已脫貧仍享受政策的3311戶5937名貧困人口脫貧。實現從“打贏”到“打好”轉變,從治標到治本轉變,從集中攻堅到鞏固提升轉變。
鐵手腕整治, 不達目的不罷休,打好污染防治攻堅戰
濱城區堅持把污染問題整改作為重大政治責任,對環境突出問題,建立污染防治長效機制,鐵手腕整治,不達目的不罷休。
按照依法依規、立行立改,壓實責任、標本兼治的原則,扎實推進中央環保督察反饋的22項問題整改進程,做到整改一個、銷號一個、驗收一個。對環保部和省大氣污染防治強化督查反饋問題,深入調查并嚴厲懲處違法行為。開展 “散亂污”企業、燃煤小鍋爐集中整治回頭看活動;嚴控新建涉煤項目、化工項目等新增產能行業的審批;高標準推進第二輪化工生產企業評級評價,做好省級化工園區認定以及省化工重點監控企業申報,全面完成煤炭消費壓減任務。
深入推進大氣污染防治。嚴格實行網格化管理,嚴禁秸稈、荒草、樹葉、垃圾等露天焚燒。加大重污染天氣應急和錯峰生產等監管。鞏固完善熱電機組及10蒸噸以上鍋爐的超低排放工程,推進化工、機械設備制造等行業揮發性有機物綜合治理。完成加油站點三級油氣回收改造工程。建設智慧監管系統平臺對異味點源實施精準治理。對商砼企業全封閉運行設施實施管控,對建筑工地、房屋拆除施工、市政施工、城市裸露空置建設用地等區域揚塵實施管控。繼續實施煤改氣、煤改電工程。建立國Ⅲ排放標準重型柴油營運貨車DPF運行狀態監控系統,對成品油生產、流通、運輸實行全過程監管。細顆粒物(PM2.5)平均濃度,實現在去年基礎上同比改善8.9%的目標任務。
綜合整治水污染,加大污水處理廠投入,實現達標排放,省、市控河流斷面達標。采取控源截污、內源治理、生態修復等技術,治理黑臭水體。開展城區管網改造工程,配建規模化養殖場糞污處置設施。在土壤防治上,提升固廢、危廢綜合處置能力,實現固廢(危廢)的規范化管理,治理企業舊廠址土壤污染。構建“管行業必須管環保、管業務必須管環保”大環保格局。
主動防范,重拳出擊“打逃廢”,打好防控金融風險攻堅戰
濱城區堅持一把尺子量到底,持續開展 “打逃廢、降不良”打擊金融犯罪、防范金融風險專項行動,全力優化金融環境,完善金融風險防控機制,不斷提高金融服務實體經濟能力,實現全區控制不良率在3%以內,守住不發生系統性、區域性金融風險底線,促進全區金融經濟健康發展。
嚴厲打擊“打逃廢”,保持“降不良”高壓態勢。對前期簽訂還款協議的企業及個人開展“回頭看”專項行動。逐一復查核實集中約談的79家企業履行協議到位情況,采取司法措施依法收回資金;推進公職人員不良貸款按協議收尾清零;集中嚴厲打擊50萬元以下個人不良貸款,依法強力征收;對銀行內部人員不良貸款進行整治和打擊;實現銀行系統綜合整治全覆蓋。
加大監管力度,健全防控金融風險長效機制。嚴格執行放貸制度,規范管理,完善貸款審查工作機制,提高金融部門新增貸款質量,從源頭減少不良貸款的產生,防范新增不良。建立健全金融風險監測預警和應急處置機制,注重金融秩序源頭管控,推動企業上市掛牌融資,實現融資多元化。鼓勵小額貸款公司、民間融資機構創新產品和服務模式,增強企業可持續發展能力。組織第五屆資本對接大會,力爭簽約資金實現165億元。發揮新設中小企業風險緩釋基金和區級3億元大型融資性擔保公司作用,降低企業融資成本,支持實體經濟發展,提高金融服務實體經濟水平。
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